在全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、正視問題差距，增強(qiáng)危機(jī)意識，迅速掀起工程推進(jìn)熱潮
（一）找準(zhǔn)工作差距，堅(jiān)定攻堅(jiān)信心
（二）正視存在問題，認(rèn)識自身不足
（三）緊盯任務(wù)目標(biāo)，鉚足干勁攻堅(jiān)
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，全力推動(dòng)工程快速推進(jìn)
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化干部責(zé)任意識
（二）進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織作用
（三）進(jìn)一步提升群眾的參與程度
（四）進(jìn)一步形成推進(jìn)工作的合力
（五）進(jìn)一步確保資金的撥付到位
（六）進(jìn)一步破解工程攻堅(jiān)難題
三、層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)勢組織推進(jìn)，確保任務(wù)目標(biāo)如期完成
（一）夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)
（二）規(guī)范管理強(qiáng)督查
（三）營造濃厚輿論氛圍
（四）迎接觀摩樹典型
……
在全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話

同志們：
4月26日，盟委、行署派出了12個(gè)考核組對各旗縣市區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程推進(jìn)情況進(jìn)行第一次考核排名，而我旗在這次考核中的成績很不理想，排名全盟末位。5月26日，旗里及時(shí)組織了各蘇木鎮(zhèn)場的黨政主要負(fù)責(zé)同志和哈畢日嘎鎮(zhèn)20個(gè)村的書記赴多倫縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，大家感觸很深，參加過考察的同志們都進(jìn)一步清醒的認(rèn)識到我們存在的差距和不足。基于目前所面臨的形勢和任務(wù)，我們今天召開這次會議再次調(diào)度部署，目的是讓大家認(rèn)清形勢、尋找差距、鼓足干勁，利用僅剩的時(shí)間奮戰(zhàn)兩個(gè)月，改變被動(dòng)落后局面，確保完成全年任務(wù)。剛才，寶旗長對下一階段全旗脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和禁牧工作做了詳細(xì)的安排部署，很具體、很全面，我完全贊同，希望大家全力抓好貫徹落實(shí)。
我旗十個(gè)全覆蓋工程計(jì)劃三年總投資12.55億元，其中上級配套資金6.14億元、旗級配套資金2.82億元、農(nóng)牧民自籌3.32億元、企業(yè)貸款0.27億元，完成118個(gè)行政嘎查村農(nóng)牧場的915個(gè)自然村浩特分場（其中77個(gè)自然村、808個(gè)浩特，19個(gè)分場和11個(gè)現(xiàn)及原蘇木所在地）的十個(gè)全覆蓋工程，其中農(nóng)牧區(qū)危房改造7383戶、墾區(qū)危房改造1740戶、安全飲水工程143處、街巷硬化405公里、接通網(wǎng)電418戶、新能源升級改造1517戶、“戶戶通”廣
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1862戶），新建、改造院墻70萬延長米，清理垃圾120萬立方米。
目前，農(nóng)村牧區(qū)危房改造開工836戶、開工率25%；完工236戶、完工率7%。街巷硬化75.1公里的7個(gè)標(biāo)段才動(dòng)工；新能源升級改造僅完成招投標(biāo)工作；安全飲水工程和便民連鎖超市尚未批復(fù)。全旗仍有746戶危舊土房未拆除（已拆除2102戶），有62.6萬延長米的院墻及畜圈需新建和改造，還有大量的建筑和生活垃圾需要清理。僅從這幾組數(shù)字就可以看出，我們十個(gè)全覆蓋及人居環(huán)境整治工程僅僅完成總工程任務(wù)的四分之一，想要在兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成剩余任務(wù)，特別是在10日之內(nèi)全部完成危舊房拆除任務(wù)，需要全旗各級干部都行動(dòng)起來，廣泛動(dòng)員，并引導(dǎo)全社會力量投入到工程建設(shè)中，舉全旗之力打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，我就“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)講三點(diǎn)意見。
一、正視問題差距，增強(qiáng)危機(jī)意識，迅速掀起工程推進(jìn)熱潮
今年是“十個(gè)全覆蓋”的決戰(zhàn)之年，也可以說是收官之年，時(shí)間緊、任務(wù)重，難度大，全旗各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照自治區(qū)黨委、盟委和旗委的安排部署，做了一些工作，也取得了一些成績，這些成績我們不能否定。但是，面對現(xiàn)在的落后局面，我們要清醒的認(rèn)識到差距究竟在哪、短板究竟在哪、問題究竟在哪，原因究竟在哪，這些都必須引起我們的深刻反思，要帶著問題找原因，帶著對策干工作。
（一）找準(zhǔn)工作差距，堅(jiān)定攻堅(jiān)信心。與多倫、太旗等南部兄弟旗縣相比，我們“十個(gè)全覆蓋”工程整體任務(wù)難度不是最大，但從去年以來我們排名卻一直在末位。在南五旗縣中，我們的財(cái)力、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都靠前，但我們在工程進(jìn)度、工作強(qiáng)度及群眾參與度等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如這些旗縣。之前我們有些干部還存有疑慮，認(rèn)為工程量大，短期內(nèi)完成不切實(shí)際，事實(shí)上這都是為干不好找理由、找借口。在學(xué)習(xí)考察過多倫的具體情況后，他們的工作任務(wù)比我們重的多，但是抓得非常好，采取了很多行之有效的好措施、好方法，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。大家也可以想想六十年代的河南林縣，在當(dāng)時(shí)極其艱苦的條件下，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娛强咳肆Α⒖抗?jiān)克難的精神，挖出了舉世矚目的紅旗渠，這說明只要思想不滑坡,辦法總比困難多。
（二）正視存在問題，認(rèn)識自身不足。從前一階段“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施情況來看，概括起來我們主要有“十個(gè)突出問題”。一是思想認(rèn)識不到位。思想認(rèn)識不夠，工作就沒有方向，行動(dòng)就會缺乏動(dòng)力，成效更無從談起。有的蘇木鎮(zhèn)場主要負(fù)責(zé)人重視程度依然不夠，積極性不高，有消極應(yīng)付思想；有的蘇木鎮(zhèn)場和部門單位對工程建設(shè)缺乏系統(tǒng)安排，研究部署不夠、指導(dǎo)推進(jìn)不力；一些包聯(lián)單位和包聯(lián)干部工作方法簡單，措施辦法少，工作漂浮，這些都是思想認(rèn)識不到位的表現(xiàn)。二是工程進(jìn)度緩慢。與其他鄰近旗縣相比，與總工程進(jìn)度和工作規(guī)劃相比，我們整體工程進(jìn)度緩慢，與預(yù)期目標(biāo)相差很大，特別是危房改造、院墻建設(shè)等硬性任務(wù)的開工率、完工率太低，部分蘇木鎮(zhèn)場的開工率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)階段的工作需要和考核要求，這也是導(dǎo)致我們在上次全盟考核成績不理想的重要原因之一。三是工程推進(jìn)不平衡。這個(gè)問題體現(xiàn)在有的地區(qū)進(jìn)度快，有的地區(qū)慢；有的地區(qū)認(rèn)真對待，有的地區(qū)不夠認(rèn)真；有的地區(qū)基礎(chǔ)工作扎實(shí)，有的地區(qū)做的還不夠。根據(jù)前幾天旗級督導(dǎo)考評情況來看，北部蘇木的工程進(jìn)展相對較快、效果也比較好，比如賽音呼都嘎蘇木、那日圖蘇木；南部農(nóng)區(qū)則相對進(jìn)展緩慢，比如上都鎮(zhèn)、哈畢日嘎鎮(zhèn)。四是軟件資料不完善。在全盟第一次考核過程中，我們發(fā)現(xiàn)大部分嘎查村的工程資料不完善，例如工作調(diào)度記錄、危房改造協(xié)議、房屋拆除協(xié)議等，這些工作我們已經(jīng)三令五申的強(qiáng)調(diào)，但依然有的地區(qū)沒有健全，甚至根本就沒有資料，這說明什么，說明我們的工作不扎實(shí)、不重視。今天我再強(qiáng)調(diào)、也是最后一次強(qiáng)調(diào)，如果哪個(gè)地區(qū)再因軟件考核丟分，旗委將嚴(yán)肅追究蘇木鎮(zhèn)場黨政“一把手”的責(zé)任。希望各蘇木鎮(zhèn)場和各嘎查村務(wù)必于6月10日之前再自查一次，確保資料齊全。五是資金撥付不及時(shí)。在今年全盟第一次考評中，資金撥付不到位也成為一個(gè)扣分點(diǎn)。同時(shí)，也因?yàn)槿鄙賹Y金的統(tǒng)籌有效調(diào)度，導(dǎo)致蘇木鎮(zhèn)場的資金壓力加大，一定程度上也影響了施工隊(duì)的進(jìn)駐。六是工作合力不強(qiáng)勁。雖然近期全旗各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各單位都能夠按照包扶職責(zé)駐村實(shí)地督促指導(dǎo)，但一些地區(qū)、部門依然存在投入精力不平衡、工作主動(dòng)性不強(qiáng)等問題，蘇木鎮(zhèn)場、幫扶單位和嘎查村還沒有形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。七是工作方式方法簡單。領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏創(chuàng)新的主動(dòng)性，面對新問題新情況不能以開拓的精神尋找解決的辦法；有的是推進(jìn)工作的方式方法創(chuàng)新不夠，習(xí)慣用老眼光、老辦法看待和解決問題；還有的不能把旗里的政策和本地實(shí)際情況有機(jī)地結(jié)合起來，存在生搬硬套，思維不開拓、視野不開闊等問題。八是發(fā)動(dòng)群眾不 ……（未完，全文共9026字，當(dāng)前僅顯示2465字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話》）