市扶殘脫貧行動實施方案

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)任務(wù)
二、主要措施
（一）實施貧困殘疾人信息動態(tài)監(jiān)測
（二）實施就業(yè)扶貧
1、免費開展技能培訓(xùn)
（三）實施社保扶貧
（四）實施教育扶貧
（五）實施康復(fù)扶貧
（六）實施_扶貧
（七）實施包保幫扶
三、工作保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）建立工作評估督導(dǎo)機制
（三）切實提升服務(wù)能力
（四）營造有利輿論氛圍
……
市扶殘脫貧行動實施方案

（牽頭編制部門：市殘聯(lián)）

一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作要求，進一步促進全市貧困殘疾人在康復(fù)醫(yī)療、教育就業(yè)、技能培訓(xùn)、社會保障、無障礙環(huán)境等方面得到優(yōu)先保障和大幅提升，推動實現(xiàn)到2017年全市貧困殘疾人全面脫貧。
二、主要措施
（一）實施貧困殘疾人信息動態(tài)監(jiān)測。充分利用“橫向到邊，縱向到底”的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)以及殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等信息管理系統(tǒng)，分階段開展貧困殘疾人信息調(diào)查管理工作。1月18日前，對省反饋我市尚未納入建檔立卡范圍的25393名人員信息進行逐人核對，推動符合條件的貧困殘疾人無一遺漏地納入建檔立卡范圍。1月25日前，對“六核對一規(guī)范”后重新確認(rèn)的貧困殘疾人逐人開展調(diào)查，切實摸清底數(shù)和基本需求，為實施“一人一策”精準(zhǔn)扶貧措施提供科學(xué)依據(jù)。4月底之前，建立起包含殘疾人基本信息、基本需求、扶
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強殘疾人就業(yè)服務(wù)。每年，市及縣市區(qū)至少舉辦一期殘疾人就業(yè)招聘會，為殘疾人就業(yè)搭建服務(wù)平臺。組建市縣兩級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺管理員隊伍，充分借助“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，進一步拓寬殘疾人就業(yè)渠道，2016、2017兩年內(nèi)促進200名貧困殘疾人實現(xiàn)網(wǎng)上靈活就業(yè)。
（三）實施社保扶貧。推動符合條件的殘疾人全部納入困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發(fā)放范圍，實施“陽光家園計劃”，為符合條件的建檔立卡殘疾人優(yōu)先提供機構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)。推動民政、人社部門落實好殘疾人應(yīng)保盡保、低收入家庭重度殘疾人單獨施保、公辦養(yǎng)老機構(gòu)對“三無”殘疾人收養(yǎng)取消年齡限制、重度殘疾人參加居民基本養(yǎng)老保險提前5年領(lǐng)取養(yǎng)老金、政府全額代繳養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險、重度殘疾人提前領(lǐng)取養(yǎng)老保險金等政策。積極做好與民政、人社等部門溝通對接工作，提供殘疾人基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，掌握惠殘政策落實情況，協(xié)助符合條件殘疾人及時納入政策實施范圍。
（四）實施教育扶貧。對義務(wù)教育階段的在校貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女，在落實“三免一補”政策的基礎(chǔ)上，按照每人每年300元—500元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補助。對考入高中的殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女，免收學(xué)費、住宿費。對考入中專、大專和本科院校的殘疾學(xué)生，分別一次性給予2000元、4000元、6000元的助學(xué)金；對貧困殘疾人家庭子女考入中專、大專和本科院校的，分別一次性給予1000元、2000元、3000元的助學(xué)金。
（五）實施康復(fù)扶貧。扎實推進各類康復(fù)項目，對0—9歲各類殘疾兒童實施康復(fù)救助，減輕貧困殘疾人家庭康復(fù)支出。2016年，對300名在定點康復(fù)機構(gòu)接受康復(fù)救助、納入最低生活保障的聽力語言殘疾兒童、腦癱兒童、智力殘疾兒童、孤獨癥兒童，按實際救助月數(shù)，給予每人每月150元生活補貼。為納入精準(zhǔn)扶貧范圍的殘疾人分2年實施基本型輔助器具適配救助，市級每年救助不低于3000名。2016年救助1000輛輪椅、500根手杖、500架助行器、500個座便器、300根盲杖、200個助聽器。在市級救助的基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)根據(jù)工作實際自行確定救助目標(biāo)。
（六）實施_扶貧。實施貧困殘疾人家庭無障礙改造，利用兩年的時間，為800戶肢體殘疾人家庭開展無障礙建設(shè)和改造，為500名聾人配發(fā)電子閃光門鈴，為500名盲人配發(fā)多功能電子盲杖，配發(fā)無障礙多功能康復(fù)床150套、太陽能洗浴熱水器90套。推動落實殘疾人家庭生活用電、水、氣、暖、信息、消費等補貼和免費乘坐市內(nèi)公交汽車等政策，切實維護貧困殘疾人合法權(quán)益。
（七）實施包保幫扶。建立殘聯(lián)系統(tǒng)干部聯(lián)系貧困殘疾人制度，市殘聯(lián)縣級干部聯(lián)系2—3個縣市區(qū)，科級干部聯(lián)系1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每名干部包保聯(lián)系1—5戶貧困殘疾人家庭。實施市直“第一書記”幫包村助殘致富奔小康項目，對建檔立卡貧困殘疾人家庭予以優(yōu)先扶持。
三、工作保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把殘疾人精準(zhǔn)脫貧攻堅作為重大政治責(zé)任和“一把手”工程，建立市抓推進、縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制。市殘聯(lián)成立由理事長任組長和指揮長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅指揮部，制定縣市區(qū)脫貧攻堅工作績效考核辦法，明確考核指標(biāo)和辦法。各縣市區(qū)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)貧困殘疾人數(shù)量分年度制 ……（未完，全文共2666字，當(dāng)前僅顯示1695字，請閱讀下面提示信息。收藏《市扶殘脫貧行動實施方案》）