干部學(xué)習(xí)講稿：法治思維的司法貫徹與經(jīng)驗(yàn)（下）

干部學(xué)習(xí)講稿：法治思維的司法貫徹與經(jīng)驗(yàn)（下）

二、司法領(lǐng)域貫徹法治思維的基本方法
...接（上）

（四）立法和司法解釋的理由

那么接下來(lái)我們看，如果根據(jù)解釋說(shuō)明的理由來(lái)看，對(duì)于法條有這幾種說(shuō)明方式。第一種理由，文理性的解釋。文理是指文法、語(yǔ)法、法理進(jìn)行說(shuō)明，這里是根據(jù)文法、語(yǔ)法來(lái)論證解釋后的含義，是否屬于法律用語(yǔ)可能性的含義，需要考查該解釋后的含義在文理上是否講得通，在文法和語(yǔ)法上是不是講得通。

比如日常生活當(dāng)中有一個(gè)詞是“收買(mǎi)”，第一種意思是收買(mǎi)人心，通過(guò)種種利益的輸送等把人籠絡(luò)住，這是收買(mǎi)。第二種意思，收買(mǎi)是收購(gòu)、購(gòu)買(mǎi)，就這兩種含義。我們?cè)谶\(yùn)用法律、挑選法律的過(guò)程當(dāng)中，首先要看當(dāng)時(shí)的語(yǔ)境下的具體含義，如收買(mǎi)，比方在收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女兒童罪當(dāng)中，這個(gè)收買(mǎi)就不可能是用于錢(qián)財(cái)來(lái)籠絡(luò)，是收購(gòu)和買(mǎi)賣(mài)的意思，但在行賄罪當(dāng)中就通過(guò)利益進(jìn)行收買(mǎi)，這種用語(yǔ)的收買(mǎi)肯定是一個(gè)以錢(qián)財(cái)籠絡(luò)人心的行賄行為，這是收買(mǎi)的兩種不同的含義。所以，在文理解釋?zhuān)ㄟ^(guò)文法和語(yǔ)法上的說(shuō)明，是能夠辨析清楚這個(gè)詞，這個(gè)法律用語(yǔ)在這一條當(dāng)中的意思，從而為把它運(yùn)用于具體的案件當(dāng)中，奠定一個(gè)前提性的基礎(chǔ)。

第二個(gè)理由，體系性的解釋和說(shuō)明。根據(jù)法律邏輯整體的構(gòu)造和問(wèn)題進(jìn)行體系性的含義的說(shuō)明，也是看體系當(dāng)中是不是合理，一般的案件用不到體系性的解釋?zhuān)菢O其疑難的案件用文理解釋或其他解釋?zhuān)悴欢ǖ那闆r下才會(huì)考慮體系解釋。

第三個(gè)理由，當(dāng)然性的解釋。當(dāng)然性的解釋是根據(jù)形式邏輯來(lái)論證解釋后的含義是否
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協(xié)調(diào)的幾種關(guān)系。第一，具體案件和黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨組織的黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系問(wèn)題；第二，具體的案件的判斷，按照法律的邏輯和技巧進(jìn)行判斷其法律效果和社會(huì)民意效果的沖突與協(xié)調(diào)的問(wèn)題；第三，具體案件與政策文件精神的協(xié)調(diào)關(guān)系問(wèn)題，因?yàn)楫吘乖谖覈?guó)當(dāng)中，在處理具體案件過(guò)程當(dāng)中，不可能不考慮政策和具體文件的問(wèn)題，我們不可能對(duì)它排斥，拒絕不用，那具體的怎么用？這里邊有一些比較成熟的發(fā)達(dá)法_家的一些做法，在這里也是提供給大家作為一個(gè)參考。

（一）具體案件與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系第一個(gè)，具體案件和黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系問(wèn)題。黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是政法委的職責(zé)方面，是一種政治性、方向性、原則性、組織性的領(lǐng)導(dǎo)，一般情況下不能夠在案件的具體審理過(guò)程當(dāng)中受到更多的外來(lái)的干涉，這是一個(gè)基本原則，但現(xiàn)在欠缺的是不能干涉具體案件的程度，什么樣的干涉算具體干涉，什么樣的問(wèn)題算政治性、方向性、原則性、組織性的原則？區(qū)隔和界限沒(méi)有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。所以，在這種情況下，我們接下來(lái)需要努力的方向是進(jìn)一步地探討具體的不干預(yù)案件的制度和方法，一般可采用排除法。

比如什么情況下不能干預(yù)案件，通過(guò)禁止性的規(guī)定和條款性的、列舉性的規(guī)定，對(duì)于黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和黨組織的約束進(jìn)行一個(gè)明確性的規(guī)定，或是一種黨內(nèi)法規(guī)的方式進(jìn)行規(guī)定，那這種情況下有人就會(huì)說(shuō)，在這樣的情況下，黨的領(lǐng)導(dǎo)就放松和削弱了。其實(shí)，從表面上看，通過(guò)告知、約束黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體實(shí)踐的方式，在一定程度上會(huì)使黨的領(lǐng)導(dǎo)和控制能力有所削弱，但反之，這種禁止性的規(guī)定，其實(shí)在很大程度上能夠反過(guò)來(lái)讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加集中地去處理重大問(wèn)題，處理組織性問(wèn)題和原則性問(wèn)題，而不再糾結(jié)于具體的細(xì)節(jié)性問(wèn)題，我們通過(guò)禁止性的規(guī)定，這種招式反而是將黨組領(lǐng)導(dǎo)和政法委的領(lǐng)導(dǎo)得到實(shí)質(zhì)性、有效性、加強(qiáng)性的做法和措施，通過(guò)禁止性的規(guī)定，也就意味著其他的可以做的事情我們就可以放下心來(lái)做，從而使黨的領(lǐng)導(dǎo)也變得有法可依，所以從這種意義上，不干預(yù)具體案件，不跟于具_(dá)度和細(xì)則，這是需要進(jìn)一步探討的。

另外，進(jìn)來(lái)對(duì)于一些案件的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于案件的干預(yù)，包括領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)等制度性的規(guī)定也逐漸建立起來(lái)了。當(dāng)然，這種建立起來(lái)的制度如何真正地切實(shí)有效能夠保證，能夠得以把握，這是需要進(jìn)一步的探討的，其執(zhí)行力和實(shí)際效果及制度性的保證，如何去保證，這也是需要我們?cè)趯?shí)踐當(dāng)中認(rèn)真地去探討和總結(jié)的。

（二）具體案件的法律效果與社會(huì)民意的沖突第二個(gè)處理的關(guān)系當(dāng)中，具體的案件的法律效果和社會(huì)公眾的價(jià)值評(píng)價(jià)的關(guān)系問(wèn)題，很多情況下，一般的案件，根據(jù)法律裁判，完全根據(jù)法律的意見(jiàn)和規(guī)則進(jìn)行判斷，是一種A的結(jié)論，那在社會(huì)當(dāng)中的影響確實(shí)是多種多樣的，社會(huì)的態(tài)度和評(píng)價(jià)與法律的效果和法律的評(píng)價(jià)是一致的，這是第一種可能。第二種，社會(huì)的評(píng)價(jià)和法律的評(píng)價(jià)是不一致的，如法律的評(píng)價(jià)是A，它是一個(gè)無(wú)關(guān)緊要的B評(píng)價(jià)。第三個(gè)，法律的效果、法律的評(píng)價(jià)是A，但社會(huì)民意的評(píng)價(jià)往往是一種極端性的、否定性或極端對(duì)立性的評(píng)價(jià)，即A和-A的關(guān)系，那在這種情況下，我們就需要探討。當(dāng)然，這一方面是立法技術(shù)和立法層次問(wèn)題，這是從高的來(lái)看。

我們要討論的是在立法領(lǐng)域，如何把立法和民意、規(guī)則和民意能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)的問(wèn)題，但在司法領(lǐng)域，我們要牢記一條，司法者首先要忠于法律、遵從法律，而非首先想到的是批判法律，不能首先想到的是修改法律或不能是超越法律而進(jìn)行裁判。在司法領(lǐng)域，司法者必須依據(jù)法律來(lái)裁判，那即便是法律有所欠缺、有所不完整，也必須得對(duì)法律進(jìn)行尊重。在這種情況下，司法者到底該怎么做？這是我們的核心問(wèn)題。

當(dāng)然，在第一種情況，具體案件的法律效果和社會(huì)百姓和社會(huì)公眾的法律效果完全一致的情況下，我們當(dāng)然沒(méi)有問(wèn)題，完全按照法律的規(guī)則去判斷，按法律的規(guī)定去裁判就足以。

但這里邊有一個(gè)問(wèn)題，在裁判過(guò)程當(dāng)中的確有一個(gè)法律效果，如果能夠把社會(huì)效果再進(jìn)一步統(tǒng)一和鞏固起來(lái)的，通過(guò)具體案件的法律效果，強(qiáng)化人們對(duì)于司法的認(rèn)知和認(rèn)同，對(duì)司法凝聚力團(tuán)結(jié)的問(wèn)題，這一點(diǎn)是我們必須要注意的。司法裁判官在裁判的過(guò)程當(dāng)中，遵循了法律效果，也必須在此基礎(chǔ)之上使它再往前進(jìn)一步，使這種判決的法律效果能夠讓社會(huì)廣大公眾知悉，公眾知悉后有一個(gè)好處是真正地普及法律，通過(guò)點(diǎn)滴的具體案例來(lái)普及法律，從而使社會(huì)的法律意識(shí)能夠得到加強(qiáng)。這時(shí)候的法律意識(shí)和社會(huì)評(píng)價(jià)效果就已經(jīng)是合二為一了，這是一種比較良性的狀態(tài)。

第二種情況，根據(jù)法律的裁判得出來(lái)的是一個(gè)A的效果，但社會(huì)民意往往對(duì)之漠不關(guān)心、可有可無(wú)、不太關(guān)注，或是他們的認(rèn)識(shí)與之沒(méi)有太大的關(guān)聯(lián)的一種B評(píng)價(jià)，在法律效果是A，社會(huì)民意的評(píng)價(jià)是B的情況下，我們要怎么辦？我們不能夠首先考慮社會(huì)民意的問(wèn)題，還是必須要依據(jù)法律規(guī)定來(lái)裁判。根據(jù)法律的評(píng)價(jià)得出A的結(jié)論和效果，我們需要做的是將A的效果及其原有的法條、法律精神進(jìn)行詳細(xì)化的闡明和說(shuō)明，特別是在判決書(shū)當(dāng)中進(jìn)行明確的說(shuō)明和說(shuō)理，而非簡(jiǎn)要地敷衍而過(guò)。在明確地說(shuō)明和說(shuō)理之后，通過(guò)宣傳、公開(kāi)，使百姓知悉其中的道理和原因，這其實(shí)也是一種普法的過(guò)程，從而切切實(shí)實(shí)地引導(dǎo)公眾對(duì)于法律的認(rèn)識(shí)，公眾對(duì)于法律的認(rèn)知。這個(gè)問(wèn)題在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中從實(shí)踐調(diào)查來(lái)看也是比較突出的，往往是因?yàn)楦鞯氐陌l(fā)展不平衡，而且各地的法律的普及程度不一樣，老百姓的法律意識(shí)高低不同，很多百姓對(duì)于具體案件的規(guī)則，對(duì)于具體案件的法律的具體理解往往是比較模糊的，在這種情況下，必須要考慮到這種模糊狀態(tài)，把案件當(dāng)中的法律涉 ……（未完，全文共12083字，當(dāng)前僅顯示2874字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：法治思維的司法貫徹與經(jīng)驗(yàn)（下）》）