關(guān)于落實(shí)我市2016年國土領(lǐng)域改革項(xiàng)目有關(guān)工作的情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、我市國土領(lǐng)域改革總體情況
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)
二是全面推進(jìn)，綜合協(xié)調(diào)
三是加強(qiáng)溝通，深入調(diào)研
二、專項(xiàng)改革工作進(jìn)展情況
（一）宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作推進(jìn)情況
一是依托試點(diǎn)打造工作標(biāo)桿
二是多措并舉加強(qiáng)質(zhì)量檢查
三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，規(guī)范工作流程
（二）不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進(jìn)情況
一是積極爭取市政府指導(dǎo)和支持
二是啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)整合建庫工作
三是協(xié)調(diào)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記中心人員劃轉(zhuǎn)工作
四是整合機(jī)構(gòu)職能，籌建統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記窗口
五是梳理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程
（三）永久性基本農(nóng)田劃定情況
一是編制劃定實(shí)施方案、擬定劃定范圍
二是抽調(diào)人員，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)
三是確定中介單位，推進(jìn)工作落實(shí)
四是積極開展初步核實(shí)舉證工作
三、存在問題及工作對策
三是服務(wù)意識有待提高
三是開通電子政務(wù)平臺(tái)，積極開拓網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)，加大政務(wù)公開力度，深化改革成果
……
關(guān)于落實(shí)我市2016年國土領(lǐng)域改革項(xiàng)目有關(guān)工作的情況匯報(bào)

根據(jù)市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)**市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員領(lǐng)銜推進(jìn)重大改革項(xiàng)目暫行辦法>等四項(xiàng)制度的通知》和《**市全面深化改革項(xiàng)目化管理實(shí)施辦法》的要求,為確保深化改革工作有效推進(jìn)和落實(shí)，我局將市重大改革項(xiàng)目中涉及本單位的具體改革事項(xiàng)，按照內(nèi)部科室職能進(jìn)行細(xì)化分工，明確責(zé)任,積極探索符合我市國土資源實(shí)際的改革之路，各項(xiàng)改革工作務(wù)實(shí)有序推進(jìn)，現(xiàn)就工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、我市國土領(lǐng)域改革總體情況
根據(jù)市局黨組扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)全面深化改革工作的要求，我局高度重視，注重機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，深入調(diào)查研究，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高了國土資源管理水平，為全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)。成立了以局長為組長，班子成員為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的國土領(lǐng)域深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)建立健全的改革工作制度、機(jī)制；明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管相應(yīng)的改革項(xiàng)目，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查工作。組建深化
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42.83%，完成地籍調(diào)查表填寫105637宗（整村完成195個(gè)村），占總數(shù)比例30.18%，完成簽字蓋章107128宗（整村完成236個(gè)村），占總數(shù)比例30.61% ，監(jiān)理單位已對外業(yè)單位測量數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)地巡檢。其中，2016年1月至今全市宅基地使用權(quán)及集體建設(shè)用地使用權(quán)完成新增外業(yè)測量102918宗，完成新增權(quán)屬調(diào)查64806宗，完成新增地籍調(diào)查表填寫61617宗，完成新增簽字蓋章51453宗。我們的做法如下：
一是依托試點(diǎn)打造工作標(biāo)桿。我們要求各個(gè)作業(yè)標(biāo)段在全面鋪開作業(yè)前，在各自作業(yè)標(biāo)段內(nèi)選擇1個(gè)村作為標(biāo)段試點(diǎn)，把試點(diǎn)村打造作為工作抓手和煅煉隊(duì)伍的平臺(tái)，達(dá)到各協(xié)作單位外業(yè)施工和質(zhì)量自檢流程的再造和優(yōu)化。二是多措并舉加強(qiáng)質(zhì)量檢查。我們建立了外協(xié)單位、質(zhì)量監(jiān)理單位、確權(quán)登記工作專班三位一體的質(zhì)量監(jiān)管體系。自今年以來，共抽查 60余個(gè)村，3200多宗地的外業(yè)現(xiàn)場，現(xiàn)場指導(dǎo)100多人次，發(fā)現(xiàn)具體問題40多個(gè)，指導(dǎo)督促分類整改30多處。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，規(guī)范工作流程。我局工作專班對登記工作實(shí)施全程跟蹤服務(wù)，盡最大努力搞好工作協(xié)調(diào)，進(jìn)村入組，形成了“三先三后兩相同”的工作模式：即先動(dòng)員培訓(xùn)，試點(diǎn)先行，后全面鋪開跟進(jìn)作業(yè)，先開展權(quán)屬調(diào)查后進(jìn)行地籍測量，先進(jìn)行控制測量，后進(jìn)行碎步測量；權(quán)屬調(diào)查人員應(yīng)與地籍測量人員相同，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人前后期應(yīng)當(dāng)相同。在實(shí)際作業(yè)中，嚴(yán)格要求按照技術(shù)規(guī)程作業(yè)，不顛倒，不簡化，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成任務(wù)。
（二）不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進(jìn)情況。根據(jù)省、市關(guān)于加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作要求，我局緊緊圍繞市局工作安排部署，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，制訂了劃定工作方案，圍繞工作方案狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
一是積極爭取市政府指導(dǎo)和支持。我局于2016年4月和6月兩次書面向市政府匯報(bào)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記進(jìn)展情況，提出工作建議，**市市長、常務(wù)副市長和分管市長分別簽署了意見，對推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記給予大力支持。二是啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)整合建庫工作。我局將信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)整合建庫工作作為加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的重要抓手，采取平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)整合、頒發(fā)新證來倒逼人員劃轉(zhuǎn)和資料移交工作的思路，編制了**市不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，預(yù)算總金額1145萬元，市領(lǐng)導(dǎo)簽署了意見。目前我局已按《政府采購法》和《招投標(biāo)法》的要求，進(jìn)行公開招標(biāo)，已定于6月16日開標(biāo)，初步定于 6月28日頒發(fā)新證。三是協(xié)調(diào)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記中心人員劃轉(zhuǎn)工作。我局根據(jù)工作需要，將不動(dòng)產(chǎn)登記中心人員劃轉(zhuǎn)相關(guān)事宜及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，帶領(lǐng)市編辦領(lǐng)導(dǎo)，已分別組織市房產(chǎn)局和市林業(yè)局召開了專題座談會(huì)，就人員劃轉(zhuǎn)問題進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)，按照“人隨事走，編隨人走”的原則，確定了人員劃轉(zhuǎn)的政策，并初步擬定了劃轉(zhuǎn)人員名單，目前市編辦正在核定之中。四是整合機(jī)構(gòu)職能，籌建統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記窗口。我局在加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合的基礎(chǔ)上，選定在**市行政服務(wù)中心設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記受理窗口，目前窗口的設(shè)計(jì)方案已定，窗口裝修和窗口辦公設(shè)備購置預(yù)算資金約一百萬已上報(bào)，窗口裝修完畢即可投入使用。五是梳理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程。我局已安排具體工作人員，對照《條例》、《實(shí)施細(xì)則》和《操作規(guī)范》，制訂了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳工作計(jì)劃，編印了**市不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料二套共計(jì)120本，確保登記工作人員盡快熟練掌握業(yè)務(wù)，并借鑒其他縣市的經(jīng)驗(yàn)，對各類登記業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，整合業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和人員，科學(xué)設(shè)置工作崗位，形成統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程。我局有信心在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和督促下，按規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（三）永久性基本農(nóng)田劃定情況。為了切實(shí) ……（未完，全文共3924字，當(dāng)前僅顯示1982字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于落實(shí)我市2016年國土領(lǐng)域改革項(xiàng)目有關(guān)工作的情況匯報(bào)》）