干部學(xué)習(xí)講稿：2016年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與未來(lái)展望

目錄/提綱：……
一、2015年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
（一）成績(jī)來(lái)之不易
（二）困難不可低估
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)展望：信心源于三個(gè)結(jié)合
（一）政府與市場(chǎng)的結(jié)合
（二）供給側(cè)與需求端的結(jié)合
（三）對(duì)內(nèi)改革與對(duì)外開放的結(jié)合
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干部學(xué)習(xí)講稿：2016年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與未來(lái)展望
高惺惟
中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部管理學(xué)教研室講師、博士

各位學(xué)員大家好，今天我們來(lái)看一下當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與未來(lái)展望。最近我們對(duì)于我們國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都比較關(guān)注，尤其是在2015年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出來(lái)之后，因?yàn)檫@是我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度這么多年以來(lái)第一次跌到7%以下，所以大家都比較關(guān)心問(wèn)題。一個(gè)最大的一個(gè)關(guān)心在哪里？就是我們的經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)繼續(xù)下滑，而我們經(jīng)濟(jì)下滑的原因又是什么？很多人都在說(shuō)我們經(jīng)濟(jì)下滑很大的原因在于，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舊動(dòng)力沒(méi)有了，同時(shí)我們的新動(dòng)力有沒(méi)有培育起來(lái)。還有的人說(shuō)說(shuō)我們的供給側(cè)改革也不是一天兩天就能夠完成的事，還有的人說(shuō)這是因?yàn)槲覀兊姆锤瘞?lái)了一定的負(fù)面效應(yīng)，所以各種各樣的說(shuō)法都有。我們今天就想通過(guò)這門課，來(lái)給大家分析一下我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，究竟是處于一個(gè)什么樣的狀態(tài)。那么對(duì)于未來(lái)我們的經(jīng)濟(jì)會(huì)怎么樣？所以說(shuō)主要講這兩個(gè)問(wèn)題。
一、2015年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
（一）成績(jī)來(lái)之不易
第一個(gè)問(wèn)題2015年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。從2015年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析來(lái)看，我們可以簡(jiǎn)單地把它總結(jié)為兩句話，第一成績(jī)來(lái)之不易，第二困難不可低估。我們先來(lái)看成績(jī)，成績(jī)可以表現(xiàn)在以下這么幾個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)進(jìn)，發(fā)展新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，人民生活進(jìn)一步改善，科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
為什么說(shuō)我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間？我們都知道，2015年我國(guó)的GDP經(jīng)濟(jì)，GDP增長(zhǎng)速度是6.9%，因?yàn)榈谝淮蔚频?%以下，所以大家比較擔(dān)心。其實(shí)對(duì)
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鐵不用說(shuō)了，現(xiàn)在世界領(lǐng)先，還有我們的第三代核電技術(shù)，現(xiàn)在也是世界領(lǐng)先。另外我們?nèi)ツ晖肋线嫌帜昧酥Z貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，這是我們國(guó)家在拿了諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)之后，又一項(xiàng)諾貝爾獎(jiǎng)。還有我們的919大飛機(jī)下線等等，這些都代表著我們的科技領(lǐng)域有一批新的創(chuàng)新成果。如果聽了這么多的成績(jī)，我們還是不能夠很好的去體會(huì)到我們這種成績(jī)是多么地來(lái)之不易的話，我們可以從下面這張課件里一個(gè)對(duì)比來(lái)更能夠更深的體會(huì)到，我們所取得的這種成績(jī)是多么地來(lái)之不易。這是我們跟世界上其他國(guó)家的一個(gè)對(duì)比，我們看日本他的一個(gè)高速增長(zhǎng)期是1955年到1973年，他持續(xù)了19年，這19年期間他的年均增長(zhǎng)是9.22%。韓國(guó)1962年到1990年，持續(xù)了30年，年均增長(zhǎng)8.48%。新加坡高速增長(zhǎng)期是1965年到1984年，持續(xù)20年，年均增長(zhǎng)9.86。香港1968年到1988年，持續(xù)了21年，年均增長(zhǎng)8.69。我們的臺(tái)灣1962年到1987年，持續(xù)26年，年均增長(zhǎng)9.48%。而我們從1978年到2015年，持續(xù)了37年，年均增長(zhǎng)9.72%。從對(duì)比上就能夠看得出來(lái)，在這些所有高速增長(zhǎng)這些國(guó)家里，我們跟它比較我們的持續(xù)時(shí)間是最長(zhǎng)的，持續(xù)37年。而且在持續(xù)期內(nèi)，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度又是最快的，9.72，這是其他任何一個(gè)國(guó)家都比不了的。而且對(duì)比2015年這一年來(lái)看，我們?nèi)匀槐３至?.9%的增長(zhǎng)速度，就說(shuō)我們現(xiàn)在GDP總量能達(dá)到10.42萬(wàn)億的這么大的一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的背景下，我們?nèi)匀槐３至艘粋�(gè)6.9%的一個(gè)增長(zhǎng)速度。我們來(lái)看其他國(guó)家，美國(guó)是2.4，歐洲1.5，日本0.4，巴西是負(fù)的3.8，俄羅斯負(fù)3.7，南非1.3，新加坡2，韓國(guó)2.6，我們的香港是2.4，我們臺(tái)灣0.85，我們是6.9。所以說(shuō)我們的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易，這跟其他國(guó)家的對(duì)比過(guò)程當(dāng)中，我們能夠更深刻地體會(huì)到這一點(diǎn)。好我們的成績(jī)我們就簡(jiǎn)單地來(lái)看一下。
（二）困難不可低估
下面我們更多的時(shí)間來(lái)看一下我們的困難了，可以說(shuō)跟我們的成績(jī)相比，我們的困難更是不可低估。主要有這么幾個(gè)困難，第一個(gè)通貨緊縮壓力增大，我們從圖里能夠看到，淺藍(lán)色的顯示PPI它代表著一個(gè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)，也就是各種企業(yè)了工廠了在購(gòu)買原材料的時(shí)候，這種原材料的價(jià)格指數(shù)，我們連續(xù)多個(gè)季度都是負(fù)的�？从疫呌疫呡S，我們連續(xù)多個(gè)季度都是負(fù)的。這么在我們的貨幣量這么大的一個(gè)規(guī)模的情況下，我們的PPI卻是負(fù)的，這是讓我們最擔(dān)心的。我們都知道我們現(xiàn)在M2已經(jīng)達(dá)到了130萬(wàn)億，如果說(shuō)130萬(wàn)億大家不是說(shuō)很有，能夠它一個(gè)很深的理解的話，我說(shuō)一個(gè)相對(duì)指標(biāo)M2比GDP，指標(biāo)經(jīng)常用來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家的貨幣有沒(méi)有超發(fā)。我們國(guó)家現(xiàn)在的M2比GDP是多少？200%，這在全球是最高的。我們這么大的一個(gè)貨幣量，最后結(jié)果卻是持續(xù)的一個(gè)通貨緊縮，這不得不讓我們擔(dān)心錢去哪兒了。如果說(shuō)這么大的一個(gè)貨幣量，能夠最后是一個(gè)溫和性通貨膨脹，我們至少還能夠知道錢都流向了哪里。如果是一個(gè)通貨緊縮，而且是持續(xù)的一個(gè)通貨緊縮，那我們就得擔(dān)心了，錢它都去哪兒了。這就好比我們一個(gè)人，如果說(shuō)天天你在吃地溝油，你卻從來(lái)不拉一次肚子，就危險(xiǎn)了。可能一個(gè)更大的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在積聚，所以說(shuō)我們的貨幣量這么大，我們居然是通貨緊縮，這其實(shí)是最危險(xiǎn)的。而且可能大家都對(duì)于通貨膨脹的所帶來(lái)的這種危害體會(huì)的更深一點(diǎn)，對(duì)于通貨緊縮體會(huì)的不那么深。其實(shí)我可以告訴大家，我們通貨緊縮所帶來(lái)的危害要比通貨膨脹更加嚴(yán)重，為什么這樣說(shuō)？因?yàn)橥ㄘ浘o縮背后就說(shuō)意味著我們的投資信心，投資信心不忘，投資信心不忘背后就會(huì)影響著我們的整個(gè)經(jīng)濟(jì)，而經(jīng)濟(jì)的背后就是人民生活的水平和收入水平。而生活水平和收入水平的背后就是一個(gè)穩(wěn)定的問(wèn)題，所以說(shuō)通貨緊縮它帶來(lái)的危害會(huì)更大。
第二個(gè)困難就是供給側(cè)改革，我們的工業(yè)增長(zhǎng)乏力有效供給不足。從這張課件里邊我們能夠看得到，我們的工業(yè)增加值在連續(xù)幾個(gè)月時(shí)間里，都處于一個(gè)持續(xù)下跌的趨勢(shì)當(dāng)中，都處于這么連續(xù)下跌的趨勢(shì)當(dāng)中。而且我們的工業(yè)企業(yè)成本在逐漸提高，利潤(rùn)卻在逐漸地下降，從右邊這張圖里邊可以看到，柱狀的，藍(lán)色柱狀是代表工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，而紅色的線是個(gè)利潤(rùn)，我們的利潤(rùn)在持續(xù)下降，成本是在不斷地上升。所以說(shuō)我們從企業(yè)角度來(lái)看，仍然面臨著很大的困難，因?yàn)榻裉煳覀冋f(shuō)供給側(cè)改革的是什么，最后靠的就是企業(yè)，尤其是這些中小型的兩高企業(yè)，高技術(shù)這些企業(yè)，它是真正地推動(dòng)我們供給側(cè)改革的主要的動(dòng)力，還有一個(gè)微觀主體，它今天卻面臨著成本上升利潤(rùn)下降。
第三個(gè)困難就是從需求端再來(lái)看一下，我們經(jīng)常說(shuō)到需求端我們就會(huì)想到三駕馬車，哪三駕馬車？消費(fèi)、投資和出口，這是拉動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車。從這三駕馬車來(lái)看，我們現(xiàn)在首先是投資，首先是投資，我們從這張圖里面能夠比較明顯地看出，這么多年我們的投資一直，進(jìn)入到2012年以來(lái)我們的投資一直是處于持續(xù)下滑的趨勢(shì)當(dāng)中。尤其是總理講了一句話，說(shuō)現(xiàn)在的問(wèn)題是去年批地的土地70%處于閑置狀態(tài)，土地給了一直閑著，錢下?lián)芰巳匀慌吭谫~上，項(xiàng)目批了遲遲未見(jiàn)開工，政策再好不干有什么用。政策千調(diào)萬(wàn)調(diào)，不干就等于白調(diào)，不干就等于白調(diào)。所以說(shuō)總理這段話，我們能夠看得出來(lái)，他也是非常著急的，非常著急的。因?yàn)楝F(xiàn)在我們中央財(cái)政，中央政府的投資其實(shí)并沒(méi)有下滑，現(xiàn)在更為重要的一個(gè)現(xiàn)象是，中央政府投資之后地方政府的配套投資跟不上，可以說(shuō)問(wèn)題是更為嚴(yán)重的問(wèn)題，更要嚴(yán)重的一個(gè)問(wèn)題。
我們從右邊圖里邊能夠看得出來(lái)，我們2015年我們的中央項(xiàng)目投資的增速，還是處于一個(gè)上升的還比較平穩(wěn)，而地方上項(xiàng)目投資增速卻持續(xù)下滑的，持續(xù)下滑的，這就讓我們很擔(dān)心了，這就讓我們很擔(dān)心了。因?yàn)槲覀兌贾�，我�?008年同樣面臨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻的形勢(shì) ……（未完，全文共12612字，當(dāng)前僅顯示3000字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：2016年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與未來(lái)展望》）