目錄/提綱:……
一、中國城市發(fā)展中的文化問題
(一)城市發(fā)展的重大綱領(lǐng)解讀
(二)城市變遷與城市發(fā)展動力提升
(三)正向驅(qū)動力:新文化需求
(四)城市文化發(fā)展的問題:難題與挑戰(zhàn)
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干部學習講稿:中國城市文化發(fā)展的新機遇與新挑戰(zhàn)(上)
陳宇飛
中央黨校文史教研部教授
大家好,今天講這樣一個話題“中國城市文化發(fā)展的新機遇與新挑戰(zhàn)”。這主要是從剛召開過的中央城市工作會議上提出的一些重大戰(zhàn)略思想作其中某個問題的解讀,即文化問題的解讀。因為中央城市工作會議涉及到很多話題,這樣一個時間有限的課程無法對其進行全面的解讀,所以,今天主要是對它進行一個文化發(fā)展的解讀,因為中央城市工作會議的精神中有相當?shù)姆至渴侵v這一問題的,所以我們從這一話題展開。
關(guān)于中國的城市文化發(fā)展有這些,今天從三個大的問題講。第一,解讀中央城市工作會議時,談一談中國城市文化發(fā)展的問題,根據(jù)會議精神的內(nèi)容再談一談世界城市發(fā)展目前的基本狀況,再談一點關(guān)于中國城市文化發(fā)展的實踐性的幾個重點問題。我們希望用具體的例證對中央城市工作會議的精神進行解讀。
一、中國城市發(fā)展中的文化問題
(一)城市發(fā)展的重大綱領(lǐng)解讀
第一大問題的第一點,關(guān)于城市發(fā)展的重大綱領(lǐng)解讀。這是對中央城市工作會議的內(nèi)容進行的一個解讀。中央城市工作會議是在今年12月20號至21號與中央經(jīng)濟工作會議是套開的會,但這一次會議的規(guī)格很高,它是以中央的名義召開的城市工作會議,新聞報道說,距離上一次城市工作會議已有37年的歷史了,上一次的中央城市工作會議是在1978年3月召開的,距離現(xiàn)在確實是37年了。新中國成立以后,關(guān)于城市工作會議召開過三次會議,一次是1962年9月,一次是1963年10月,接下來是1978年3月,直到今年是第四次召開,這一次召開的中央城市工作會議提出了很多重大的戰(zhàn)略構(gòu)想,其中包含了很多《十三五規(guī)劃》中的關(guān)于城市發(fā)展,關(guān)于重大的國家經(jīng)濟戰(zhàn)略中的一些問題,但其著眼點也不限于《“十三五”規(guī)劃》。
這一次中
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一題目稱為“城市變遷與城市發(fā)展動力提升”。按照國家統(tǒng)計局的數(shù)字,2014年城鎮(zhèn)化率為54.77%,這意味著中國現(xiàn)在有7億4千萬以上的人口是城市的常住人口,這一數(shù)字比上一年度增加了1800萬左右的數(shù)量,如果到2015年底,沒有大的變化的話,超過55%是絕對沒有問題的,但在這里出現(xiàn)了一個什么樣的差異?雖然城市化率超過了55%,但戶籍人口確實在35%左右的數(shù)字,這是“十三五”的巨大的成長空間,有這么多的人要在城市落地,要成為新市民,這些是一個巨大的生長空間,如果按照國家發(fā)改委的預測,中國城鎮(zhèn)化人口達到70%時才會相對地穩(wěn)定住,50%到70%中相差20%,55%以下,有20%左右的需要解決戶籍的人口,就有40%的人口比例要解決城鎮(zhèn)化的生存,這是一個非常大的發(fā)展動力,會拉動經(jīng)濟多方面的發(fā)展。如果在文化上再去解讀,城市給人們提供的是更加豐富的生活,更加多樣的生活體驗,它就需要有更多的文化設(shè)施、文化活動,還要有更好的文化的風貌展示,要有更多的凝聚人心的一種精神性的東西,所以,城市文化的發(fā)展,在這一過程中,應(yīng)起到很大的作用,而且還會有巨大的發(fā)展空間,中國的城鎮(zhèn)化、城市人口相當于兩個美國的全國人口,相當于六個日本的全國人口,相當于八個德國的人口,還相當于十個法國,按人口測算,中國生活在城市中的人口,已經(jīng)和很多國家人口相比,都是相當驚人的數(shù)字。所以,中國已發(fā)生的社會變遷是人類歷史上從未有之的。
城市的發(fā)展動力,按照今天的觀察角度,都可以將它看作城市的發(fā)展動力,將其分為八個動力。城市規(guī)劃是城市發(fā)展的一種強大的動力;城市基礎(chǔ)設(shè)施又是一個非常大的發(fā)展動力,我們了解到國家現(xiàn)在在“十三五”期間會更大規(guī)模地推出對城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),這也是城市發(fā)展的巨大的拉動力,特別是由于改革開放以后,城市發(fā)展速度比較快,注重面上的工程比較多,注重基礎(chǔ)設(shè)施的工程卻相對欠缺,形成了一個巨大的反差,這一反差也是今后的發(fā)展動力,我們稱為“基礎(chǔ)動力”;產(chǎn)業(yè)發(fā)展要轉(zhuǎn)型升級,這也是一種巨大的動力;城市景觀要更加有文化的味道,更加有文化的歷史感和中國特色感,所以景觀發(fā)展也是一種動力;城市的功能還遠遠不夠豐富,人民群眾在城市生活中要有多樣的文化體驗、文化享受,所以,文化設(shè)施、城市的其他功能都需要大大提升,大量地增加,所以它也帶來了一個巨大的發(fā)展空間;再有一個重要的動力源是生態(tài)的動力源,生態(tài)文明這一概念正在深入人心,我們在日常生活中感受到很多由于生態(tài)問題造成的巨大壓力感,這種壓力感也讓我們知道這種方式不會持久,所以,我們要在生態(tài)文明上大有作為,即便是在城市發(fā)展越來越快、規(guī)模越來越大、內(nèi)容越來越多的前提下,生態(tài)文明一樣會有巨大的空間,有巨大的發(fā)展可能性,因為我們還是要從根本解決這一問題;再深刻一點的是科技動力與文化動力的問題,我們從規(guī)劃動力、基礎(chǔ)動力、產(chǎn)業(yè)動力、景觀動力、功能動力和生態(tài)動力這幾個角度看,它基本是可量化的,有一些指標化的東西可以檢驗。從科技動力以及更深刻的文化動力來看,它就不可量化了,它是一種更深刻、更難測量的發(fā)展動力,但它又是根本性的動力。如科技動力是引領(lǐng)未來,推動人類社會不斷進步的一個重要動力。而文化動力是以人的價值為核心的,畢竟這一切的發(fā)展都是以人的發(fā)展進步、精神豐富、生活富裕、人的精神狀態(tài)好為前提的,所以,文化動力是一種根本的動力。這八大動力都會以文化動力為核心引領(lǐng),將這些發(fā)展目標都實現(xiàn)好和完善好,這是城市文化發(fā)展動力。在今天學習中央城市工作會議的精神,就要理解中央城市工作會議要體現(xiàn)什么、要完成什么,我們通過對于這一會議精神的全方位的解讀,就是一種真正的獲取良好的發(fā)展動力的前提,文化動力更多要說的。
(三)正向驅(qū)動力:新文化需求
第一大問題的第三點,從發(fā)展的狀態(tài)來看,發(fā)展規(guī)模與發(fā)展速度給我們提供了巨大的正向驅(qū)動力,它帶動了新文化需求的不斷增長與發(fā)展。從一些現(xiàn)象來看,將這個問題分解成幾個小問題。第一個角度,文化激勵效應(yīng)正在產(chǎn)生。文化激勵效應(yīng)的來源有幾點特別值得重視的來源:第一,城鎮(zhèn)化的推進,中國城市化進步的規(guī)模很大,每增長一個百分點都意味著有一千多萬人口,所以,城鎮(zhèn)化的推進本身是一個激勵效應(yīng)的來源,同時,中國的經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)也在不斷地提升,人民收入水平在提高。隨著人民收入水平的提高,勞動節(jié)奏的改變也帶來了一個閑暇時間增加的問題,人們的假日多起來了,大量的法定假日和其他形式的假日逐漸地增多,日常的人民的閑暇時間也在增加,這些都為文化需求的釋放提供了良好的保證。還有一個特別值得我們關(guān)注的要素是大量的90后的年輕_開始進入了文化消費期,這一_對于文化消費的需求顯得更加強烈,老幾代的人生活湊合湊合,自己多吃一點苦,多做工作的情況更強烈一些、更多一些,但90后的觀念更新,工作要好好工作,休閑要好好休閑的概念,正在變成中國青年人的現(xiàn)實,所以,90后_以及更年輕一點的_在進入文化消費狀態(tài)后會極大地拉動文化消費的改變,這些都是重要的力量。
如果從人均收入狀況來看,去年中國的人均GDP已超過了7500美元,以全年的平均匯率來計算的話,超過7500,在7500至7600區(qū)間,這是一個相當大的歷史躍進了,對于中國人而言,其貧困狀況從綜合狀態(tài)上看,已經(jīng)很好地得到了改善,當然,中國還有很多貧困人口,這個也是我們不可忘記的。但從大量的消費_的狀況看,提升的狀況也是很明顯的。如果是以很多省區(qū)來計算的話,中國2014年已有8個省區(qū)(北京、天津、上海、浙江、江蘇、內(nèi)蒙古、廣東、福建)超過1萬美元,這都是巨大的發(fā)展動力。
從閑暇時間來看,也提升得很快,按照央視今年3月份作的一個中國經(jīng)濟生活大調(diào)查來看,它采取了十萬個樣本的家庭,其統(tǒng)計狀況是中國人每天的平均休閑時間為2.55小時,比三年前的2.16小時有所增加,這已是一個很好的空間保障了,如果按13億人的平均數(shù)字來計算的話,這2.55小時有大量的文化產(chǎn)品可以填進去的這么一個特別巨大的空間。如果沒有閑暇時間,文化消費就不易實現(xiàn)了。即便是中國人有了每天平均2.55小時的休閑時間,它比較起歐美、日韓等發(fā)達經(jīng)濟體的休閑時間,還是相差很多,相當于它們的一半。所以隨著經(jīng)濟的增長,隨著人們收入的增加,休閑時間還會擴展。這都是文化成長與文化消費的巨大空 ……(未完,全文共13883字,當前僅顯示3302字,請閱讀下面提示信息。
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