增強(qiáng)法治觀(guān)念，提高執(zhí)法水平

目錄/提綱：……
一、增強(qiáng)法治觀(guān)念的重要意義
（一）增強(qiáng)法治觀(guān)念是貫徹依法_的根本條件
（二）增強(qiáng)法治觀(guān)念是貫徹“三個(gè)代表”的具體實(shí)踐
二、公安隊(duì)伍法治觀(guān)念不強(qiáng)的主要表現(xiàn)
（一）法律至上觀(guān)念不強(qiáng)，執(zhí)法犯法
（二）人權(quán)保障觀(guān)念不強(qiáng)，刑訊逼供屢禁不止
（三）違反法定程序，隨意執(zhí)法
（四）群眾觀(guān)念不強(qiáng)，不認(rèn)真依法履行職責(zé)
三、增強(qiáng)法治觀(guān)念的主要措施
（一）建立科學(xué)、完善的公安法規(guī)體系
（二）強(qiáng)化法律知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)道德教育
（三）完善公安執(zhí)法監(jiān)督制度，強(qiáng)化公安執(zhí)法監(jiān)督
（四）加大對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的懲治
……
自改革開(kāi)放以來(lái)，法制原則的確立及法治基本方略的提出，使“依法_”已成為中國(guó)世紀(jì)政治生活和社會(huì)生活的重要目標(biāo)，人民群眾的法治觀(guān)念也逐漸增強(qiáng)。作為一支打擊違法犯罪，保障公民權(quán)利，服務(wù)社群的公安隊(duì)伍，其法治觀(guān)念的強(qiáng)弱將直接影響著公安執(zhí)法水平及形象。本文結(jié)合自己的工作實(shí)踐，圍繞公安隊(duì)伍如何增強(qiáng)法治觀(guān)念，提高執(zhí)法水平的問(wèn)題進(jìn)行了探討。首先論述了增強(qiáng)法治觀(guān)念對(duì)貫徹依法_方略和貫徹實(shí)施“三個(gè)代表”思想的重要意義，進(jìn)而針對(duì)當(dāng)前公安隊(duì)伍存在法治觀(guān)念不強(qiáng)的現(xiàn)象和問(wèn)題，提出了完善公安法規(guī)體系，強(qiáng)化法律知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)道德教育，完善公安執(zhí)法監(jiān)督制度，強(qiáng)化公安執(zhí)法監(jiān)督，加大對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的懲治等增強(qiáng)法治觀(guān)念的主要措施。
　　
　　改革開(kāi)放以來(lái)，從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的法制原則的確立，到“依法_，建設(shè)社會(huì)主義法_家”基本方略的提出，法治的基本精神逐漸深入人心。依法_已經(jīng)成為中國(guó)世紀(jì)政治生活和社會(huì)生活的重要目標(biāo)，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了法治的新世紀(jì)。
　　所謂法治觀(guān)念就是指以人們的法律觀(guān)、法治觀(guān)和法感情為基礎(chǔ)的一系列法律觀(guān)念，它是人們?cè)趨⑴c有關(guān)法律的社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中自身認(rèn)識(shí)發(fā)展的內(nèi)化與積淀
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壞是一個(gè)國(guó)家進(jìn)步與文明程度的重要表現(xiàn)。國(guó)家的進(jìn)步過(guò)程，也是人權(quán)內(nèi)容不斷豐富、發(fā)展的過(guò)程。國(guó)家由非法_家向法_家的轉(zhuǎn)換，也是人權(quán)內(nèi)容與保護(hù)的一次飛躍。人權(quán)保障狀況的良好與否是區(qū)別法_家與非法_家的顯著標(biāo)志。法_家與非法_家的區(qū)別，不是法_家中沒(méi)有侵犯人權(quán)的事件發(fā)生，而僅是在于：法_家侵犯人權(quán)的事件相對(duì)較少；侵犯人權(quán)的事件一旦發(fā)生，即能獲得依法處理——侵權(quán)者會(huì)受到應(yīng)有制裁，受害者能獲得應(yīng)有保護(hù)。人民是國(guó)家的主體，是國(guó)家一切權(quán)力的來(lái)源，也是國(guó)家權(quán)力的主體，公安人員所享有的一切權(quán)力源于人民授權(quán)。增強(qiáng)人權(quán)保障觀(guān)念，要求公安人員真正樹(shù)立人民權(quán)力至上，人民意志與利益高于一切，人權(quán)與公民權(quán)利神圣不可侵犯的觀(guān)念，以人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)為一切公安工作的出發(fā)點(diǎn)和行為準(zhǔn)則。
　　依法行政觀(guān)念。依法行政是法_家的重要標(biāo)志。行政是國(guó)家行使權(quán)力的重要方式，是國(guó)家對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理的基本途徑。由于行_力具有與其它權(quán)力不同的獨(dú)特性質(zhì)，因此，在強(qiáng)調(diào)制約權(quán)力的同時(shí)，有必要對(duì)依法行政予以特別的重視。行政工作內(nèi)容最為豐富，涉及的社會(huì)范圍最為廣泛，與社會(huì)民眾的聯(lián)系最為密切，行政能否依法進(jìn)行，直接關(guān)系著一個(gè)國(guó)家能否實(shí)現(xiàn)法治。制約權(quán)力是從權(quán)力之外考查權(quán)力行使而提出的要求，側(cè)重于對(duì)權(quán)力的外在約束；依法行政是著眼于行_力本身而對(duì)行_力所提出的內(nèi)在要求。行政的內(nèi)容、形式、程序都應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定或要求進(jìn)行。依照法治原則，凡是在法律上沒(méi)有根據(jù)的行政行為就是違法行政，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律上的責(zé)任。而公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家的重要行政執(zhí)法部門(mén)之一，除依法承擔(dān)刑事司法任務(wù)外，還承擔(dān)了大量的治安、交通、消防、戶(hù)籍、邊防、出入境、計(jì)算機(jī)安全保護(hù)等國(guó)家行政管理職能。這些行政管理職權(quán)的運(yùn)用，與社會(huì)公共利益和公民個(gè)人利益聯(lián)系十分密切。公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)，決定了公安機(jī)關(guān)在依法_進(jìn)程中必將發(fā)揮十分重要的作用。公安行政管理活動(dòng)點(diǎn)多、面寬、量大，任務(wù)繁重，僅行政復(fù)議條例頒布實(shí)施以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)辦理的行政復(fù)議案件總數(shù)的。從當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)來(lái)看，公安機(jī)關(guān)要完成維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序，保障現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的艱巨任務(wù)，處理解決好社會(huì)治安和隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，必須切實(shí)提高依法行政對(duì)策、加強(qiáng)公安工作重要性的認(rèn)識(shí)，從根本上轉(zhuǎn)變已不適應(yīng)行政執(zhí)法要求的傳統(tǒng)觀(guān)念、工作習(xí)慣和工作方法，在思想上和行動(dòng)上增強(qiáng)法治觀(guān)念，以法律為準(zhǔn)繩，學(xué)會(huì)善于運(yùn)用法律手段來(lái)管理國(guó)家行政事務(wù)，行使管理職能，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到依法_、依法行政上來(lái)。
　　（二）增強(qiáng)法治觀(guān)念是貫徹“三個(gè)代表”的具體實(shí)踐
　　_同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“國(guó)家的憲法和法律是人民群眾意志的體現(xiàn)”，所以，“執(zhí)行憲法和法律，是按廣大人民群眾的意志辦事，是對(duì)人民意志的尊重”。同時(shí)展望新世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，我們黨要永葆生機(jī)活力，必須始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。_同志提出的“三個(gè)代表”重要思想，是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造性的行動(dòng)指南。公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的唯一途徑就是增強(qiáng)法治觀(guān)念，提高執(zhí)法水平，進(jìn)一步搞好社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，為人民群眾辦實(shí)事。實(shí)踐證明，社會(huì)治安綜合治理的每一項(xiàng)工作，都同“三個(gè)代表”的要求密切相關(guān)。通過(guò)防范和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，就能有力地推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；通過(guò)增強(qiáng)法治觀(guān)念，掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，抵制腐朽思想文化，不斷鏟除其藉以滋生的土壤，就能有效地促進(jìn)先進(jìn)文化的傳播；通過(guò)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的措施，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為廣大群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，就能更好地實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。例如整頓色情娛樂(lè)場(chǎng)所及打擊***_組織都是崇揚(yáng)科學(xué)傳播先進(jìn)文化的有力保障。當(dāng)前社會(huì)治安的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們只有增強(qiáng)法治觀(guān)念，落實(shí)“三個(gè)代表”，才能打好“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)這一仗，才能真正打出聲勢(shì)、打出實(shí)效，使違法犯罪分子聞風(fēng)喪膽，讓人民群眾揚(yáng)眉吐氣，確保中央提出的兩年內(nèi)社會(huì)治安狀況有新的明顯進(jìn)步的目標(biāo)順利 ……（未完，全文共6305字，當(dāng)前僅顯示2214字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《增強(qiáng)法治觀(guān)念，提高執(zhí)法水平》）