干部學習講稿：國際形勢與中國外交（下）

目錄/提綱：……
四、中國外交的思想創(chuàng)新
（一）外交指導思想
1、和平發(fā)展思想的秉持與創(chuàng)新第一，和平發(fā)展思想的秉持與創(chuàng)新
2、秉持正確的義利觀第二個方面，秉持正確的義利觀
（二）外交理論總結
五、中國全方位外交布局
（一）打造周邊命運共同體
（二）積極運籌，構建健康穩(wěn)定的大國關系框架
1、中美關系我們首先看中美關系
2、中俄關系這幾年來，中俄關系發(fā)生了一個積極的變化
3、中歐關系在中歐這方面，我們也看到了一個非常積極的進展
4、中印關系第四對雙邊關系是中印關系
（三）大力提升與發(fā)展中國家的合作水平
（四）中國國際舞臺的拓展
（五）堅決維護國家領土領海主權權益
（六）總結
六、中國外交的未來指向
……
干部學習講稿：國際形勢與中國外交（下）
門洪華
中央黨校國際戰(zhàn)略研究中心副主任

四、中國外交的思想創(chuàng)新
下面我們談第四個問題，中國外交的思想創(chuàng)新。我們國家的發(fā)展目標就是：2020年，成長為亞太地區(qū)發(fā)揮領導作用的準世界大國；2050年，成長為世界大國。我們的戰(zhàn)略框架是構建以融入、變革、塑造為核心的和平發(fā)展戰(zhàn)略框架，通過和平、發(fā)展、合作、共贏的方式塑造世界的未來，成為中國超越和平崛起，豐富和平發(fā)展，規(guī)劃崛起之后的戰(zhàn)略著眼點。
（一）外交指導思想
我們的外交指導思想就是要與時俱進，我們的外交指導思想應該實現(xiàn)繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一，內(nèi)向性與外向性的結合，穩(wěn)健性與進取性的并行。黨的十八大以來，中央領導集體高度重視并大力推進外交理論思想創(chuàng)新，進一步豐富和發(fā)展中國特色外交理論體系，更具有全球視野、更富有進取意識、更有開放的精神。這些創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下六個方面：
1、和平發(fā)展思想的秉持與創(chuàng)新
第一，和平發(fā)展思想的秉持與創(chuàng)新。中國擁有和平發(fā)展的基因，這就是天人合一的宇宙觀、協(xié)和萬邦的國際觀、和而不同的社會觀和人心向善道德觀。中國走和平發(fā)展道路是一種戰(zhàn)略選擇，要加強戰(zhàn)略思維，增強戰(zhàn)略定力。它的創(chuàng)新體現(xiàn)在：中國能否走得通和平發(fā)展的道路，關鍵在于把世界的機遇轉變?yōu)橹袊臋C遇，把中國的機遇轉變?yōu)槭澜绲臋C遇，在中國與世界各國良性互動，互利共贏中開拓前進。中國走和平發(fā)展道路，其他國家也要走和平發(fā)展道路。大家要相向而行，與此同時我們決不能放棄正當權益，犧牲核心利益。任何國家不要指望中國拿自己的核心利益作交易，不要指望中國吞下?lián)p害國家主權、安全和發(fā)展利益的苦果。
2、秉持正確的義利觀
第二個方面，秉持正確的義利觀。秉持公道正義，堅持互利共贏。對周邊和發(fā)展中國家要更多的考慮對方的利益，見利思義，必要時要做到舍利取義。政治上
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。十八屆三中全會創(chuàng)設中央國j-a全委員會，完善國j-a全_和安全戰(zhàn)略，以確保國j-a全。在謀劃國j-a全的時候要加強策略運籌和底線思維，堅定維護國家核心利益。不回避矛盾和問題，妥善處理同有關國家的分歧和摩擦，同時推動各領域交流合作。通過合作擴大共同利益的匯合點，努力維護同周邊國家關系及地區(qū)和平穩(wěn)定的大局。
6、建設有中國特色的大國外交
第六個方面，建設有中國特色的大國外交，體現(xiàn)鮮明的中國特色、中國風格和中國氣派。中國特色的大國外交用外交部長王毅的話說，中國特色的大國外交就是要堅持共產(chǎn)黨的領導和中國特色社會主義；堅持中國的發(fā)展道路和價值觀念；堅持并不斷完善豐富和發(fā)展和平共處五項原則；堅持為國內(nèi)發(fā)展和改革開放服務的第一要務，走出一條與傳統(tǒng)大國不同的強國之路。
（二）外交理論總結
上述外交思想創(chuàng)新表明：中國外交的目標是為和平發(fā)展營造更加有利的國際環(huán)境，維護和延長中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供有利的保障。其基本要義在于：密切國內(nèi)、國際兩個大局。國內(nèi)大局就是“兩個一百年”的奮斗目標，實現(xiàn)中國夢；國際大局就是為改革、發(fā)展、穩(wěn)定爭取良好的外部條件，維護國家主權安全、發(fā)展權益，維護世界和平穩(wěn)定，促進共同發(fā)展。其重要路徑就是：推動新型國際關系建設，體現(xiàn)基于成熟現(xiàn)實主義的理想精神，代表著中國超越和平崛起的單向論述，豐富和平發(fā)展的內(nèi)容，謀劃崛起之后戰(zhàn)略走向的努力。
五、中國全方位外交布局
第五，我們討論一下中國全方位外交的布局。中國的外交布局明顯體現(xiàn)了全面布局、立體布局和綜合布局的原則。這主要表現(xiàn)在：全力打造穩(wěn)定友好繁榮的周邊戰(zhàn)略依托；積極運籌構建健康穩(wěn)定的大國關系框架；大力提升同發(fā)展中國家的友好合作水平；高度重視多邊外交，積極利用全球舞臺；在國際和地區(qū)熱點問題上發(fā)揮建設性作用。所以，周邊、大國、發(fā)展中國家、多邊舞臺這四個方面上，我們繼承了既有的戰(zhàn)略布局，但我們出現(xiàn)的一個積極變化是在每一個方面上都進行了思想和實踐的創(chuàng)新，更重要的是，我們積極在國際和地區(qū)熱點問題上發(fā)揮著建設性作用。
（一）打造周邊命運共同體
首先，我們在周邊努力打造命運共同體，我們提出的基本方針就是堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念。親的含義是指講平等、重感情、常見面、多走動；多做得人心、暖人心的事，增強親和力、感召力和影響力。誠的內(nèi)容是誠心誠意對待周邊國家，爭取更多的朋友和伙伴�；莸膬�(nèi)容是本著互惠互利的原則開展國際合作，編織更加緊密的合作網(wǎng)絡，把雙方利益融合提升到更高的水平。容的內(nèi)容是倡導包容思想，強調(diào)亞太之大，容得下大家的共同發(fā)展。
2013年10月，中央周邊外事座談會召開，我們明確提出了周邊外交布局的“三管齊下”：在經(jīng)濟上，著力深化互利共贏的格局；在安全上，著力推進區(qū)域安全合作；在文化上，加強公共外交、民間外交、人文交流，鞏固和擴大同周邊國家關系長遠發(fā)展的社會基礎和民意基礎。2013年4月，習近平在博鰲亞洲論壇上提出了“命運共同體”的主張。2013年10月，習近平在訪問印度尼西亞的時候發(fā)表了《攜手共建中國-東盟命運共同體》的重要演講，提出了“命運共同體”的戰(zhàn)略框架。這就是政治上堅持講信修睦；經(jīng)濟上堅持合作共贏；安全上堅持守望相助；人文上堅持心心相��；地區(qū)機制上強調(diào)開放包容。
這幾年來，我們通過具體的努力打造命運共同體。例如中國倡導建立亞投行，率先出資500億美元爭取了21個國家成為創(chuàng)始會員國。以“一帶一路”建設為紐帶、以互聯(lián)互通為抓手將自身發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域合作對接，出資400億美元設立了絲路建設基金。
在具體的謀劃上，我們又從以下幾個方面做了大量的努力：第一，深化互利共贏的格局：找準深化合作的戰(zhàn)略契合點，積極參與區(qū)域經(jīng)濟合作；加快基礎設施互聯(lián)互通，建設好絲綢之路經(jīng)濟帶、二十一世紀海上絲綢之路；以周邊為基礎加快實施_貿(mào)易區(qū)建設，構建區(qū)域經(jīng)濟一體化新格局；深化區(qū)域金融合作，積極籌建亞洲基礎設施投資銀行。第二，不斷增大周邊的投入，積極推進與周邊國家的互聯(lián)互通，打造中國東盟自貿(mào)區(qū)的升級版。深化與東盟的經(jīng)濟合作和戰(zhàn)略關聯(lián)。第三，著力推進區(qū)域安全合作，倡導全面安全、共同安全、合作安全的理念，推進同周邊國家的安全合作。第四，在充分尊重歷史事實和國際法的基礎上，通過對話談判妥善解決歷史遺留的領土主權和海洋權益爭端。應該說南海穩(wěn)定與我們命運共同體的具體實踐是密切關聯(lián)的。
（二）積極運籌，構建健康穩(wěn)定的大國關系框架
中國外交布局的第二個方面是積極運籌，構建健康穩(wěn)定的大國關系框架。這體現(xiàn)在塑造中美新型大國關系，其核心是不沖突、不對抗，相互尊重、合作共贏。大力提升與俄羅斯的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，全面深化兩個國家各領域的務實合作，維護國際戰(zhàn)略穩(wěn)定。在中歐關系上，進一步挖掘雙方合作的潛力，拓展雙方利益契合點和合作增長點，推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系實現(xiàn)新的發(fā)展。在發(fā)展中大國和地區(qū)關系上，積極發(fā)展友好合作關系，共同推動合作、共贏、公正、合理的國際秩序建設。
1、中美關系
我們首先看中美關系。中美關系進入到了一個關鍵的時期，雙方出現(xiàn)了明顯的實力接近，而實力接近會導致困境。就像古希臘歷史學家修昔底德所說：“雅典_的增長以及這種增長在斯巴達所引起的恐懼，使得戰(zhàn)爭不可避免”。當新興大國的實力加速接近守成大國，往往是兩個國家關系最動蕩、最不穩(wěn)定的時期。歷史上，出現(xiàn)過七次新興強國超過傳統(tǒng)強國，其中六次發(fā)生了持久的對抗與戰(zhàn)爭，五次熱戰(zhàn)，一次冷戰(zhàn)。這就是十六世紀西班牙與荷蘭的關系；十七世紀荷蘭與英國的關系；十八和十九世紀英國和法國的關系；二十世紀英、法對德國的關系；1914年和1941年德國兩次挑戰(zhàn)蘇聯(lián)；1945年到1991年蘇美冷戰(zhàn)。唯一的一次保持了一個相對穩(wěn)定的和平、善讓的狀況，是因為美國沒有挑戰(zhàn)英國主導的既有的國際秩序，沒有向他們過去一樣搞殖民地和領土擴張，依靠國家的自身發(fā)展和國際貿(mào)易來增強國民財富，而且努力實現(xiàn)理念的共同創(chuàng)新。這是一個非常寶貴的歷史經(jīng)驗。我們現(xiàn)在去看中美關系的時候說，兩個國家能否避免冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)、冷和，而實現(xiàn)一種健康性的發(fā)展？我們看到，當前的中美關系是世界最重要、最具復合性、挑戰(zhàn)性的雙邊關系，雙邊關系的復雜性超出了我們的想象�？v觀當今世界力量興衰，中國最有資格成為美國的假想敵。美國曾經(jīng)擔心中國并非和平崛起，而現(xiàn)在對和平 ……（未完，全文共14301字，當前僅顯示3402字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：國際形勢與中國外交（下）》）