法官逐級選任制度研究

法官逐級選任制度改革作為法官職業(yè)化建設的重要環(huán)節(jié)之一，成為各級法院面臨的改革課題。
　　在**年月召開的全國法院隊伍建設工作會上，最高人民法院明確提出了建設高素質職業(yè)化法官隊伍的目標，并下發(fā)了《關于加強法官隊伍職業(yè)化建設的若干意見》，該意見第條規(guī)定：“在確定法官員額的前提下，上級人民法院法官職位出現(xiàn)缺額，逐步做到主要從下級人民法院的法官中擇優(yōu)選任”。這一規(guī)定為各級人民法院開展法官逐級選任工作指明了方向，具有重要的意義。
　　法官逐級選任的實踐年，宜賓市中級人民法院改革法院進人渠道，從基層法院公開選拔優(yōu)秀年輕干部到中級法院工作，對法官逐級選任制度進行了積極的探索和實踐。經(jīng)報宜賓市委同意，市委組織部與市中級法院聯(lián)合下發(fā)了《從基層法院公開選拔優(yōu)秀年輕干部的通知》。通知下發(fā)后，全市法院共有人報名，人通過資格
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揮他們的聰明才智，又能夠使干部保持清醒的頭腦，謙虛謹慎、戒驕戒躁，加強學習和鍛煉，不斷提高自己的個人修養(yǎng)和綜合素質。
　　有利于增強法官隊伍的活力。從基層法院逐級選拔法官到上級法院工作是合理配置審判專業(yè)人才的迫切需要。這種選拔方式使法官隊伍引入競爭激勵機制，使法官隊伍充滿生機和活力，基層法院廣大干部“看到了希望，感到了壓力”，勤奮學習、努力工作、比學趕超、力爭上游蔚然成風。
　　法官逐級選拔的程序組織和動員。宜賓中院從基層選任法官工作是在市委領導下開展的，由市委組織部與市中級法院共同組織實施，成立了由市委組織部、紀委、政法委、人事局和中級法院的領導組成的公選領導組，為法官逐級選任工作的實施提供強有力的組織保障。宜賓中院十分注重發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，圍繞法官逐級選任改革中出現(xiàn)的熱點、難點問題，有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實，引導廣大干部從大局出發(fā)，正確處理個人利益與整體利益的關系，積極支持和參與法官選任制度改革。同時，要求基層法院要充分認識法官逐級選任工作的重要意義，認真做好宣傳發(fā)動，積極推薦符合條件的同志參與公開選拔，接受組織挑選，不得以任何形式進行阻撓。
　　明確選拔條件。首要的是政治條件，法官的政治業(yè)務素質是實現(xiàn)公正和效率的基本保證，要求報考者必須擁護中國共產(chǎn)黨的領導，正確掌握和運用_理論和“三個代表”重要思想，忠誠黨的事業(yè)，能夠認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線及各項方針政策，遵守憲法和法律，嚴守審判紀律，具有為人民服務的精神、優(yōu)良的工作作風和良好的職業(yè)道德風尚。其次是學歷和工作經(jīng)歷條件，要求報考者應具有法學本科以上學歷、基礎理論扎實，學習（或工作）成績優(yōu)良，有一定的審判專業(yè)知識，有較強的分析、解決問題能力和組織協(xié)調(diào)能力。再次是年齡條件，報考者除須符合《法官法》規(guī)定的年滿周歲的條件外，還應當有一定年限的工作經(jīng)歷，以其豐富學識和較高專業(yè)水平勝任法官工作。最后，要求報考者身體健康且需具備《法官法》規(guī)定的其他條件。
　　科學組織考試�？荚嚪譃闀婵荚嚭兔嬖噧刹糠帧婵荚噧�(nèi)容分為公共科目測試和專業(yè)科目測試。公共科目包括政治、經(jīng)濟、科學技術、歷史及國情國力等知識，考試的重點是馬列主義基本原理、_思想、_理論、“三個代表”重要思想、黨和國家方針政策、社會主義市場經(jīng)濟理論。專業(yè)科目內(nèi)容包括各科實體法和程序法及其他常用法律、法規(guī)。為防止產(chǎn)生x_m和保證考試的公平進行，出卷、印卷、閱卷都在完全封閉狀態(tài)下進行，嚴格b_m。書面考試結束后，取考試成績的前名參加面試。面試采用結構化面試方式進行，主要測試應試者的崗位知識、邏輯思維、語言表達、組織領導和應變能力。
　　精心組織考察。依據(jù)筆試和面試成績總分，每個職位取前兩名應試者列為考察對象。各考察組根據(jù)各自的考察任務，制定周密的考察工作計劃，統(tǒng)籌安排。在實施考察過程中，注意工作方法，堅持走群眾路線，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，做到了“九個必須”：組織意 ……（未完，全文共3135字，當前僅顯示1583字，請閱讀下面提示信息。收藏《法官逐級選任制度研究》）