縣長在2016年安全生產工作例會上的講話

目錄/提綱：……
一、居安思危，警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產這根弦
二、明確目標，狠抓關鍵，牢牢把握安全生產主動權
（一）堅持抓經常打基礎
（二）強化隱患排查治理
（三）強化安全生產宣傳教育
（四）強化安全防范
三、加強領導，細化措施，確保全年安全生產目標的圓滿實現
（一）強化紅線意識
（二）加強日常監(jiān)管
（三）強化主體責任
（四）強化執(zhí)法監(jiān)察
……
縣長在2016年安全生產工作例會上的講話

同志們：
剛才***同志通報了**縣2015年安全生產形勢，***同志宣讀了《關于表彰2015年安全生產目標管理考核先進單位的決定》，我完全同意，下面就進一步做好當前和2016年安全生產工作講三點意見：
一、居安思危，警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產這根弦。
認識問題關系到工作落實，認識的深度關系到工作落實的深度。十八大以來，國家對于安全生產工作的重視程度不斷提高，習近平總書記多次強調：發(fā)展要以人為本，以民為本，不能以犧牲人的生命為代價，不能要帶血的生產總值。從全_全形勢來看，2015年各類事故起數、死亡人數分別下降7.9%、2.8%;從行業(yè)來看，絕大多數重點行業(yè)領域實現“雙下降”，全_全形勢穩(wěn)定向好。但從社會反響看，老百姓的安全感并未明顯提升，在2016年國j-a全生產工作會議上，習近平總書記提到：“近年來，安全生產工作取得了一些成績。從數據來看，傷亡人數、事故起數是少了，但發(fā)生了幾次重特大事故，確實仍然感覺形勢嚴峻”。如天津港“8•12”嚴重爆炸事故，造成重大人員傷亡和財產損失，影響很大、震動很大，社會影響極其惡劣。這些重特大事故發(fā)生后，從中央到
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臺了一系列針對性舉措，旨在強化黨政領導責任、行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和職工行為責任，進一步完善了制度措施保障。反觀全縣安全生產形勢，雖然我縣從***年開始連續(xù)***年被評為安全生產目標考核先進單位，成績是值得肯定的，但從剛才的通報情況來看，2015年全縣安全生產事故起數、受傷人數和直接經濟損失分別上升27.5%、203.7%和75.3%，死亡人數下降12.5%，道路交通、火災事故多發(fā)、頻發(fā)，分別占事故總量的61.6%和37.5%，安全生產形勢不容樂觀。今后一段時期，發(fā)展“三期疊加”形勢更為嚴峻，經濟形勢下行壓力勢必分散企業(yè)負責人對安全生產的注意力，受宏觀經濟形勢的影響，企業(yè)經濟效益下滑，企業(yè)無力或不愿增加安全生產投入，一些煤礦、非煤礦山等高危企業(yè)本身安全基礎薄弱、條件落后、科技含量低，從業(yè)人員文化素質較低、安全意識不強。加之部分行業(yè)主管部門對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”認識不清、監(jiān)管不力，安全生產宣傳教育不到位，隱患排查治理不及時、不徹底，安全生產風險不斷增加，稍有不慎，就可能發(fā)生事故，造成不可挽回的損失。對此，我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)的決策部署上來，切實增強責任感和緊迫感，真正把安全生產放在事關黨的執(zhí)政宗旨，事關_和長治久安大局，事關經濟社會發(fā)展全局，事關全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度來考慮，各級黨政主要領導要時刻繃緊安全生產這根弦，親自安排部署，親臨基層一線、生產一線，親自帶隊檢查，堅決做到“命”字在心、“嚴”字當頭、“實”字擔肩。切實把安全生產工作做到位、做扎實，有效維護好人民群眾的切身利益。
二、明確目標，狠抓關鍵，牢牢把握安全生產主動權。
當前，我縣正處于_和長治久安的關鍵時期，安全生產處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期，做好今后一段時期的安全生產工作責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各生產經營企業(yè)要切實增強做好安全生產工作的信心和決心，落實安全生產責任，強化安全管理，為全面邁進“十三五”時期開好局、起好步提供堅強的安全保障。
（一）堅持抓經常打基礎。習近平總書記強調：做好安全生產工作，關鍵要堅持常、長二字，即經常、長期抓下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各單位、各企業(yè)要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，強化“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”意識，狠抓安全生產責任落實，把平時功夫下足，全力保障安全生產。要繼續(xù)推動安全標準化工作，認真總結近年來安全生產工作好的經驗和做法、鞏固成果，查擺問題、找出差距，堅持問題導向，深刻汲取近年來安全生產事故教訓，舉一反三，針對性地采取措施，強化安全生產工作落實。各企業(yè)要樹立“安全就是效益”的理念，不能為了短期經濟效益而減少安全投入，要切記有效預防勝于有效處置，要把安全標準化作為完善安全生產管理、改善安全生產條件、提高員工素質的有效手段，積極主動開展安全標準化工作。要完善應急救援體系，年內要建立應急管理機構，開展應急工作。要加快整合應急資源，摸清應急救援資源狀況和物資儲備情況，建立應急指揮機構聯系機制，及時收集和發(fā)布預警信息，要強化應急管理知識社會化宣傳，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識，組織編制預案，開展應急救援演練，切實打牢安全生產基礎。
（二）強化隱患排查治理。要繼續(xù)開展隱患整改“回頭看”，分析研判生產安全事故的規(guī)律特點，突出查改大隱患、防范大事故，加大隱患排查整治力度。對隱患整改責任不落實、欺上瞞下不整改的，要倒查企業(yè)、政府及其相關部門責任人的責任。道路交通方面：要用鐵的手腕落實停業(yè)停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責“四個一律”執(zhí)法措施，加強車輛源頭監(jiān)管和整治，嚴厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛和農村地區(qū)道路交通非法營運等嚴重交通違法行為。開展農機安全生產專項整治行動，防止農村道路安全事故發(fā)生。煤礦、非煤礦山方面：要突出抓好高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井安全監(jiān)管力度，遏制群死群傷事故發(fā)生；做好非煤礦山整頓關閉工作，嚴厲打擊無證開采、以探代采、以建代采等非法違法行為。抓好重要安全設施、重點部位的安全檢查，全面加強“六大系統(tǒng)”的維護和保養(yǎng)，確保作用正常發(fā)揮。消防安全方面：持續(xù)開展社會單位消防安全“四個能力”建設，做好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組消防安全知識的普及，提高防 ……（未完，全文共6498字，當前僅顯示2281字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在2016年安全生產工作例會上的講話》）