在安全生產大檢查視頻會議上的講話

目錄/提綱：……
一、當前養(yǎng)護安全管理面臨的形勢
二、養(yǎng)護安全管理中存在的突出問題
1、管養(yǎng)路段路齡老化、路況差，養(yǎng)護面臨的壓力日益增大
2、公路安全保障及防災能力急待加強
3、安全管理的組織機構不健全
三、當前養(yǎng)護安全工作安排
（一）抓好貫徹學習，認真領會精神
（二）明確職責，抓好責任落實
（三）迅速開展全面、細致的道路安全隱患大檢查
五是加強油廠瀝青儲存及段班食堂液化氣安全管理
3、加大整改力度，建立“一患、一檔、一案”和隱患治理銷號制度
（四）嚴格督查問責，確保大檢查落實到位
……
在安全生產大檢查視頻會議上的講話

各位領導、同志們：
　　8月12日，天津港瑞海公司發(fā)生危險品倉庫特別重大火災爆炸事故，造成重大的人員傷亡和財產損失。事故發(fā)生后，習近平總書記、李克強總理作出了重要指示，對全面開展安全生產大檢查，進一步深化“打非治違”和專項整治工作作出了安排部署。省委、省政府、市委、市政府及省廳、省局分別就貫徹落實中央指示精神提出了明確要求，做出了具體安排。下面，我就分局養(yǎng)護安全工作強調以下四點：
一、當前養(yǎng)護安全管理面臨的形勢
近段時期，省內外發(fā)生一系列重大安全生產事故，同煤集團姜家灣煤礦“4·19”透水事故、忻阜高速“7·29”道路交通事故，特別是8.12天津濱海新區(qū)瑞海公司危險品倉庫爆炸事故，針對當前安全生產面臨的緊迫形勢，我們要認真汲取幾次重大事故的慘痛教訓，舉一反三，引以為戒。務必要高度重視公路養(yǎng)護安全生產工作，一定要保持清醒頭腦、著眼大局，始終繃緊安全生產這根弦，始終如一地把保護人民群眾生命安全作為最高職責，堅決守住安全生產這條紅線和底線，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅持問題導向，踐行“三嚴三實”，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，扎實做好新常態(tài)下的安全生產工作。
二、養(yǎng)護安全管理中存在的突出問題
1、管養(yǎng)路段路齡老化、路況差，
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加強重點領域、重點時段的安全排查。一是工程建設及養(yǎng)護施工領域要深入推進“平安文明工地”建設，特別要加強養(yǎng)護施工作業(yè)現場安全管理，嚴格執(zhí)行交通運輸部新頒布的《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》，科學設置警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)等養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)，規(guī)范擺放安全設施和警示標志。夜間養(yǎng)護維修作業(yè)應有足夠的照明設備，并設置警示燈光信號，確保達到警示效果。二是嚴格落實路政蹲守制度，加大對養(yǎng)護施工作業(yè)現場安全標志和設施的巡查力度，確保規(guī)范、齊全、有效，做好施工現場交通疏導，確保施工安全、工地平安。三是加強橋隧安全運營管理，配合公安交警部門加強橋梁、隧道_，確保不發(fā)生擁堵，不發(fā)生滯留。四是加強汛期等重點時段的應急防范工作，加強與氣象、地質、水利等部門的聯系，加強汛期雨情、水情監(jiān)測，掌握氣象變化，做好汛期應急物資儲備，確保人員、物資、設備“三落實”。五是加強油廠瀝青儲存及段班食堂液化氣安全管理。
　　2）安全隱患排查要做到任務清、標準明，各項目排查的重點主要有：
　�。�1）排水防護設施：排查上擋墻、護面墻泄水孔是否能正常發(fā)揮功能，砌體有無空洞、鼓起、位移等隱患，下擋墻有無下沉、位移、外鼓變形、基礎沖刷外露等隱患；排水設施是否齊全，能否保證排水順暢；現有排水設施（重點是邊溝、排水溝、截水溝、急流槽等）有無損壞，能否滿足排水要求。
　�。�2）地質災害隱患：排查要延伸排查至公路兩側不少于50-100米范圍，排查該范圍內有無影響路基穩(wěn)定的隱患；填方路段排查路基邊坡有無沖溝，路基有無裂縫、塌陷、路面沉陷等隱患；挖方路段排查上邊坡坡面是否穩(wěn)定，有無危巖、危石，山頂有無山體開裂、松動崩塌、滑坡或泥石流等隱患；已登記建檔的隱患路段是否設立了提示、警告標志，標志是否具有良好的夜間可視性，臨時防護措施是否有效，隱患有無變化發(fā)展。
（3）險要路段
排查標準如下：
①急彎路段：單個急彎路段平曲線半徑小于一定半徑的路段（二級公路R﹤125米，三級公路R﹤60米，四級公路R﹤30米）；連續(xù)急彎路段：連續(xù)有3個或3個以上小于一定半徑的反向平曲線，且各圓曲線間的距離小于一定長度的路段（二級公路R125米，L50米；三級公路R60米，L35米；四級公路R30米，L25米）；
②陡坡路段：坡度大于一定坡度的路段（二級公路I>6，三級公路I>7，四級公路I>8）；連續(xù)下坡路段：長度大于3公里的連續(xù)下坡且平均縱坡大于一定坡度的路段（二級公路Ⅰ>4.5，三級公路Ⅰ>5，四級公路Ⅰ>5.5）；
③視距不良路段：會車視距不滿足規(guī)定的路段（二級公路L150米，三級公路L80米，四級公路L60米）；
④路側險要路段：沿溪線的路側陡崖、深溝路段和高填土、高擋墻路段（陡崖、深溝深度和邊坡高度或擋墻高度大于4米）；路側距離土路肩邊緣3米以內有江河、湖泊、溝渠、沼澤等路段。
　　符合險要路段標準的路段是否設置了提示隱患的警告或警示標志，標志的可視性是否良好，需采取必要臨時防護措施的路段是否已采取臨時措施。已有安保設施的路段防撞墻有無基礎掏空現象，墻體是否穩(wěn)定；波型護欄各部件螺栓有無丟失、松動現象，立柱基礎有無沖刷外露現象；示警墩、警示柱有無缺失、損壞等現象。
　　（4）橋梁：排查泄水孔有無破損；伸縮縫是否堵塞卡死，是否有異常變形、破損、脫落；橋頭兩端有無明顯跳車；橋梁結構有無異常變形，有無異常的豎向擺動、橫向擺動等情況；混凝土板有無裂縫、滲水、表面風化、剝落、露筋和鋼筋銹蝕；主拱圈的拱板或拱肋是否開裂，鋼筋混凝土拱有無露筋、鋼筋銹蝕；支座是否明顯脫空、失效，活動支座是否靈活，位移量是否正常；墩臺身表面是否風化剝落或損壞；基礎是否受到沖刷損壞、外露、懸空、下沉，墩臺及基礎是否受到腐蝕；翼墻（側墻、耳墻）有無開裂、傾斜、滑移、沉降、風化剝落和異常變形；上下游各200m范圍內是否存在挖砂、取土、采石、傾倒廢棄物及其他危及橋梁安全的活動；河床有無堵塞、影響泄洪隱患。
　�。�5）涵洞：排查涵洞進水口是否堵塞、洞內有無淤塞及排水不暢現象；周圍路基填土是否穩(wěn)定和完整；結構是否有損壞、基礎是否受到沖刷損壞、外露、懸空、下沉。
　�。�6）隧道：排查洞口邊（仰）坡有無危石、積水（雪），洞口有無掛冰，構造物有無裂、傾斜、沉陷；洞門結構有無開裂、傾斜、沉陷、錯臺、起層、剝落、滲漏水（掛冰）；襯砌結構有無開裂、傾斜、沉陷、錯臺、起層、剝落，施工縫有無滲漏水；路面有無落物、油污，有無滯水、結冰，有無拱起、坑洞、開裂 ……（未完，全文共4761字，當前僅顯示2405字，請閱讀下面提示信息。收藏《在安全生產大檢查視頻會議上的講話》）