在全縣村（社區(qū)）黨組織書(shū)記培訓(xùn)班開(kāi)班動(dòng)員會(huì)上的講話

在全縣村（社區(qū)）黨組織書(shū)記培訓(xùn)班開(kāi)班動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：
今天，全縣村（社區(qū)）黨組織書(shū)記培訓(xùn)班正式開(kāi)班,很高興能和大家一起交流。共產(chǎn)黨有兩個(gè)書(shū)記非常重要：一個(gè)是中央總書(shū)記，一個(gè)是村支部書(shū)記�？倳�(shū)記“頂天”，村支書(shū)“立地”。同志們平時(shí)工作在最基層，在第一線，工作很辛苦；同時(shí)你們又是黨的各項(xiàng)方針政策的宣傳者、執(zhí)行者、落實(shí)者，工作很重要。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示感謝。借此機(jī)會(huì)，我想和大家談三方面的問(wèn)題。
第一、為什么要開(kāi)展村（社區(qū)）黨組織書(shū)記集中培訓(xùn)
十八大以來(lái)，中央、省市高度重視農(nóng)村工作，出臺(tái)了一系列的意見(jiàn)辦法，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程等作出密集安排部署。村（社區(qū)）黨組織書(shū)記作為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的直接推動(dòng)者，如何抓住目前難得的發(fā)展機(jī)遇，多辦一些實(shí)事、好事，引導(dǎo)群眾致富，這是對(duì)大家最大的考驗(yàn)。在這么好的大環(huán)境下，如果你所在的村、社區(qū)發(fā)展長(zhǎng)期沒(méi)有起色，各項(xiàng)工作長(zhǎng)期上不去，老百姓長(zhǎng)期鬧麻麻的，第一位的原因肯定是你這個(gè)書(shū)記能力水平有問(wèn)題。對(duì)于發(fā)展的問(wèn)題，大家平時(shí)可能想得不多或者不深，舉辦這次培訓(xùn)，就是要給大家一個(gè)思考的機(jī)會(huì)，或者說(shuō)通過(guò)培訓(xùn)，引導(dǎo)大
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象差、態(tài)度硬，兩眼向上、兩眼向富，傍老板、搭天線，民生冷暖熟視無(wú)睹。職務(wù)不高、架子還不��；有的工作方法簡(jiǎn)單粗暴，優(yōu)親厚友，恃強(qiáng)凌弱、欺軟怕硬；有的目無(wú)法紀(jì)，吃拿卡要，克扣名利，甚至在土地征收流轉(zhuǎn)，惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用方面以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占等問(wèn)題，有的拉幫結(jié)派，搞派性，充當(dāng)黑惡_保護(hù)傘。去年，全縣查處村（社區(qū)）干部違法違紀(jì)案件17件，處理村（社區(qū)）干部26人，甚至有的村“兩委”班子幾乎一鍋端。要解決這些問(wèn)題，就需要通過(guò)學(xué)習(xí)讓大家明白哪些事該干、哪些事不能干。
第二、作為黨組織書(shū)記，要找準(zhǔn)自己的“位子”
基層黨支部是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，村支部書(shū)記在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中，肩負(fù)著重大歷史使命。因此，大家必須把自己的位子找準(zhǔn)，把職責(zé)弄清。
我認(rèn)為，在工作中大家至少應(yīng)該扮演好三種角色。
一是黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)人。俗話說(shuō)，“上面千條線，下面一根針”，就是上級(jí)安排部署的工作千頭萬(wàn)緒，但都要從村一級(jí)的“針眼”中穿過(guò)。支部書(shū)記既是黨的路線方針政策在最基層的執(zhí)行者，又是群眾利益的代表人和維護(hù)者，一定要政治堅(jiān)定，做到“兩頭負(fù)責(zé)”。
一方面，要對(duì)組織負(fù)責(zé)。頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺(jué)同上級(jí)黨委、政府保持一致，不折不扣地執(zhí)行上級(jí)的政策、規(guī)定，講規(guī)矩、守紀(jì)律。舉個(gè)例子，如果有老百姓對(duì)有些政策不理解，罵黨、罵政府，你作為支部書(shū)記，不但不制止和勸導(dǎo)，還附和跟風(fēng)，這肯定要不得，連一個(gè)普通黨員的標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到，還怎么當(dāng)支部書(shū)記？
另一方面，要對(duì)群眾負(fù)責(zé)。支部書(shū)記大多是本村、本社區(qū)土生土長(zhǎng)的人，對(duì)當(dāng)?shù)乩习傩找猩詈竦母星�，要真心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題。同時(shí)，要把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，在上級(jí)的政策、要求與一些群眾的愿望、想法不完全一致的時(shí)候，要站在全局的角度看問(wèn)題，做好解釋協(xié)調(diào)工作，為大局服好務(wù)。
二是農(nóng)村發(fā)展的帶頭人。你們是從廣大農(nóng)民群眾中選出來(lái)的優(yōu)秀分子，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)路人，要比一般群眾站得高、看得遠(yuǎn)、懂得多。作為支部書(shū)記，一方面富裕水平在村里、在社區(qū)至少要中等以上，能最富裕當(dāng)然更好。自己都窮得叮當(dāng)響，怎么帶領(lǐng)群眾致富？你想的點(diǎn)子、找的門(mén)路，哪個(gè)敢跟著你干？當(dāng)然，富裕要遵紀(jì)守法，要憑真本事，不能損公肥私。
另外，大家也不能只顧自己富，不然群眾不可能擁護(hù)你，甚至還會(huì)出現(xiàn)舉報(bào)、信訪的問(wèn)題。村上的同志要克服“等靠要”的思想，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，想方設(shè)法引進(jìn)培育業(yè)主大戶(hù)，積極回引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)全村群眾共同致富；社區(qū)的同志要幫助群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，管好用好公益性崗位，把實(shí)惠送到真正需要的群眾手中。
三是維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的責(zé)任人。當(dāng)前社會(huì)各類(lèi)不穩(wěn)定因素增多，農(nóng)村維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻：群眾利益訴求問(wèn)題、社會(huì)治安問(wèn)題、征地拆遷問(wèn)題、歷史遺留問(wèn)題、干部作風(fēng)問(wèn)題交織在一起，形成了許多不穩(wěn)定因素。支部書(shū)記作為維護(hù)一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)和諧穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要有威信、有辦法、有手藝，當(dāng)好個(gè)體糾紛的裁判員、集體糾紛的協(xié)調(diào)員、突發(fā)事件的消防員�！笆虑閿R平就是水平，不出事就是本事”，維護(hù)你那個(gè)村（社區(qū)）的和諧穩(wěn)定，考的是大家的手藝。據(jù)我了解，凡是村支書(shū)做事得力的地方，村民都在集中精力搞發(fā)展，民風(fēng)也相對(duì)淳樸，矛盾不上交，上訪的少，扯皮的少。如：我們有個(gè)社區(qū)，原來(lái)在低保名額分配的問(wèn)題上，打不完的理扯，扯不完的經(jīng)經(jīng)，新上任的支部書(shū)記想出一個(gè)辦法，采用居民代表打分投票的方式解決，以后風(fēng)平浪靜，誰(shuí)也沒(méi)有說(shuō)法了。
四是基層依法治理的執(zhí)行人。
首先要做法律上的明白人。在計(jì)劃生育、低保辦理、宅基地管理、建房審批等方面一定要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，把一碗水端平、用一把尺子量到底。遇到自己不清楚的涉法問(wèn)題，不能夠想當(dāng)然地做決定，隨意地處理，避免產(chǎn)生新的涉法涉訴信訪案件。
其次要做依法治村的帶頭人。要把示范創(chuàng)建活動(dòng)認(rèn)認(rèn)真真開(kāi)展起來(lái)，集中精力推進(jìn)普法宣傳教育，增強(qiáng)群眾學(xué)法用法守法意識(shí)。引導(dǎo)群眾用理性合法的方式表達(dá)訴求、用調(diào)解協(xié)商的辦法解決矛盾。要把“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”民主議事落到實(shí)處，建好村規(guī)民約，積極推廣“群眾工作例會(huì)”“壩壩論壇”等做法，著力發(fā)揮群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極性。
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