縣委書記認(rèn)識引領(lǐng)新常態(tài)理論文章

目錄/提綱：……
一、發(fā)展理念由“傳統(tǒng)粗放”向“對接高端”轉(zhuǎn)變
二、發(fā)展路徑由“二產(chǎn)獨(dú)大”向“三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”轉(zhuǎn)變
三、發(fā)展定位由“唯GDP”向“追求綠色GDP”轉(zhuǎn)變
一是優(yōu)化生態(tài)空間格局
二是優(yōu)化生產(chǎn)空間格局
三是優(yōu)化生活空間格局
四、發(fā)展模式由“政府主導(dǎo)”向“市場主體”轉(zhuǎn)變
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縣委書記認(rèn)識引領(lǐng)新常態(tài)理論文章
引領(lǐng)新常態(tài)須把握好“四個(gè)轉(zhuǎn)變”

新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，既是對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的基本判斷，也是對謀劃、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的全新要求。新常態(tài)“新”在發(fā)展方式、動(dòng)力、結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)狀況均呈現(xiàn)不同以往的特征，抓縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路、增長方式、思維模式都要調(diào)整、適應(yīng)，必須增強(qiáng)定力、堅(jiān)定信心，切實(shí)推進(jìn)理念轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換。關(guān)鍵要把握好“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：
一、發(fā)展理念由“傳統(tǒng)粗放”向“對接高端”轉(zhuǎn)變
新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期疊加的新階段，表面上是經(jīng)濟(jì)增長速度放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，實(shí)質(zhì)上則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的根本性轉(zhuǎn)變，意味著傳統(tǒng)的“老路”已經(jīng)行不通了，過去粗放式的發(fā)展方式難以為繼。縣域尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，多以資源型產(chǎn)業(yè)、粗加工企業(yè)為主，處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展特征明顯，其根源就在于自主創(chuàng)新能力不足，這既是成長的煩惱，也是亟需突破的瓶頸。黨的十八屆五中全會把創(chuàng)新發(fā)展放在五大發(fā)展理念的首位，確立了
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形成期，尚未完全定位，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛弱，只要立足當(dāng)下把好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)，堅(jiān)定不移調(diào)存量、引增量、求質(zhì)量，就能形成科學(xué)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系。在過去相當(dāng)長的一段時(shí)間，大干快上工業(yè)、出規(guī)模壯總量一度處在首要位置，對促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。但經(jīng)濟(jì)增長對工業(yè)的過度依賴，也擠壓了消費(fèi)增長的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。進(jìn)入新常態(tài)，必須轉(zhuǎn)變單純依賴工業(yè)增長的動(dòng)力機(jī)制，打好投資驅(qū)動(dòng)和消費(fèi)驅(qū)動(dòng)共同發(fā)力的組合拳。當(dāng)前，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)獲得了前所未有的宏觀政策支持，已成為具有強(qiáng)大生命力的朝陽產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率越來越大。尤其是隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息消費(fèi)、旅游休閑等新興產(chǎn)業(yè)的興起，三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢日益凸顯，一產(chǎn)可以直接跨入三產(chǎn)，三產(chǎn)可以直接拉動(dòng)二產(chǎn)、一產(chǎn)。改變工業(yè)獨(dú)大的局面在新常態(tài)下已成必然，必須樹立“大產(chǎn)業(yè)、大融合、大發(fā)展”的理念，更加注重從一產(chǎn)二產(chǎn)要三產(chǎn)效益，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育，堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)同步提升，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向特色化、品牌化、高端化發(fā)展。就**縣發(fā)展而言，通過多年來工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的有力實(shí)施，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的局面尚未有效改觀，2014年三次產(chǎn)業(yè)比例為15.2：50.3：34.5�；诖�，我們在提升二產(chǎn)、做優(yōu)一產(chǎn)的同時(shí)，大力實(shí)施三產(chǎn)全業(yè)態(tài)膨脹戰(zhàn)略，全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。順應(yīng)國家實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的大勢，將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的重要推動(dòng)力，積極探索“多型電商”的發(fā)展模式，與阿里巴巴集團(tuán)就農(nóng)村淘寶項(xiàng)目達(dá)成合作，年內(nèi)發(fā)展淘寶村30個(gè)，走出了一條縣域經(jīng)濟(jì)與電商產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)調(diào)、同步發(fā)展的新路。旅游消費(fèi)拉動(dòng)已成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長的一大亮點(diǎn)，我們依托**等旅游資源優(yōu)勢，打好儒家文化、名勝文化、海洋文化、生態(tài)文化、休閑文化、民俗文化“六大品牌”，按照“全域旅游、全民參與、全景**”的理念，努力打造全國知名旅游休閑目的地。隨著吃住行游購?qiáng)实嚷糜我氐牟粩嗤晟�，文化旅游對�?jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力必將充分顯現(xiàn)，我們對此充滿信心。
三、發(fā)展定位由“唯GDP”向“追求綠色GDP”轉(zhuǎn)變
習(xí)近平總書記指出，發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。過去為做大經(jīng)濟(jì)總量，不少地方盲目招引項(xiàng)目，縣域產(chǎn)業(yè)“散、亂、低”的特征比較突出，這直接導(dǎo)致了對不可再生資源的大規(guī)模開發(fā)，隨著時(shí)間推移，資源短缺、環(huán)境污染等逐步顯現(xiàn)，是不符合新常態(tài)要求的。新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是以資源環(huán)境承載力為基準(zhǔn)、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)同步推進(jìn)的發(fā)展。生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)都極為繁重，兩者都不能偏廢，既不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長，更不能靠放松發(fā)展來消極地保護(hù)生態(tài)，必須徹底拋棄唯GDP的陳舊觀念，堅(jiān)決按照黨的十八屆五中全會的部署要求，牢固樹立“綠色發(fā)展”的理念，將“綠色基因”注入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，堅(jiān)決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，努力闖出一條生態(tài)美、百姓富、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)并舉共贏的綠色發(fā)展道路。從戰(zhàn)略層面講，必須以“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”理念為導(dǎo)向，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)統(tǒng)一于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略中。從戰(zhàn)術(shù)層面講，必須立足縣域自身實(shí)際和資源稟賦，按照“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”的原則，致力于把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。從工作層面講，必須重點(diǎn)推進(jìn)“三個(gè)空間”優(yōu)化布局：一是優(yōu)化生態(tài)空間格局。劃定生態(tài)保護(hù)紅線，明確面上保護(hù)范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)濕地公園、森林公園、旅游景區(qū)、水面、草坡等綠色空間保護(hù)，讓生態(tài)休養(yǎng)生息。我們連年實(shí)施林水會戰(zhàn)，大興植樹造林，加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)，縣域生態(tài)環(huán)境不斷改善 ……（未完，全文共3936字，當(dāng)前僅顯示1988字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記認(rèn)識引領(lǐng)新常態(tài)理論文章》）