“嚴(yán)以用權(quán)”專題研討發(fā)言提綱
(2015年10月25日)
“三嚴(yán)三實(shí)”涉及修身、律己、用權(quán)和做人、謀事、創(chuàng)業(yè),這六個(gè)方面相輔相成,嚴(yán)與實(shí)的要求緊密聯(lián)系。落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,“嚴(yán)以用權(quán)”是個(gè)關(guān)鍵,它直指領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的核心。如何對(duì)待權(quán)力,怎么使用權(quán)力,可以說是衡量一個(gè)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們嚴(yán)以修身、嚴(yán)于律己,主要還是為了用好權(quán),為了讓領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到規(guī)范用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。就組織部門而言,常常被干部群眾視為“權(quán)力部門”,社會(huì)上就流傳著“靠近組織部,年年有進(jìn)步”的說法,組工干部也常常被大家“高看一眼,抬舉一點(diǎn)”,可以說組織部門和組工干部存在著用權(quán)不嚴(yán)的風(fēng)險(xiǎn)。所以,組織部門和組工干部,尤其是組織部長(zhǎng)要帶頭堅(jiān)持秉公用權(quán),讓嚴(yán)以用權(quán)常態(tài)化。我覺得重點(diǎn)要要抓好以下三個(gè)關(guān)鍵
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我價(jià)值的滿足感、出人頭地的榮耀感、謀取私利的便利感,它更多的是一份責(zé)任和約束,領(lǐng)導(dǎo)干部一定敬畏權(quán)力,要做到嚴(yán)于律己,明底線、知紅線,自覺把控好權(quán)力的邊界,要讓權(quán)力在制度的籠子里依規(guī)合法的運(yùn)行。
第四,要明白用權(quán)不嚴(yán)的危害。嚴(yán)以用權(quán),相對(duì)的就是用權(quán)不嚴(yán)。眾所周知,權(quán)力是一把雙刃劍,正確行使權(quán)力,掌權(quán)為公、用權(quán)為民,則群眾喜、個(gè)人榮、事業(yè)興;錯(cuò)誤行使權(quán)力,甚至濫用權(quán)力,掌權(quán)為己、用權(quán)于私,則群眾怨、聲名敗、事業(yè)損。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能做到“嚴(yán)以用權(quán)”,必將走上錯(cuò)誤的道路,甚至是萬劫不復(fù)。正如網(wǎng)上流傳的一句話:用權(quán)任性一陣子,必將害苦一家子;人生辛苦一輩子,最終一無所有進(jìn)籠子。
二、嚴(yán)格擺正“嚴(yán)以用權(quán)”的正確航向
嚴(yán)以用權(quán),并不是禁錮權(quán)力的正確行使,領(lǐng)導(dǎo)干部不能因?yàn)橛脵?quán)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格了,就產(chǎn)生了為官不易、甚至是為官不為的懶政現(xiàn)象,而應(yīng)該正確用權(quán),奮發(fā)有為。
第一,要秉公用權(quán)。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十八屆三中全會(huì)上講:“公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用!闭_處理權(quán)力的公與私,秉公用權(quán)、廉潔從政,是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著權(quán)力,掌管著公共資源,公私分明、秉公用權(quán),是起碼的政治道德和為政操守;以權(quán)謀私、損公肥私,既為老百姓所不容,也難逃黨紀(jì)國(guó)法的制裁。只有把握好公與私的界限,堅(jiān)持克己奉公、秉公用權(quán)、公私分明,才能把群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。
第二,要民主用權(quán)。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部作為決策者,個(gè)人的能力是有限的,不可能任何方面都熟悉、都了解、都精通,做到萬事周全。在作決策的時(shí)候,搞“一言堂”“拍腦袋”,就可能做出錯(cuò)誤的決策,導(dǎo)致不可預(yù)期的后果。實(shí)踐證明,很多領(lǐng)導(dǎo)干部出事,就出在不按民主集中制辦事上。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,領(lǐng)導(dǎo)干部必須要堅(jiān)持民主集中制原則,切實(shí)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持正確集中,這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,不僅是工作方法問題,更是執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和黨性修養(yǎng)的體現(xiàn)。
第三,要依法用權(quán)。權(quán)力的邊界就是法制,權(quán)力運(yùn)行要遵循法律的軌跡,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力!胺o授權(quán)不可為”,任何級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有法外之權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持依法行政、依法用權(quán)。黨員干部,要帶頭,學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法,做遵紀(jì)守法的表率,在不斷強(qiáng)化法律意識(shí)的過程中,用法律建立秩序、規(guī)范秩序、完善秩序、整頓秩序。只有依法辦事,守好法律這個(gè)底線,才算是把權(quán)力關(guān)進(jìn)了籠子里,才能讓權(quán)力造福人民。
第四,要陽(yáng)光用權(quán)。陽(yáng)光是最好的防腐劑。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持在陽(yáng)光下用權(quán),適應(yīng)在陽(yáng)光下用權(quán),學(xué)會(huì)在陽(yáng)光下用權(quán),自覺接受群眾監(jiān)督,不搞暗箱操作,以公開促公平,以便民促親民。只有讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,違法亂紀(jì)、權(quán)力尋租等行為才會(huì)無處藏身。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),使人民群眾敢于監(jiān)督, ……(未完,全文共3027字,當(dāng)前僅顯示1529字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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