在2016年全縣干部紀(jì)律作風(fēng)整頓大會上的講話

目錄/提綱：……
一、為什么要開展干部紀(jì)律作風(fēng)整頓
（一）開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，是提高工作執(zhí)行力、迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面的迫切需要
（二）開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，是加快**域經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展的必然要求
（三）開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，是密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)群眾利益的必然選擇
二、這次紀(jì)律作風(fēng)整頓重點(diǎn)抓什么
（一）著力解決工作不落實(shí)的問題
（二）著力解決嚴(yán)不起來的問題
（三）著力解決工作拖延的問題
（四）著力解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題
（五）著力解決刁難群眾的問題
（六）著力解決工作不深入一線的問題
（七）著力解決損害群眾利益的問題
（八）著力解決工作紀(jì)律松弛的問題
三、如何抓好這次紀(jì)律作風(fēng)整頓
（一）切實(shí)做到嚴(yán)要求
（二）切實(shí)做到全覆蓋
（三）切實(shí)做到真處理
……
在2016年全縣干部紀(jì)律作風(fēng)整頓大會上的講話

同志們：
今天，我們召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的干部紀(jì)律作風(fēng)整頓大會，充分體現(xiàn)出縣委、縣政府從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊伍、從嚴(yán)抓作風(fēng)的鮮明態(tài)度和堅定決心。剛才，**和**同志分別傳達(dá)了有關(guān)文件和通報；大家觀看了紀(jì)律作風(fēng)整頓警示教育專題片；五個層面的干部代表作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望大家認(rèn)真落實(shí)會議文件精神，深刻汲取通報案例的教訓(xùn)，扎實(shí)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動。下面，根據(jù)常委會研究的意見，我講幾點(diǎn)意見。
一、為什么要開展干部紀(jì)律作風(fēng)整頓
（一）開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，是提高工作執(zhí)行力、迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面的迫切需要。當(dāng)前，**正處在一個特殊時期和關(guān)鍵階段。去年以來，接連發(fā)生事故讓**處在了風(fēng)口浪尖上，中央和省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，新聞媒體密切關(guān)注，社會輿論反響強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響了**的對外形象。這幾起事故給群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重傷害，擾亂了縣委、縣政府重大決策部署和正常工作開展，產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，給全市乃至全省工作抹了黑、添了亂。原本山清水秀、人杰地靈的**，成為不穩(wěn)定、不安全的代名詞。為什么近期一再出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，縣委常委會進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，大家一致認(rèn)為，最根本的原因就是干部作風(fēng)不實(shí)。抓工作，一是落不下去，對上級布置的工作任務(wù)，中梗阻不落實(shí)，或降低標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)不到要求，敷衍應(yīng)付，工作任務(wù)看似干了，但和沒干幾乎一樣，沒有達(dá)到
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類問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。干部作風(fēng)好，在人民群眾中的凝聚力和號召力就強(qiáng)，黨群干群關(guān)系就密切，群眾就信任我們。實(shí)事求是講，當(dāng)前我們**干部紀(jì)律作風(fēng)的現(xiàn)狀，距離群眾的要求還有較大差距。從上一輪省委巡視組反饋巡視情況和我們掌握的情況來看，基層干部侵害群眾利益的行為還比較多發(fā)，形勢比較嚴(yán)峻，影響了黨群干群關(guān)系，損害了黨和政府的形象。群眾對此反映強(qiáng)烈，要求整頓干部紀(jì)律作風(fēng)的呼聲很高，省委巡視組對此也有明確要求。我們一定要高度重視，認(rèn)真對待，以堅決的態(tài)度，更實(shí)的舉措，大力開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，整治侵害群眾利益行為，推動全縣干部紀(jì)律作風(fēng)有一個根本性的好轉(zhuǎn)。
二、這次紀(jì)律作風(fēng)整頓重點(diǎn)抓什么
這次整頓活動，我們堅持問題導(dǎo)向，梳理歸納了目前在我縣干部紀(jì)律作風(fēng)方面比較突出的八個問題。我們也不貪多求全，先梳理出主要問題、主要矛盾，這八個問題如果能夠解決好了，主要矛盾解決了，工作效率、工作執(zhí)行力就上來了，我們的各項(xiàng)工作就一定能干好。這八個問題主要涉及到六大紀(jì)律中的三大紀(jì)律，即群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，也可以說是當(dāng)前我們**新的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”。
（一）著力解決工作不落實(shí)的問題。工作不落實(shí)的問題是這次整頓活動最核心的問題、最需要解決的問題。當(dāng)前，我們有的干部工作敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事，工作安排下去就完了，沒有真正關(guān)心事情是否落實(shí)了；有的干部對縣委、縣政府的決策部署搞“上有政策、下有對策”，合意就執(zhí)行，不合意就不執(zhí)行，上級檢查就報假數(shù)、搞假匯報。像上級要求對存有安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓的問題，個別部門只是滿足于把文件轉(zhuǎn)發(fā)了，開會部署了，并沒有核實(shí)企業(yè)是否真正停產(chǎn)，企業(yè)如果不聽要求不停產(chǎn)、偷偷復(fù)產(chǎn)怎么辦？是否采取足夠有效的措施來確保企業(yè)停產(chǎn)？這些都沒有考慮，把文件發(fā)下去就算完成任務(wù)了，以文件傳達(dá)文件，以會議貫徹會議，不去關(guān)心事情是否真正得到落實(shí)，這叫抓工作落實(shí)嗎？紀(jì)律作風(fēng)整頓警示教育專題片通報的**盜采粘土這個案例也很典型，發(fā)現(xiàn)問題后一遍一遍地下文件，那真是“不辭辛苦”啊，就是不來真的，不去拆除設(shè)備，不去現(xiàn)場執(zhí)法，不去處罰，這叫抓工作落實(shí)嗎？這是典型地陽奉陰違！我們明確要求，一項(xiàng)工作落實(shí)就是要看最終能否解決問題，這是我們抓工作、考核工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，中間過程中開了幾次會、下了幾次文，都不算數(shù)，事情沒辦好都等于零。讓你去制止盜采，盜采沒制止就是工作沒完成任務(wù)，發(fā)幾個文都等于零，就按這個標(biāo)準(zhǔn)來考核。這次安全生產(chǎn)攻堅行動，責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對確定的工作任務(wù)，要限定時間，雷厲風(fēng)行，一抓到底，真正打通工作落實(shí)的“最后一公里”。
（二）著力解決嚴(yán)不起來的問題。我們有的干部工作上嚴(yán)不起來現(xiàn)象十分突出，一是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)格，遇事不敢管、工作不作為，不能自覺履行監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)工作缺乏硬措施、硬辦法，對存在的問題視而不見，許多問題長期得不到解決；二是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法看利益，看心情，公事私辦，寬嚴(yán)不一，甚至辦人情案、關(guān)系案。這些問題，分析原因是有些干部不敢擔(dān)當(dāng)，私大于公，不是從事業(yè)大局出發(fā)考慮工作。我們干工作，不可避免要觸及矛盾、觸及利益的調(diào)整，為了全局的利益，難免會影響局部的、個別人的利益，在這個問題上，總書記講話中多次提到，好干部的標(biāo)準(zhǔn)首先一條是敢于擔(dān)當(dāng)，就是要求各級干部要不怕得罪人，要迎著矛盾上，頂著壓力沖，敢于動真碰硬，真抓實(shí)干，嚴(yán)抓嚴(yán)管，絕不允許搞無原則的“一團(tuán)和氣”。比如，交警部門執(zhí)法遇到違章車輛你不管？市場上假冒偽劣泛濫工商部門你在干什么？國土部門面對違法盜采你是如何履職的？包括安全生產(chǎn)監(jiān)管，各個責(zé)任部門更是責(zé)任重大、人命關(guān)天。這些工作都是我們的責(zé)任部門、在崗在位工作人員的職責(zé)所在，有的還穿著制服，國家給你發(fā)著工資，就是讓你干這項(xiàng)工作的，你不查、不管、不制止，你就是失職瀆職，重大問題、嚴(yán)重問題就觸犯法律。在今后工作中，在履職責(zé)、抓監(jiān)管等方面，各級干部要挺直腰桿，對違反相關(guān)法律法規(guī)的，破壞擾亂**發(fā)展秩序的，嚴(yán)格依法依規(guī)從嚴(yán)查處，切實(shí)做到不管涉及什么事、不論涉及什么人，一個標(biāo)準(zhǔn)卡下去、一個尺度量下去，真正做到嚴(yán)抓嚴(yán)管。
（三）著力解決工作拖延的問題。我們有的干部工作效率低下，辦事拖拖拉拉，一天能干完的工作能拖一周、一個月，一個月能辦完的工作，半年還沒有著落。有的還故意增加工作程序，拖延辦理時間，設(shè)置各種障礙。工作拖延的問題有兩個原因，一是有的干部身上惰性嚴(yán)重，就是懶惰，存在心懶不愿思考、腿懶不愿跑路、手懶不愿干活的習(xí)氣；第二個原因就是有的干部動著歪腦筋、打著歪主意，想通過拖延達(dá)到讓別人來求自己、借機(jī)撈好處的目的，無非這兩條，還能有什么？針對這個問題，我們要通過完善制度予以整治。在這次整頓活動中，所有的部門對外審批服務(wù)的科室都要建立一次性告知和限時辦結(jié)兩個制度，切實(shí)做到兩個制度在科室門口公示上墻：一是審批服務(wù)需提交的材料要全部公示上墻，對所有事項(xiàng)做到一次性告知；二是審批服務(wù)承諾完 ……（未完，全文共7404字，當(dāng)前僅顯示2600字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2016年全縣干部紀(jì)律作風(fēng)整頓大會上的講話》）