關(guān)于縣基層文化設(shè)施利用情況的報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要成效
（一）統(tǒng)籌文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
（二）加強文體人才隊伍建設(shè)
（三）努力提高文化設(shè)施利用率
二是持續(xù)實施文化下鄉(xiāng)工程
三是深化文化設(shè)施免費開放工作
（四）加大公共文化資金投入
三、存在問題
（一）設(shè)施總量不足
（二）布局不合理
（三）文化資金投入增長不足
（四）文化隊伍與文化發(fā)展不適應(yīng)
四、下步打算
（一）科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局
（二）整合資源，促進服務(wù)品質(zhì)提升
（三）建立機制，抓好文化隊伍建設(shè)
（四）吸引民資，加強政府購買服務(wù)
（五）強化督管，注重設(shè)施使用實效
（六）加大投入，提高文化資金保障
……
關(guān)于縣基層文化設(shè)施利用情況的報告

我受縣人民政府委托，向縣人大常委會報告基層文化設(shè)施利用情況，請予審議。
近年來，我縣圍繞文化名縣戰(zhàn)略，以構(gòu)建城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系為抓手，著力建設(shè)城區(qū)“十五分鐘文化活動圈”和“農(nóng)村三十分鐘文化活動圈”，不斷完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成。
一、基本情況
公共文化設(shè)施是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺，是展示文化建設(shè)成果、開展群眾文化活動的重要陣地。公共文化設(shè)施的建設(shè)水平，直接關(guān)系到人民群眾基本文化權(quán)益的實現(xiàn)和文化發(fā)展成果的共享程度。目前，我縣公共文化設(shè)施共有85個，其中文化館1個，公共圖書館1個、體育館1個、文化會展中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站32個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館4個、文化禮堂45個。已建成村文化活動室446個、農(nóng)家書屋414個、體育小康村400個，縣鄉(xiāng)村三級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成。多年來，這些公共文化設(shè)施作為文化活動、服務(wù)的主陣地，免費為群眾提供設(shè)施齊全的文化活動場所，為我縣文化事業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)作出了積極貢獻。
二、主要成效
（一）統(tǒng)籌文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅持政府主導(dǎo)、群眾主體相結(jié)合的原則，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，使文化建設(shè)標準、建
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略796字，正式會員可完整閱讀）……　
各類業(yè)余文藝團隊1002支，16890人，年活動總數(shù)達47518次，去年更有1562名文化志愿者參與各類文化服務(wù)工作，為我縣文化繁榮做出貢獻；現(xiàn)有單項體育協(xié)會、俱樂部等各類體育社團達24個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級體育總會分會21個，其中縣級老年體協(xié)所屬協(xié)會有38個，社會體育指導(dǎo)員417人，年活動總次數(shù)達42000余次；并組織縣兩館業(yè)務(wù)干部，通過在縣級文化場館或鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地現(xiàn)場培訓(xùn)等形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員、村級文化活動室管理員、農(nóng)家書屋管理員、文化志愿者、體育指導(dǎo)員進行舞蹈、器樂、聲樂、體育等培訓(xùn)，共組織培訓(xùn)42期，培訓(xùn)41734人次，培訓(xùn)時長達2216學(xué)時，全面提升了文體從業(yè)者業(yè)務(wù)水平，為基層文體活動開展提供了人才保障。
（三）努力提高文化設(shè)施利用率。依托“文化訂制”服務(wù)理念，圍繞現(xiàn)有基層公共文化設(shè)施，通過實行免費開放、實施文化下鄉(xiāng)、開展文化活動，滿足群眾文化需求，提高設(shè)施使用效益。一是舉行“百項非遺鬧元宵”、 “尋找**好聲源”、 全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝匯演等各類大型品牌文化活動。2014年我縣舉辦的各類大型活動達50場次，受益人數(shù)達30萬人次。文化走親42場次，鄉(xiāng)村春晚73場次，受益人數(shù)達2.68萬人次；二是持續(xù)實施文化下鄉(xiāng)工程。2014年共開展送戲下鄉(xiāng)315場次，受益人數(shù)達10萬人次。送圖書下鄉(xiāng)29033冊。送電影下鄉(xiāng)3901場次，受益人數(shù)達47萬人次。送講座展覽87場次，受益人數(shù)達7.3萬人次。2011年開始配送“天天樂”廣場音響，至2014年共配送了234臺，受益團隊234支，有效對接群眾文化需求，讓更多文化紅利惠及群眾；三是深化文化設(shè)施免費開放工作。今年上半年，圖書館啟用自助借閱管理系統(tǒng)、電子書借閱機，辦理新證370個，流通書籍13762冊，接待讀者2萬多人次，更大程度上方便了讀者瀏覽借閱；體育館積極組織開展籃球、乒乓球、羽毛球、氣排球等群眾體育活動，并實行免費開放鍛煉身體；文化館開展各類書畫攝影主題展覽和舞蹈聲樂培訓(xùn)班，實現(xiàn)公共文化設(shè)施與民眾的零距離，進一步發(fā)揮公共文化場館服務(wù)功能。
（四）加大公共文化資金投入。近年來，我縣把加大公共財政投入作為推動基層公共文化設(shè)施建設(shè)的有力措施，對文化設(shè)施建設(shè)管理投入進行保障。2012年公共文化投入為2099.5萬元，同比增長17.57%（縣財政總支出同比增長率為13.72%）；2013年公共文化投入為2582萬元，同比增長22.98%（縣財政總支出同比增長率為8.58%）；2014年公共文化投入為2952萬元，同比增長14.33%（縣財政總支出同比增長率為8.82%），其同比增長率均高于同期縣財政總支出的增長率。同時，2014年社會各界對文化事業(yè)的投入達6337.81萬元，其中對文化硬件的投入4987.05萬元，對文化活動的贊助941.26萬元，還有其他方式的投入409.5萬元，文化經(jīng)費獲取渠道進一步擴展。
三、存在問題
近年來，我縣雖然在基層公共文化設(shè)施建設(shè)管理上取得了顯著成效，但還存在一些需要重視和解決的問題。
（一）設(shè)施總量不足。從已公布的2013年度全省基層公共文化評估數(shù)據(jù)看，我縣文化館、圖書館面積在全省分別排名第69和73位，文化站、村文化活動室面積分別排第68和81位。盡管按照省市的考核要求實現(xiàn)了全覆蓋，從總體上來看，公共文化設(shè)施還顯得不足。
（二）布局不合理。**屬于山區(qū)縣，山區(qū)占全縣縣域面積的89%，人口分布結(jié)構(gòu)極不均衡。而現(xiàn)行有關(guān)公共文化的項目管理機制都是以行政區(qū)劃為實施單元進行考核評定，按目前的公共文化設(shè)施布局來看，人均擁有的公共文化設(shè)施資源也極不均衡，其供需布局的不合理問題尤為突出。如中心鎮(zhèn)人口上萬人的村居和山區(qū)人口僅有幾十人的村，都只擁有幾十平方米的活動室和幾百冊圖書，尤其是一些“空殼村”、“留守村”，其所建的文化設(shè)施基本上被閑置，而與之形成鮮明反差的是人口集聚地文化設(shè)施嚴重不足。
（三）文化資金投入增長不足。今年來，省委、省廳相繼出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》、《浙江省實施基本公共文化服務(wù)標準化均等化行動計劃（2015-2020年）的通知》等文件，對基層公共文化服務(wù)建設(shè)標準化、均等化建設(shè)提出了更高的要求，隨著我縣基層公 ……（未完，全文共4428字，當前僅顯示2237字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣基層文化設(shè)施利用情況的報告》）