在全區(qū)2016年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢、正視問題，不斷增強(qiáng)保增長的責(zé)任感和緊迫感
（一）去年排名“不盡人意”
（二）今年開局“不盡人意”
（四）工作狀態(tài)“不盡人意”
一是思想認(rèn)識不清、重視程度不高
二是大局意識不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足
三是工作落實不快，思路辦法不多
二、緊盯目標(biāo)，奮力攻堅，確保上半年實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)“雙過半”
（一）要找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)力點(diǎn)，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展
一要加強(qiáng)工作經(jīng)濟(jì)調(diào)度
二要著力支持實體經(jīng)濟(jì)
三要大力培育規(guī)模企業(yè)
四要提升園區(qū)承載能力
（二）找準(zhǔn)提質(zhì)增效的切入點(diǎn)，力促農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升
一要強(qiáng)化龍頭帶動
二要打造特色基地
三要培育多元主體
（三）找準(zhǔn)擴(kuò)容增量的支撐點(diǎn)，力促商貿(mào)服務(wù)提檔升級
一要抓目標(biāo)落實
二要抓企業(yè)培育
三要抓規(guī)模擴(kuò)張
四要抓文化旅游
（四）找準(zhǔn)投資擴(kuò)張的主攻點(diǎn)，力促項目建設(shè)高效推進(jìn)
（五）找準(zhǔn)改善民生的關(guān)鍵點(diǎn)，力促群眾幸福指數(shù)提升
一要促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收
二要著力增強(qiáng)財力保障
三要完善公共服務(wù)設(shè)施
……
在全區(qū)2016年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的講話

同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開2016年一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實市政府第137次常務(wù)會關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有關(guān)精神，總結(jié)分析今年一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署二季度各項重點(diǎn)工作，進(jìn)一步動員和督促各級干部認(rèn)清形勢、聚焦目標(biāo)、奮力攻堅，確保上半年各項目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)“雙過半”。剛才，區(qū)統(tǒng)計局通報了全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，發(fā)改局通報了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，經(jīng)合局通報了招商引資進(jìn)展情況，分析問題比較準(zhǔn)確，建議措施具體可行，關(guān)鍵是各單位要對照自身問題，把各項措施落實落細(xì)。稍后，韓書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會精神，抓好貫徹落實。下面，我就全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作講兩個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢、正視問題，不斷增強(qiáng)保增長的責(zé)任感和緊迫感
今年以來，全區(qū)上下全面貫徹省市關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體部署，深入落實區(qū)委“357”轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實市列目標(biāo)任務(wù)和全區(qū)重點(diǎn)工作，有力推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)
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業(yè)增加值欠0.02億元、三產(chǎn)增加值欠0.52億元、社會消費(fèi)品零售總額欠0.01億元、一般公共預(yù)算收入欠0.17億元。從增速看，6項指標(biāo)未達(dá)到市定增速，其中建筑業(yè)增加值欠0.6個百分點(diǎn)、固定資產(chǎn)投資欠2.27個百分點(diǎn)、社會消費(fèi)品零售總額欠1個百分點(diǎn)、一般公共預(yù)算收入欠41.51個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)和農(nóng)民居民可支配收入分別欠2個、1個百分點(diǎn)。與去年同期相比，一產(chǎn)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民可支配收入等7項指標(biāo)增速均不同程度出現(xiàn)下滑，特別是一般公共預(yù)算收入下降41.55%。從排名看，部分指標(biāo)在8個縣區(qū)排名靠后，一般公共預(yù)算收入列第8，三產(chǎn)增加值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村居民可支配收入列第7，社會零售總額列第5。由此可見，一季度部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)了去年的滯后態(tài)勢，完成情況很不理想。
(三)后勁蓄積“不盡人意”。項目是投資增長的重要支撐，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。當(dāng)前，全區(qū)項目儲備嚴(yán)重不足，項目實施數(shù)量和完成投資額與往年相比大幅減少，特別是上億元的大項目匱乏。招商引資成效不明顯，聯(lián)系洽談的項目多，真正落地的項目少，**會簽約項目中投資上億元的大項目很少。同時，部分落地項目建設(shè)速度十分緩慢，***、***等項目落地兩三年幾乎沒有進(jìn)展，不僅嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)投資增長，也影響了全區(qū)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展。
（四）工作狀態(tài)“不盡人意”。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速達(dá)不到目標(biāo)有經(jīng)濟(jì)下行大環(huán)境的影響，但主要還是主觀方面的原因：一是思想認(rèn)識不清、重視程度不高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些鎮(zhèn)街部門片面理解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，把新常態(tài)當(dāng)作“避風(fēng)港”、“救生船”，為不愿抓或抓不好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)找借口。雖然區(qū)委、區(qū)政府通過各種形勢傳遞責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，但一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然置若罔聞或者降格以求，工作落實上搞變通、打折扣，一定范圍內(nèi)還存在松口氣、歇歇腳的消極情緒。二是大局意識不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任單位在落實市列目標(biāo)任務(wù)上，講政治、講大局的意識有所削減，認(rèn)為個別指標(biāo)影響不了綜合考核結(jié)果，抓指標(biāo)、盯指標(biāo)的熱情大為消退、力度大幅減弱；尤其是，隨著中央更加嚴(yán)格地執(zhí)行《統(tǒng)計法》，一些領(lǐng)導(dǎo)干部怕出問題、怕?lián)L(fēng)險、怕負(fù)責(zé)任，該向企業(yè)協(xié)調(diào)的數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)不到位，一些數(shù)據(jù)沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)報盡報。三是工作落實不快，思路辦法不多。一些責(zé)任單位落實目標(biāo)任務(wù)長期存在“前松后緊、亡羊補(bǔ)牢”的現(xiàn)象，一開始四平八穩(wěn)、不急不躁，等到最后一個月完不成了才著急想辦法，造成一些指標(biāo)完成非常被動和滯后。同時，面對經(jīng)濟(jì)下行的不利局面，針對一些任務(wù)重、難度大的指標(biāo)，從深層次上思考謀劃、研究對策的少，加上平時不注重理論學(xué)習(xí)，思想僵化，辦法不多，措施不管用，適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的能力嚴(yán)重不足，等等。這些問題如果不解決或解決得不徹底，這種不愿作為、不會作為的風(fēng)氣就會延續(xù)甚至擴(kuò)散，目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的被動局面就難以迅速扭轉(zhuǎn)。因此，各級干部要對照問題、對賬銷號，排除一切干擾和雜念，迅速把思想和行動聚焦到保增長促發(fā)展上來，以更加務(wù)實管用的舉措落實各項目標(biāo)任務(wù)。
二、緊盯目標(biāo)，奮力攻堅，確保上半年實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)“雙過半”
當(dāng)前，時間已經(jīng)進(jìn)入全年抓項目、保增長的黃金階段，能否順利完成上半然后市列各項目標(biāo)任務(wù)，取決于二季度剩下兩個月時間努力的成效。面對一季度的欠賬指標(biāo)和二季度的艱巨任務(wù)，各級干部要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，按照“誰欠賬，誰補(bǔ)齊”、“誰承擔(dān)、誰完成”的硬任務(wù)嚴(yán)要求，用超常規(guī)、創(chuàng)造性的辦法克服困難、落實工作，全力以赴抓好各項目標(biāo)任務(wù)，確保上半年實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”，為完成全年目標(biāo)奠 ……（未完，全文共5426字，當(dāng)前僅顯示1905字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)2016年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的講話》）