縣民政局局長(zhǎng)在2016年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨民政工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，民政工作成效顯著
（一）實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”，推動(dòng)民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
（二）建設(shè)“六個(gè)體系”，民政惠民能力不斷增強(qiáng)
（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，民政綜合能力不斷提高
二、真抓實(shí)干，履職盡責(zé)，扎實(shí)做好2016年民政工作
（一）構(gòu)建減災(zāi)救災(zāi)體系，織牢應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的“救援網(wǎng)”
（二）構(gòu)建社會(huì)救助體系，織牢民生保障兜底的“安全網(wǎng)”
（三）構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，織牢社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展的“保障網(wǎng)”
（四）創(chuàng)新社會(huì)治理體系，織牢城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和社會(huì)組織發(fā)展的“聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”
（五）構(gòu)建優(yōu)撫安置體系，織牢軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)的“服務(wù)網(wǎng)”
（六）構(gòu)建專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理體系，織牢公共事務(wù)“服務(wù)網(wǎng)”
（七）構(gòu)建民政自身建設(shè)體系，織牢民政事業(yè)發(fā)展“健康網(wǎng)”
三、認(rèn)清形勢(shì)，從嚴(yán)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
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縣民政局局長(zhǎng)在2016年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨民政工作會(huì)議上的講話

同志們：　　
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和民政工作會(huì)議、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣“兩會(huì)”精神，總結(jié)“十二五”期間全縣民政工作，安排部署2016年的工作任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進(jìn)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)走向深入，為民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。等會(huì)，**副縣長(zhǎng)將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見�！　�
一、搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，民政工作成效顯著　　
“十二五”期間，**縣民政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的大力關(guān)心支持下，以保障和改善民生為主線，主動(dòng)作為，開拓創(chuàng)新，有力推進(jìn)了全縣民政事業(yè)的發(fā)展�？h民政局先后獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)3項(xiàng)、省級(jí)榮譽(yù)14項(xiàng)、市級(jí)榮譽(yù)25項(xiàng)，連續(xù)5年被評(píng)為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子和全縣作風(fēng)標(biāo)兵單位�！　�
（一）實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”，推動(dòng)民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是民政基礎(chǔ)建設(shè)有突破�！笆濉逼陂g，爭(zhēng)取上級(jí)民政專項(xiàng)資金在達(dá)5.623億元，比“十一五”期間增加3.78億元，為我縣民政事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。籌資1.9億元，建設(shè)了5個(gè)投資過1000萬元的民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，烈士陵園、殯
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全縣農(nóng)村居民家庭生產(chǎn)生活狀況調(diào)查建檔、低保“陽(yáng)光行動(dòng)”專項(xiàng)整治，嚴(yán)格按精準(zhǔn)救助要求施救，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)救助標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到民生工程省定標(biāo)準(zhǔn)。2015年10月，啟動(dòng)了民政部、財(cái)政部“救急難”試點(diǎn)縣工作，設(shè)立了“救急難”資金專戶，實(shí)施救急難分檔救助制度，已救助急難對(duì)象72人次，發(fā)放救助資金141.6萬元。二是救災(zāi)減災(zāi)能力不斷加強(qiáng)。制定了自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，抓好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)、救災(zāi)物資儲(chǔ)備和救災(zāi)款物撥付，爭(zhēng)取救災(zāi)資金2485萬元，有效保障了災(zāi)民基本生活和促進(jìn)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。2011、2012年?duì)幦∩霞?jí)農(nóng)村危房改造資金5695萬元，完成改造7462戶，獲省市好評(píng)。三是社會(huì)福利水平進(jìn)一步提升。加大發(fā)展養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度，**縣健康養(yǎng)老中心項(xiàng)目建設(shè)已竣工，集健康、養(yǎng)老、養(yǎng)生、看護(hù)等功能于一體，設(shè)計(jì)床位260張，可入住260人;民政部投資2000萬元的康復(fù)中心已落地**。加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合為11所中心敬老院，建設(shè)農(nóng)村幸福院55所，2016年啟動(dòng)建設(shè)社區(qū)日間照料中心12個(gè)，預(yù)計(jì)投資2600萬元。對(duì)全縣334名孤兒、668名困境兒童實(shí)行分類保障基本生活制度。四是基層群眾自治不斷深化。圓滿完成了第九次村民委員會(huì)換屆選舉工作，我縣被評(píng)為“全省第九次村民委員會(huì)換屆選舉先進(jìn)縣”；完成了全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無房社區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；2015年啟動(dòng)政府投資近1億元資金進(jìn)行11個(gè)縣城市社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)力構(gòu)建社區(qū)共駐共建工作格局。完成了**鎮(zhèn)**村等5個(gè)古村落社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)。全縣336個(gè)村（居）委會(huì)村（居）民自治不斷深化，全面小康建設(shè)指標(biāo)“依法自治達(dá)標(biāo)率”均達(dá)到100%。五是優(yōu)撫安置雙擁工作持續(xù)提升。落實(shí)優(yōu)待撫恤政策，及時(shí)撥付人縣優(yōu)撫對(duì)象各類撫恤經(jīng)費(fèi)9500萬元。全面落實(shí)義務(wù)兵家庭優(yōu)待、扶優(yōu)奔康和深化退役士兵安置改革等各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，建立實(shí)施了“五位一體”的優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度。將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象作為農(nóng)村危房改造重點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象之一，先后幫助511名優(yōu)撫對(duì)象實(shí)施了農(nóng)村危房改造，1326人納入了城鄉(xiāng)社會(huì)最低生活保障。深入開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，積極化解__及優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)矛盾，2015年__上市赴省_上訪實(shí)現(xiàn)零登記。六是專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)持續(xù)增強(qiáng)。區(qū)劃地名界線管理穩(wěn)妥推進(jìn)。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃由23個(gè)減少為14個(gè)，全縣建制村減少92個(gè)，超額完成了省市下達(dá)的合并任務(wù)。穩(wěn)步實(shí)施第二次全國(guó)地名普查，啟動(dòng)了縣城規(guī)劃區(qū)區(qū)域內(nèi)87條道、路、街門牌標(biāo)志設(shè)置工作。完成了各年度省市縣邊界聯(lián)檢工作，創(chuàng)建了平安邊界。強(qiáng)力推進(jìn)殯葬改革。出臺(tái)了《**縣殯葬管理實(shí)施細(xì)則》。殯儀館和陵園自2014年6月運(yùn)營(yíng)以來，推行陽(yáng)光殯葬、惠民殯葬，已經(jīng)火化830例，陵園安葬165例，全面推動(dòng)了我縣殯葬改革。2015年，被省殯葬協(xié)會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀會(huì)員單位”。　　
（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，民政綜合能力不斷提高。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育深入開展，民政系統(tǒng)行風(fēng)、作風(fēng)不斷改進(jìn)。一是加強(qiáng)了制度建設(shè)�？茖W(xué)制定了民政局《目標(biāo)管理考核方案》、《內(nèi)部管理制度》，形成了用制度管權(quán)、管人、辦事的長(zhǎng)效機(jī)制。二是加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。成立了縣低收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)中心和政策法規(guī)股；成立了殯管辦、縣殯葬執(zhí)法大隊(duì)。三是加強(qiáng)了法治建設(shè)。不斷推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)改革，減少行政許可事項(xiàng)1項(xiàng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序，不斷完善行政審批制度，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范成立了“一門受理、協(xié)同辦理”社會(huì)救助工作平臺(tái)，努力打造高效便民、服務(wù)為民服務(wù)型民政。不斷加強(qiáng)民政政策法規(guī)和工作宣傳。編印“民政政策法規(guī)、社會(huì)救助暫行辦法”兩套《宣傳手冊(cè)》各5萬本發(fā)放到村（社區(qū)）組農(nóng)戶；創(chuàng)建全省首個(gè)民政局微信平臺(tái)、開辟縣電視臺(tái)社會(huì)救助工作欄目等宣傳陣地；在縣級(jí)電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)公示城鄉(xiāng)低保、五保兩類保障對(duì)象。在全縣營(yíng)造了法治民政的良好氛圍�！　�
十二五”時(shí)期各項(xiàng)成績(jī)的取得，是縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高位推動(dòng)的結(jié)果，是各方面密切配合、大力支持的結(jié)果，也是全縣民政干部職工共同努力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我代表縣民政局對(duì)各部門給予的大力支持和幫助表示衷心的感謝，對(duì)民政系統(tǒng)干部職工的辛勤工作致以崇高的敬意！　　
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，工作中還存在許多不足。主要表現(xiàn)在：一是民政工作發(fā)展還不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間工作水平參差不齊；二是工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)需進(jìn)一步提升；三是基層民政工作隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱。這些問題需要我們高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。　　
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