邵旭軍在全國機關黨建工作研討會上的講話2015年

目錄/提綱：……
一、加強機關黨的建設首先要堅持依規(guī)治黨
二、堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面
三、以法治思維和法治方式推動機關黨建工作
三是對工委建立的不夠具體、不便操作的制度機制進行細化完善
一是敢于擔當，堅決糾正不作為，堅決克服懶政、怠政，切實做到“法定職責必須為”
……
堅持把依規(guī)治黨落實到機關黨建各項工作中
中央國家機關工委副書記 邵旭軍
邵旭軍同志于2015年10月15日在全國機關黨建工作研討會上的講話

同志們：

在這秋高氣爽的日子里，我們相聚在美麗的海濱城市廈門，召開2015年全國機關黨建工作研討會，主要任務是深入學習習近平總書記系列重要講話精神，總結交流各級機關黨組織從嚴治黨的新舉措新經(jīng)驗，不斷提高機關黨的建設科學化水平。
當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，改革發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。各級機關是領導推進落實“十三五”規(guī)劃的參謀部和指揮部，改革思路的提出、措施的制定、機制的建立、任務的落實，都要依靠機關去設計、謀劃、推動和實踐。從這個意義上講，機關的性質和地位決定了機關黨的建設必須主動占領黨建工作的制高點，自覺擔負著起為全面落實“十三五”規(guī)劃提供堅強思想政治保證的重大責任。這次研討會以從嚴治黨為題，組織學習交流，我認為很有意義，很有針對性。
繼中央紀委二次、三次全會習近平總書記重點強調了政治紀律、組織紀律問題之后，
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略731字，正式會員可完整閱讀）……　
致紀律松弛、不講規(guī)矩。如果對違反黨規(guī)黨紀的行為再做不到“必查必究”，就會引發(fā)“破窗效應”，導致惡性循環(huán)。切實解決好這些突出問題，必須堅持依規(guī)治黨。

(三)依規(guī)治黨是落實全面從嚴治黨要求、提高機關黨建科學化水平的根本途徑。黨內法規(guī)制度，是在總結黨的建設長期實踐經(jīng)驗和理論發(fā)展基礎上形成的制度成果，是黨的建設內在規(guī)律的重要體現(xiàn)。黨規(guī)黨法為黨的政治生活、黨的日常工作、黨內活動、黨的建設等各方面工作提供了依據(jù)，也為判斷各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)提供了標準。就各級機關工委和機關黨組織來說，黨內各項法規(guī)制度既是我們必須遵守的黨內法規(guī)制度，也是我們履職的重要依據(jù)。依規(guī)治黨，就是嚴格按照憲法法律和黨內法規(guī)制度來規(guī)范黨組織和黨員的行為，實現(xiàn)管黨治黨的制度化、規(guī)范化和科學化。這種新的管黨治黨理念，有利于更好地發(fā)揮黨章及其他黨規(guī)黨紀的作用，科學指導機關黨內生活.規(guī)范機關黨組織和黨員的言行，增強機關黨建工作的嚴肅性、規(guī)范性和實效性，從而極大地提高機關黨建科學化水平。

二、堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面

(一)堅決維護黨的權威。守紀律、講規(guī)矩是對黨員干部黨性和對黨忠誠度的重要檢驗。習近平總書記關于遵守政治紀律和政治規(guī)矩的“五個必須”的重要論述，深刻闡明了遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性，為加強黨的政治紀律和政治規(guī)矩建設指明了方向�！拔鍌�必須”是一個不可分割的有機整體。最核心的，就是必須堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，堅決杜絕“七個有之”的現(xiàn)象，帶頭貫徹落實黨的決定、路線、方針、政策和各項決策部署，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，聽從黨中央指揮，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。

(二)堅決增進黨內團結。要把增進黨性原則基礎上的團結作為政治責任履行。群眾路線教育活動實踐證明，“團結一批評一團結”是解決黨內矛盾唯一正確的方針。新形勢下，嚴格黨內生活，增進黨內團結，仍然要運用好這一行之有效的公式。尤其，當前經(jīng)濟社會發(fā)展正處在爬坡過坎的關鍵時期，遇到的矛盾和問題前所未有，人們的思想會出現(xiàn)極其復雜的情況，各種雜音噪音也比較多。要站在黨的事業(yè)和人民利益的立場上，保持高度的政z-m感性，形勢越復雜，越要保持頭腦清醒，要敢于批評黨內不正確的甚至錯誤的傾向，堅決抵制各種破壞團結的言行，做到不造謠、不信謠、不傳謠，自覺維護黨內團結和諧。

(三)堅決遵循組織程序。遵循組織程序是守紀律講規(guī)矩最基本的要求。重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不超越權限辦事，自覺遵守組織程序，這是檢驗黨員干部是不是合格的“試金石”。請示報告不是小事，不能蠻不在乎，更不能我行我素，這些年來一些干部出事就出在這個上面。黨員干部特別是領導干部尤其要強化程序觀念，遵循組織程序，嚴格按照程序辦事，真正做到該向上級報告的不“瞞天過�！�，該走組織程序的不“化整為零”，該讓群眾知道的不“暗箱操作”。

(四)堅決服從組織決定。服從組織決定是黨員干部講大局、講黨性的表現(xiàn)。黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨服從中央，這是黨章規(guī)定的組織原則，也是我們黨之所以能夠產生無比的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的源泉。
要正確對待個人和組織的關系，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局上思考問題，增強對黨的政策和決定的認同，主動把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。要敢于擔當、主動作為，拿出踏石留印、抓鐵有痕的工作作風，察實情、出實招、辦實事，努力把黨的政策要求和組織決定落到實處。

三、以法治思維和法治方式推動機關黨建工作

(一)加強機關法規(guī)制度教育，牢固樹立黨內法規(guī)制度至上的觀念。這對我們黨組織和黨務干部來說尤為重要。維護黨內法規(guī)制 ……（未完，全文共4062字，當前僅顯示2051字，請閱讀下面提示信息。收藏《邵旭軍在全國機關黨建工作研討會上的講話2015年》）