市轉(zhuǎn)移就業(yè)支持脫貧攻堅專項實施方案

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)任務(wù)
二、就業(yè)途徑
（一）勞務(wù)協(xié)作對外輸出一批
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展就地就近吸納一批
（三）鼓勵居家靈活就業(yè)一批
（四）扶持自主創(chuàng)業(yè)帶動一批
（五）中介組織介紹就業(yè)一批
（六）開發(fā)公益性崗位安置一批
三、政策措施
（一）培訓(xùn)扶貧，提高就業(yè)能力
（二）就業(yè)扶貧，拓寬轉(zhuǎn)移渠道
（三）助企扶貧，增強(qiáng)吸納能力
（四）創(chuàng)業(yè)扶貧，助推自主創(chuàng)業(yè)
四、保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
（二）建立脫貧臺賬
（三）提升公共服務(wù)
（四）落實工作責(zé)任
（五）注重政策宣傳
……
**市轉(zhuǎn)移就業(yè)支持脫貧攻堅專項實施方案

為貫徹落實《河南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案》和《中共**市委、**市人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》（焦發(fā)〔2016〕2號）精神，進(jìn)一步做好貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
2016年6月底之前，對188個貧困村貧困家庭勞動力進(jìn)行建檔立卡，實現(xiàn)精準(zhǔn)識別，年底前對建檔立卡的貧困村貧困家庭中有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的勞動力實現(xiàn)技能培訓(xùn)100％，推薦就業(yè)崗位100％，動態(tài)消除零就業(yè)家庭100％。2017年底前，對建檔立卡的貧困勞動力實行實名登記，探索建立就業(yè)監(jiān)測跟蹤機(jī)制、就業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制和預(yù)防失業(yè)返貧長效機(jī)制，確保實現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)、靈活就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，使全市7.47萬貧困人口中有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動力基本實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過穩(wěn)定就業(yè)實現(xiàn)家庭脫貧。
二、就業(yè)途徑
（一）勞務(wù)協(xié)作對外輸出一批。各級各有關(guān)部門通過建立健全勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與珠三角、長三角、京津冀等地的勞務(wù)合作關(guān)系，組織貧困家庭勞動力向省內(nèi)外用工企業(yè)輸出，促進(jìn)貧困家庭勞動力外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)不少于5000人。
責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源社會保障局、市
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略809字，正式會員可完整閱讀）……　
培訓(xùn)規(guī)劃，整合各類培訓(xùn)項目。統(tǒng)一下達(dá)培訓(xùn)計劃和任務(wù)，統(tǒng)一定點機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一考核評價標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格督促檢查。根據(jù)貧困家庭勞動力培訓(xùn)意愿和市場需求，由人力資源和社會保障部門牽頭，有關(guān)部門按照職能分類分層次組織實施。全民技能振興工程項目申報和建設(shè)向有貧困村的縣市區(qū)傾斜，拿出項目資金40%用于支持，重點抓好貧困村所在縣農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)品牌基地和省級技能人才公共實訓(xùn)鑒定示范基地建設(shè)。
責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦、市民政局、市殘聯(lián)、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教育局、市財政局
2.鼓勵貧困家庭子女接受職業(yè)教育。認(rèn)真落實河南省《關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度的意見》，對全市公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校生中所有農(nóng)村學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，為全日制在校的建檔立卡貧困家庭學(xué)生按每生每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。
責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市教育局、市人力資源社會保障局、市扶貧辦
3.提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。貧困家庭勞動力參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中培訓(xùn)（包括實習(xí)）的，每人每天給予30元的生活費(fèi)補(bǔ)貼；市外省內(nèi)參加培訓(xùn)的，每人給予300元一次性交通、住宿費(fèi)補(bǔ)貼，減輕貧困家庭勞動力參加職業(yè)培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)，調(diào)動其參加培訓(xùn)積極性。生活費(fèi)和交通、住宿費(fèi)由戶籍所在地財政承擔(dān)，培訓(xùn)補(bǔ)貼由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地按規(guī)定落實。企業(yè)新招聘貧困家庭勞動力并與其簽訂6個月以上勞動合同，自勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的，按照職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%對企業(yè)給予補(bǔ)貼。按照培訓(xùn)類別和層次，制定差異化的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對貧困家庭勞動力參加職業(yè)培訓(xùn)的，適當(dāng)提高職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實行免費(fèi)培訓(xùn)。
責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦、市民政局、市殘聯(lián)、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教育局、市財政局
4.提高培訓(xùn)的精準(zhǔn)度。貫徹落實《河南省農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃（2015-2020年）》，做好貧困村所在縣職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃，對各類就業(yè)_進(jìn)行多層次、多類別培訓(xùn)。各相關(guān)縣市區(qū)要依托基層扶貧開發(fā)公共就業(yè)服務(wù)等平臺，深入貧困家庭開展培訓(xùn)需求調(diào)查，側(cè)重培訓(xùn)周期短、易學(xué)易會、脫貧增收見效快的“短平快”職業(yè)技能。要利用農(nóng)閑時間，積極開展“訂單式”、“田間課堂”、“授課入戶”等實用技術(shù)培訓(xùn)，使務(wù)農(nóng)和技能培訓(xùn)“兩不誤”。鼓勵優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)貧困家庭勞動力地域分布，就近就地開展培訓(xùn)。鼓勵開展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和致富帶頭人培訓(xùn)，使其帶領(lǐng)更多貧困家庭勞動力脫貧致富。改進(jìn)技能培訓(xùn)績效考核辦法，突出培訓(xùn)合格率的考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。
責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦、市民政局、市殘聯(lián)、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教育局、市財政局
（二）就業(yè)扶貧，拓寬轉(zhuǎn)移渠道
5.加大貧困家庭勞動力勞務(wù)輸出。指導(dǎo)貧困村所在縣建立勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)勞務(wù)輸出規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。加強(qiáng)與珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)的勞務(wù)合作關(guān)系，繼續(xù)挖掘向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)輸出潛力。培育_勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，鼓勵其在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)招工。支持貧困村所在縣建立駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)，對開展勞務(wù)輸出的按規(guī)定給予求職就業(yè)補(bǔ)貼。
責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源社會保障局、市扶貧辦
6.強(qiáng)化能人帶動就業(yè)。鼓勵在外創(chuàng)業(yè)人員、工程承包人員、外出就業(yè)人員搜集提供就業(yè)崗位信息，帶動家鄉(xiāng)貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，按規(guī)定給予求職就業(yè)補(bǔ)貼。
責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源社會保障局、市扶貧辦
7.鼓勵從事居家靈活就業(yè)。緊密結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)特色，圍繞規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、服裝加工、手工編織、旅游產(chǎn)品等，采取“公司＋農(nóng)戶”形式帶動貧困家庭勞動力居家靈活就業(yè)并參加城鎮(zhèn)職工社會保險的，給予社會保險補(bǔ)貼。
責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源社會保障局、市扶貧辦、市殘聯(lián)、市工業(yè)和信息化委
8.適度開發(fā)公益性崗位。全市188個貧困村，每個貧困村開發(fā)一個公益性崗位，專職負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。開發(fā)城鄉(xiāng)交通協(xié)管、保潔、保安、保綠等崗位，安排符合崗位需要、外出就業(yè)困難的貧困家庭勞動力就業(yè)。每年用于安置貧困家庭勞動力就業(yè)的公益性崗位不少于200個。 ……（未完，全文共6471字，當(dāng)前僅顯示2272字，請閱讀下面提示信息。收藏《市轉(zhuǎn)移就業(yè)支持脫貧攻堅專項實施方案》）