“嚴(yán)以用權(quán)”專(zhuān)題研討發(fā)言提綱

“嚴(yán)以用權(quán)”專(zhuān)題研討發(fā)言提綱
（2015年10月25日）

“三嚴(yán)三實(shí)”涉及修身、律己、用權(quán)和做人、謀事、創(chuàng)業(yè),這六個(gè)方面相輔相成，嚴(yán)與實(shí)的要求緊密聯(lián)系。落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，“嚴(yán)以用權(quán)”是個(gè)關(guān)鍵，它直指領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的核心。如何對(duì)待權(quán)力，怎么使用權(quán)力，可以說(shuō)是衡量一個(gè)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們嚴(yán)以修身、嚴(yán)于律己，主要還是為了用好權(quán)，為了讓領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)做到規(guī)范用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。就組織部門(mén)而言，常常被干部群眾視為“權(quán)力部門(mén)”，社會(huì)上就流傳著“靠近組織部，年年有進(jìn)步”的說(shuō)法，組工干部也常常被大家“高看一眼，抬舉一點(diǎn)”，可以說(shuō)組織部門(mén)和組工干部存在著用權(quán)不嚴(yán)的風(fēng)險(xiǎn)。所以，組織部門(mén)和組工干部，尤其是組織部長(zhǎng)要帶頭堅(jiān)持秉公用權(quán)，讓嚴(yán)以用權(quán)常態(tài)化。我覺(jué)得重點(diǎn)要要抓好以下三個(gè)關(guān)鍵
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我價(jià)值的滿(mǎn)足感、出人頭地的榮耀感、謀取私利的便利感，它更多的是一份責(zé)任和約束，領(lǐng)導(dǎo)干部一定敬畏權(quán)力，要做到嚴(yán)于律己，明底線(xiàn)、知紅線(xiàn)，自覺(jué)把控好權(quán)力的邊界，要讓權(quán)力在制度的籠子里依規(guī)合法的運(yùn)行。
第四，要明白用權(quán)不嚴(yán)的危害。嚴(yán)以用權(quán)，相對(duì)的就是用權(quán)不嚴(yán)。眾所周知，權(quán)力是一把雙刃劍，正確行使權(quán)力，掌權(quán)為公、用權(quán)為民，則群眾喜、個(gè)人榮、事業(yè)興；錯(cuò)誤行使權(quán)力，甚至濫用權(quán)力，掌權(quán)為己、用權(quán)于私，則群眾怨、聲名敗、事業(yè)損。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能做到“嚴(yán)以用權(quán)”，必將走上錯(cuò)誤的道路，甚至是萬(wàn)劫不復(fù)。正如網(wǎng)上流傳的一句話(huà)：用權(quán)任性一陣子，必將害苦一家子；人生辛苦一輩子，最終一無(wú)所有進(jìn)籠子。
二、嚴(yán)格擺正“嚴(yán)以用權(quán)”的正確航向
嚴(yán)以用權(quán)，并不是禁錮權(quán)力的正確行使，領(lǐng)導(dǎo)干部不能因?yàn)橛脵?quán)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格了，就產(chǎn)生了為官不易、甚至是為官不為的懶政現(xiàn)象，而應(yīng)該正確用權(quán)，奮發(fā)有為。
第一，要秉公用權(quán)。習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委十八屆三中全會(huì)上講：“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用�！闭_處理權(quán)力的公與私，秉公用權(quán)、廉潔從政，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著權(quán)力，掌管著公共資源，公私分明、秉公用權(quán)，是起碼的政治道德和為政操守；以權(quán)謀私、損公肥私，既為老百姓所不容，也難逃黨紀(jì)國(guó)法的制裁。只有把握好公與私的界限，堅(jiān)持克己奉公、秉公用權(quán)、公私分明，才能把群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。
第二，要民主用權(quán)。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部作為決策者，個(gè)人的能力是有限的，不可能任何方面都熟悉、都了解、都精通，做到萬(wàn)事周全。在作決策的時(shí)候，搞“一言堂”“拍腦袋”，就可能做出錯(cuò)誤的決策，導(dǎo)致不可預(yù)期的后果。實(shí)踐證明，很多領(lǐng)導(dǎo)干部出事，就出在不按民主集中制辦事上。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要堅(jiān)持民主集中制原則，切實(shí)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持正確集中，這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，不僅是工作方法問(wèn)題，更是執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和黨性修養(yǎng)的體現(xiàn)。
第三，要依法用權(quán)。權(quán)力的邊界就是法制，權(quán)力運(yùn)行要遵循法律的軌跡，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。“法無(wú)授權(quán)不可為”，任何級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部都沒(méi)有法外之權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持依法行政、依法用權(quán)。黨員干部，要帶頭，學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法，做遵紀(jì)守法的表率，在不斷強(qiáng)化法律意識(shí)的過(guò)程中，用法律建立秩序、規(guī)范秩序、完善秩序、整頓秩序。只有依法辦事，守好法律這個(gè)底線(xiàn)，才算是把權(quán)力關(guān)進(jìn)了籠子里，才能讓權(quán)力造福人民。
第四，要陽(yáng)光用權(quán)。陽(yáng)光是最好的防腐劑。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持在陽(yáng)光下用權(quán)，適應(yīng)在陽(yáng)光下用權(quán)，學(xué)會(huì)在陽(yáng)光下用權(quán)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，不搞暗箱操作，以公開(kāi)促公平，以便民促親民。只有讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，違法亂紀(jì)、權(quán)力尋租等行為才會(huì)無(wú)處藏身。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使人民群眾敢于監(jiān)督， ……（未完，全文共3027字，當(dāng)前僅顯示1529字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“嚴(yán)以用權(quán)”專(zhuān)題研討發(fā)言提綱》）