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淺談如何加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督

發(fā)表時間:2006/1/9 17:55:22
目錄/提綱:……
一、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督,要善于把握重點,在貫徹落實民主集中制上下功夫
一是要嚴(yán)格落實“十六字”方針
二是要嚴(yán)格落實個人分工負(fù)責(zé)制
三是要嚴(yán)格檢查、賞罰分明
二、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督,要把事前預(yù)防和事中約束作為重要的監(jiān)督環(huán)節(jié)
一是要抓好決策民主化,這是實現(xiàn)科學(xué)決策的重要前提
二是要確定重點,增強(qiáng)監(jiān)督的針對性
三是要拓展監(jiān)督空間,實施全方位多層面的監(jiān)督
三、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督,要著力強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育
二是要著力加強(qiáng)正確的權(quán)力觀教育
三是要著力加強(qiáng)法紀(jì)教育,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法
四、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督,要努力拓寬監(jiān)督渠道,建立健全對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)
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在新的歷史條件下,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,面臨許多前所未有的新情況、新問題,因此,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督,是執(zhí)政黨建設(shè)和國家_建設(shè)面臨的一個重要課題。要善于把握重點,在貫徹民主集中制上下功夫,要把事前預(yù)防和事中約束作為重要的監(jiān)督環(huán)節(jié),要著力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德規(guī)范教育和建設(shè),要努力拓寬監(jiān)督渠道,建立健全對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)。
  
  中共中央頒布實施《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是從嚴(yán)治黨的一項重大舉措,是黨內(nèi)政治生活的一件大事。兩個條例的頒布實施,對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有十分重大的意義。黨的十六大強(qiáng)調(diào)指出:“堅決反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務(wù)。在長期執(zhí)政的條件下,在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,黨必須十分注重防范各種腐敗思想的侵蝕,維護(hù)黨的隊伍的
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好黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制的落實。對那些過于集中又容易滋生腐敗的權(quán)力要嚴(yán)格規(guī)范、合理配置和科學(xué)分解,使分解后的權(quán)力運行規(guī)范化、程序化,以達(dá)到相互制約、相互制衡,減少或杜絕在執(zhí)行過程中的暗箱操作的可能。堅持一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、正職對黨委和上級負(fù)責(zé)、副職對正職負(fù)責(zé),切實加強(qiáng)班子的內(nèi)部監(jiān)督。三是要嚴(yán)格檢查、賞罰分明。要加強(qiáng)對貫徹集體決議的檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗、補(bǔ)充、完善、糾正偏差。堅持做到獎懲分明。特別是對于那些在執(zhí)行集體決議過程中,陽奉陰違,我行我素,各行其是,把自己凌駕于集體領(lǐng)導(dǎo)之上,拒不執(zhí)行決議者,以及失職瀆職者,一定要追究其責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律。
  二、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督,要把事前預(yù)防和事中約束作為重要的監(jiān)督環(huán)節(jié)。
  黨的十六大和中紀(jì)委三次全會強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化監(jiān)督、創(chuàng)新_,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。從嚴(yán)監(jiān)督,關(guān)口前移,防范在先,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部少犯錯誤或不犯錯誤。事前監(jiān)督,一是要抓好決策民主化,這是實現(xiàn)科學(xué)決策的重要前提。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚民主作風(fēng),善于聽取各方面的意見和建議,實行領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,切實根據(jù)上級精神和本單位的工作實際制定出符合實際的政策、計劃目標(biāo)和實施方案。切忌主觀臆斷,想當(dāng)然事前拍胸脯,事中拍腦袋,事后拍屁股的現(xiàn)象。二是要確定重點,增強(qiáng)監(jiān)督的針對性。根據(jù)實際情況,確定監(jiān)督管理范圍,加強(qiáng)對敏感的人和事及腐敗易發(fā)高發(fā)行業(yè)、易發(fā)對象、易染時期、易染部位的監(jiān)督,把擁有執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、人事權(quán)、財權(quán)的個人、部門作為重點。防止越權(quán)、侵權(quán)、濫用權(quán)力的現(xiàn)象發(fā)生。三是要拓展監(jiān)督空間,實施全方位多層面的監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,很重要的一條是對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的運行監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)干部活動延伸到哪里,監(jiān)督就實行到哪里。在現(xiàn)實生活中,有些領(lǐng)導(dǎo)干部具有“雙重人格”,臺上講的和臺下做的不一樣,八小時內(nèi)和八小時外不一樣,加之領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時外”的活動具有復(fù)雜性、隱蔽性和分散性,自認(rèn)為無人監(jiān)督,放棄自律,所以什么事都敢干,什么地方都敢去,完全忘記了自己是一個共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的身份,忘記了黨紀(jì)國法。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部八小時外的活動也應(yīng)納入監(jiān)督范圍,實施全程監(jiān)控。此外,對領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動,職務(wù)升遷及家庭有婚喪嫁娶、喬遷新居、逢年過節(jié)等特殊時期,做到未雨綢繆,早打招呼、早提醒,保證事前監(jiān)督落實到位。
  三、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督,要著力強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育。
  領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德如何,對群眾具有強(qiáng)烈的影響、示范和導(dǎo)向作用。_同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治”,其中有著非常深刻的政治道德內(nèi)涵?梢哉f,領(lǐng)導(dǎo)干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)就是政治與道德的高度統(tǒng)一。一是要著力加強(qiáng)馬列主義、_思想、_理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)教育。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平,增強(qiáng)政治判別力、政治敏銳性,堅定政治立場、黨性觀念和理想信念。二是要著力加強(qiáng)正確的權(quán)力觀教育。權(quán)力觀是觀察領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀最直接、最集中、最具體的窗口。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們是社會主義國家,國家的一切權(quán)力屬于人民;我們的權(quán)力是人民賦予的,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的公仆;領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。要教育領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“一個宗旨”,堅持“兩個務(wù)必”,實踐“三個代表”,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),強(qiáng)化宗旨意識、公仆意識、奉獻(xiàn)意識、責(zé)任 ……(未完,全文共3600字,當(dāng)前僅顯示1819字,請閱讀下面提示信息。收藏《淺談如何加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督》
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