關(guān)于縣基層文化設(shè)施利用情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要成效
（一）統(tǒng)籌文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
（二）加強(qiáng)文體人才隊(duì)伍建設(shè)
（三）努力提高文化設(shè)施利用率
二是持續(xù)實(shí)施文化下鄉(xiāng)工程
三是深化文化設(shè)施免費(fèi)開放工作
（四）加大公共文化資金投入
三、存在問題
（一）設(shè)施總量不足
（二）布局不合理
（三）文化資金投入增長(zhǎng)不足
（四）文化隊(duì)伍與文化發(fā)展不適應(yīng)
四、下步打算
（一）科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局
（二）整合資源，促進(jìn)服務(wù)品質(zhì)提升
（三）建立機(jī)制，抓好文化隊(duì)伍建設(shè)
（四）吸引民資，加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)
（五）強(qiáng)化督管，注重設(shè)施使用實(shí)效
（六）加大投入，提高文化資金保障
……
關(guān)于縣基層文化設(shè)施利用情況的報(bào)告

我受縣人民政府委托，向縣人大常委會(huì)報(bào)告基層文化設(shè)施利用情況，請(qǐng)予審議。
近年來，我縣圍繞文化名縣戰(zhàn)略，以構(gòu)建城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系為抓手，著力建設(shè)城區(qū)“十五分鐘文化活動(dòng)圈”和“農(nóng)村三十分鐘文化活動(dòng)圈”，不斷完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成。
一、基本情況
公共文化設(shè)施是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)，是展示文化建設(shè)成果、開展群眾文化活動(dòng)的重要陣地。公共文化設(shè)施的建設(shè)水平，直接關(guān)系到人民群眾基本文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和文化發(fā)展成果的共享程度。目前，我縣公共文化設(shè)施共有85個(gè)，其中文化館1個(gè)，公共圖書館1個(gè)、體育館1個(gè)、文化會(huì)展中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站32個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館4個(gè)、文化禮堂45個(gè)。已建成村文化活動(dòng)室446個(gè)、農(nóng)家書屋414個(gè)、體育小康村400個(gè)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成。多年來，這些公共文化設(shè)施作為文化活動(dòng)、服務(wù)的主陣地，免費(fèi)為群眾提供設(shè)施齊全的文化活動(dòng)場(chǎng)所，為我縣文化事業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
二、主要成效
（一）統(tǒng)籌文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體相結(jié)合的原則，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，使文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建
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各類業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)1002支，16890人，年活動(dòng)總數(shù)達(dá)47518次，去年更有1562名文化志愿者參與各類文化服務(wù)工作，為我縣文化繁榮做出貢獻(xiàn)；現(xiàn)有單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、俱樂部等各類體育社團(tuán)達(dá)24個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)體育總會(huì)分會(huì)21個(gè)，其中縣級(jí)老年體協(xié)所屬協(xié)會(huì)有38個(gè)，社會(huì)體育指導(dǎo)員417人，年活動(dòng)總次數(shù)達(dá)42000余次；并組織縣兩館業(yè)務(wù)干部，通過在縣級(jí)文化場(chǎng)館或鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等形式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員、村級(jí)文化活動(dòng)室管理員、農(nóng)家書屋管理員、文化志愿者、體育指導(dǎo)員進(jìn)行舞蹈、器樂、聲樂、體育等培訓(xùn)，共組織培訓(xùn)42期，培訓(xùn)41734人次，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)達(dá)2216學(xué)時(shí)，全面提升了文體從業(yè)者業(yè)務(wù)水平，為基層文體活動(dòng)開展提供了人才保障。
（三）努力提高文化設(shè)施利用率。依托“文化訂制”服務(wù)理念，圍繞現(xiàn)有基層公共文化設(shè)施，通過實(shí)行免費(fèi)開放、實(shí)施文化下鄉(xiāng)、開展文化活動(dòng)，滿足群眾文化需求，提高設(shè)施使用效益。一是舉行“百項(xiàng)非遺鬧元宵”、 “尋找**好聲源”、 全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝匯演等各類大型品牌文化活動(dòng)。2014年我縣舉辦的各類大型活動(dòng)達(dá)50場(chǎng)次，受益人數(shù)達(dá)30萬人次。文化走親42場(chǎng)次，鄉(xiāng)村春晚73場(chǎng)次，受益人數(shù)達(dá)2.68萬人次；二是持續(xù)實(shí)施文化下鄉(xiāng)工程。2014年共開展送戲下鄉(xiāng)315場(chǎng)次，受益人數(shù)達(dá)10萬人次。送圖書下鄉(xiāng)29033冊(cè)。送電影下鄉(xiāng)3901場(chǎng)次，受益人數(shù)達(dá)47萬人次。送講座展覽87場(chǎng)次，受益人數(shù)達(dá)7.3萬人次。2011年開始配送“天天樂”廣場(chǎng)音響，至2014年共配送了234臺(tái)，受益團(tuán)隊(duì)234支，有效對(duì)接群眾文化需求，讓更多文化紅利惠及群眾；三是深化文化設(shè)施免費(fèi)開放工作。今年上半年，圖書館啟用自助借閱管理系統(tǒng)、電子書借閱機(jī)，辦理新證370個(gè)，流通書籍13762冊(cè)，接待讀者2萬多人次，更大程度上方便了讀者瀏覽借閱；體育館積極組織開展籃球、乒乓球、羽毛球、氣排球等群眾體育活動(dòng)，并實(shí)行免費(fèi)開放鍛煉身體；文化館開展各類書畫攝影主題展覽和舞蹈聲樂培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)公共文化設(shè)施與民眾的零距離，進(jìn)一步發(fā)揮公共文化場(chǎng)館服務(wù)功能。
（四）加大公共文化資金投入。近年來，我縣把加大公共財(cái)政投入作為推動(dòng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)的有力措施，對(duì)文化設(shè)施建設(shè)管理投入進(jìn)行保障。2012年公共文化投入為2099.5萬元，同比增長(zhǎng)17.57%（縣財(cái)政總支出同比增長(zhǎng)率為13.72%）；2013年公共文化投入為2582萬元，同比增長(zhǎng)22.98%（縣財(cái)政總支出同比增長(zhǎng)率為8.58%）；2014年公共文化投入為2952萬元，同比增長(zhǎng)14.33%（縣財(cái)政總支出同比增長(zhǎng)率為8.82%），其同比增長(zhǎng)率均高于同期縣財(cái)政總支出的增長(zhǎng)率。同時(shí)，2014年社會(huì)各界對(duì)文化事業(yè)的投入達(dá)6337.81萬元，其中對(duì)文化硬件的投入4987.05萬元，對(duì)文化活動(dòng)的贊助941.26萬元，還有其他方式的投入409.5萬元，文化經(jīng)費(fèi)獲取渠道進(jìn)一步擴(kuò)展。
三、存在問題
近年來，我縣雖然在基層公共文化設(shè)施建設(shè)管理上取得了顯著成效，但還存在一些需要重視和解決的問題。
（一）設(shè)施總量不足。從已公布的2013年度全省基層公共文化評(píng)估數(shù)據(jù)看，我縣文化館、圖書館面積在全省分別排名第69和73位，文化站、村文化活動(dòng)室面積分別排第68和81位。盡管按照省市的考核要求實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，從總體上來看，公共文化設(shè)施還顯得不足。
（二）布局不合理。**屬于山區(qū)縣，山區(qū)占全縣縣域面積的89%，人口分布結(jié)構(gòu)極不均衡。而現(xiàn)行有關(guān)公共文化的項(xiàng)目管理機(jī)制都是以行政區(qū)劃為實(shí)施單元進(jìn)行考核評(píng)定，按目前的公共文化設(shè)施布局來看，人均擁有的公共文化設(shè)施資源也極不均衡，其供需布局的不合理問題尤為突出。如中心鎮(zhèn)人口上萬人的村居和山區(qū)人口僅有幾十人的村，都只擁有幾十平方米的活動(dòng)室和幾百冊(cè)圖書，尤其是一些“空殼村”、“留守村”，其所建的文化設(shè)施基本上被閑置，而與之形成鮮明反差的是人口集聚地文化設(shè)施嚴(yán)重不足。
（三）文化資金投入增長(zhǎng)不足。今年來，省委、省廳相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》、《浙江省實(shí)施基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）的通知》等文件，對(duì)基層公共文化服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)提出了更高的要求，隨著我縣基層公 ……（未完，全文共4428字，當(dāng)前僅顯示2237字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣基層文化設(shè)施利用情況的報(bào)告》）