加強服務型黨組織建設研究2016

目錄/提綱：……
一、服務型黨組織建設現(xiàn)狀
（一）優(yōu)化組織設置模式，服務網(wǎng)絡覆蓋不斷擴大
一是優(yōu)化基層黨組織設置
二是強化基層黨組織整頓
三是創(chuàng)新基層黨組織服務
（二）強化黨員隊伍建設，服務群眾能力明顯提升
一是加強黨員教育工作
二是加強發(fā)展黨員工作
三是加強培養(yǎng)培訓工作
（三）深化教育實踐活動，服務群眾工作更加務實
一是深入開展聯(lián)系群眾服務基層活動
二是廣泛開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對幫扶活動
三是積極開展在職黨員服務社區(qū)活動
（四）夯實服務群眾基礎，服務平臺資源實現(xiàn)共享
一是扎實推進黨員活動陣地建設
二是逐步完善黨內(nèi)關愛基金
三是不斷提升有形服務平臺功能
（五）注重發(fā)揮長效作用，服務群眾機制逐步完善
一是建立了領導干部黨建聯(lián)系點制度
二是建立了黨建經(jīng)費財政投入保障機制
三是健全了村級經(jīng)費報酬適度增長機制
二、存在的問題
1、服務意識有待進一步增強
2、陣地作用有待進一步發(fā)揮
3、服務質(zhì)量有待進一步提高
4、評價體系有待進一步健全
5、管理機制有待進一步優(yōu)化
三、今后的思路
（一）強化服務意識，提高服務能力
一要筑牢服務理念
二要強化知識更新
三要注重實踐鍛煉
（二）做強隊伍建設，拓展服務載體
一要選好基層黨組織帶頭人
二要培養(yǎng)基層黨組織后備力量
三要注重補充“新鮮血液”
（三）夯實組織基礎，健全服務體系
一是提高黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費 ……
加強服務型黨組織建設研究

加強基層服務型黨組織建設，是黨的十八大作出的重大部署，是建設學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的基礎工程。服務型黨組織，就是一種把服務作為基本價值取向和功能定位的組織模式。建設服務型黨組織，就是要以服務群眾、做群眾工作為主要任務，努力適應新形勢、新任務、新要求，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，不斷密切黨群干群關系。
一、服務型黨組織建設現(xiàn)狀
循化縣共有基層黨組織306個，其中黨委13個，非公企業(yè)黨工委1個，黨總支6個，黨支部286個（其中農(nóng)村支部152個，縣直機關支部94個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關支部13個，非公企業(yè)支部19個，社區(qū)支部6個，勞務人員支部2個）。共有黨員5285名，其中農(nóng)村黨員3306名，占總數(shù)的63%；女黨員884名，占16.7%；少數(shù)民族黨員4241名，占80.2%；流動黨員389名，占7%。
近年來，我縣緊緊圍繞“抓三基、強三基”目標，堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體工作思
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教育培訓工作。借助西路紅軍紅色教育基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地等教育平臺，加強黨員干部經(jīng)常性教育培訓。利用現(xiàn)代遠程教育站點資源，做好農(nóng)牧區(qū)黨員干部的教育工作，使其發(fā)揮作用。選派一批黨員干部赴外地學習、到基層鍛煉，增長見識、增長才干，增強服務意識，樹立服務觀念。二是加強發(fā)展黨員工作。明確重點在農(nóng)村致富帶頭人、新農(nóng)村建設領頭人中發(fā)展黨員，重點在生產(chǎn)、教學、企業(yè)一線發(fā)展黨員，重點在35歲以下的知識青年、婦女中發(fā)展黨員的“三個重點”工作思路，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構，堅持標準、嚴格程序、嚴把質(zhì)量關，不斷給黨組織注入新鮮血液，壯大黨員隊伍。三是加強培養(yǎng)培訓工作。深入開展四培雙帶、選優(yōu)育強等活動，以返鄉(xiāng)知識青年、致富能手、復退軍人、大學生村官等優(yōu)秀分子為主體，建立了520余名村級后備干部人才庫。繼續(xù)抓好大學生村官的教育、培養(yǎng)、管理工作，確保大學生村官下得去、待得住、干得好。先后舉辦以黨員干部為重點，以青年黨員為主體的拉面、挖掘機、種植養(yǎng)殖等各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓342期，培訓各級黨員干部17250人，基層黨員培訓面達到98％以上。
（三）深化教育實踐活動，服務群眾工作更加務實。一是深入開展聯(lián)系群眾服務基層活動。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，繼續(xù)拓展和深化機關干部直接聯(lián)系服務群眾“四五六”工作法，扎實開展“四好入鄉(xiāng)駐村干部”聯(lián)系服務群眾活動，組織全縣72個機關企事業(yè)黨支部與152個村結(jié)對聯(lián)系，452名科級干部與920戶農(nóng)戶結(jié)對，1720名一般干部以“一對一”或“一對多”的方式建立了聯(lián)系戶，138名省市縣三級干部組建幫扶工作組常駐23個后進村，實現(xiàn)了聯(lián)系群眾全覆蓋。二是廣泛開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對幫扶活動。本著“以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，安排全縣91個機關企事業(yè)黨組織與152個農(nóng)村黨支部以“一對一”或“一對二”的形式進行“聯(lián)姻”結(jié)對幫扶，結(jié)對率達100%，截至目前已解決農(nóng)村實際困難237件，落實各類幫扶資金120余萬元。三是積極開展在職黨員服務社區(qū)活動。圍繞政策宣傳、扶貧濟困、聯(lián)姻幫扶等內(nèi)容開展了在職黨員進社區(qū)“雙重管理、雙向服務”活動，在職黨員認領服務崗位1020個，開展服務群眾活動760人次，解決群眾實際困難89件，化解矛盾糾紛9起，落實幫扶資金7.8萬元，有效促進了機關與社區(qū)黨建互促共進。
（四）夯實服務群眾基礎，服務平臺資源實現(xiàn)共享。一是扎實推進黨員活動陣地建設。通過整合美麗鄉(xiāng)村、重點幫扶村專項資金等各類項目資金900多萬元，啟動了新建20個、改擴建13個村級綜合辦公服務中心的工程；累計投入1200多萬元，為每個新建村級活動場所配套8萬元設施；投資240余萬元實施了各社區(qū)辦公場所建設，給新建活動室配齊辦公設備，實現(xiàn)基層黨組織有能力辦好群眾想辦的事、有場所讓群眾參與議事。二是逐步完善黨內(nèi)關愛基金。采取縣級黨員領導干部帶頭捐一點、黨費籌一點、財政補一點的“三個一點”辦法，建立了黨內(nèi)關愛基金，“兩節(jié)”和“七一”期間拿出10萬元關愛基金走訪慰問了200余名老干部、老黨員和貧困黨員，送去了黨組織的關懷和溫暖，也調(diào)動了其他干部的工作積極性。三是不斷提升有形服務平臺功能。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級有形服務平臺作用，全縣1個縣級行政綜合服務中心、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事大廳、154村級綜合服務中心累計為農(nóng)牧民群眾辦實事5367件，幫扶貧困群眾23860人。設立以大學生村官和村“兩委”成員為主體的為民服務代辦點，為農(nóng)民群眾提供計劃生育、合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、司法調(diào)解等便民服務。
（五）注重發(fā)揮長效作用，服務群眾機制逐步完善。一是建立了領導干部黨建聯(lián)系點制度。認真實行縣級領導干部黨建聯(lián)系點工作制 ……（未完，全文共5544字，當前僅顯示1947字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強服務型黨組織建設研究2016》）