市國土資源局2016年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

目錄/提綱：……
一、上半年工作回顧
（一）堅持科學(xué)發(fā)展，提升管理水平
1、用地報批
2、土地供應(yīng)
3、節(jié)約集約
（二）緊抓保護資源，夯實發(fā)展基礎(chǔ)
1、耕地保護
2、礦產(chǎn)管理
3、執(zhí)法監(jiān)察
（三）注重改善民生，營造良好環(huán)境
1、土地登記
2、信訪維穩(wěn)
3、征地拆遷
4、防災(zāi)減災(zāi)
5、精準(zhǔn)扶貧
（四）深化改革創(chuàng)新，提升工作效能
二、存在的問題
一是土地供需矛盾突出
二是水田開發(fā)進展緩慢
三是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)繁重
四是節(jié)約集約有待提高
五是征地拆遷信訪壓力大
三、下半年工作計劃
一是更加有力地保障發(fā)展
二是更加嚴(yán)格地保護資源
三是更加深入地改革攻堅
四是更加積極地建強隊伍
……
**市國土資源局2016年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

今年以來，**市國土資源局嚴(yán)格落實市委政府和株洲市國土資源局的決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化依法行政，圍繞科學(xué)發(fā)展、保護資源、改善民生、深化改革四個要點，抓好落實，各項工作順利推進。
一、上半年工作回顧
（一）堅持科學(xué)發(fā)展，提升管理水平
1.用地報批。編制上報**市土地利用總體規(guī)劃（2006－2020年）實施評估報告至省國土資源廳，目前，已通過省國土資源廳組織的專家評審會審查；積極爭取指標(biāo)擴展發(fā)展空間，準(zhǔn)確把握需求保障發(fā)展重點。上半年，共批回建設(shè)用地項目23宗，總面積294.9081公頃，其中:國有建設(shè)用地14宗，面積284.2804公頃，集體建設(shè)用地9宗，面積10.6277公頃。助推“項目建設(shè)年”活動，為S331、S333、淇濱大道等省市重點項目提供用地保障；配合不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的開展，全力做好滬昆高鐵發(fā)證工作，開設(shè)綠色通道加快發(fā)放劃撥決定書。同時，加大資源整合力度，提升土地利用效益，截至目前，存量儲備土地近4000畝。
2.土地供應(yīng)。按省、市相關(guān)要求，編制完成《**市2016年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》，確定全市國有
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8萬元，采礦權(quán)交易服務(wù)費4.8萬元，合計收入184.05萬元，完成年初預(yù)算500萬元的36.8%；按照省廳和市局的統(tǒng)一部署完成我市全部采礦權(quán)數(shù)據(jù)更新、換證工作和礦產(chǎn)資源儲量登記統(tǒng)計工作；組織開展一、二季度“超深越界”檢查工作，對全市10家井下開采的礦山進行實測，對1家存在超深開采嫌疑的礦山移交執(zhí)法大隊查處。
3.執(zhí)法監(jiān)察。積極開展2015年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真落實動態(tài)巡查等制度，加強重點案件掛牌督辦，有力打擊違法違規(guī)用地行為。對國土資源部下發(fā)的疑似違法礦產(chǎn)用地圖斑全面核查。截至目前，對省廳下發(fā)的60個違法圖斑（因圖斑合并）按56宗立案并分類查處，收罰款207.03萬元，移送國資和法院50宗，自行拆除2宗。同時，下發(fā)整改任務(wù)表，指導(dǎo)、配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府整改。
（三）注重改善民生，營造良好環(huán)境
1.土地登記。積極推廣“一張圖”系統(tǒng)在電子政務(wù)的應(yīng)用，以數(shù)字化和信息化建設(shè)推動國土資源高效管理。截至目前，共登記發(fā)證共計2832本。其中，國有土地使用權(quán)申請發(fā)證1738本，土地他項權(quán)利發(fā)證387本，為11個中心所（分局）辦理集體土地使用權(quán)證692本，集體建設(shè)用地?fù)Q發(fā)證15本。
2.信訪維穩(wěn)。加大信訪接待及案件轉(zhuǎn)辦交辦、實地核查、督察整改工作力度，及時受理“12336”國土資源舉報熱線、各類領(lǐng)導(dǎo)信箱及政府信息公開申請，及時化解各類矛盾糾紛。接待咨詢?nèi)藛T58人次，來信來訪17件28人次，其中省廳轉(zhuǎn)訪8件、株洲市局轉(zhuǎn)訪2件、市信訪局轉(zhuǎn)訪和本局訪7件，均全部辦結(jié)。同時，積極開展“連心解困”大走訪活動，了解群眾訴求，繼續(xù)暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。
3.征地拆遷。圍繞市政府下達(dá)的“471”任務(wù)計劃，以服務(wù)**經(jīng)濟建設(shè)為中心，依法依規(guī)按程序，做好土地征用工作。上半年下達(dá)任務(wù)征地3920.321、拆遷房屋157棟。已完成征地2586.364畝、拆遷房屋157棟，有效保障了東城大道、S333、華塘醫(yī)院、高鐵片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、石塅安置區(qū)等項目的用地需求。
4.防災(zāi)減災(zāi)。編制**市2016年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確全市32處主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防災(zāi)責(zé)任人、責(zé)任單位和監(jiān)測責(zé)任人；完成省級項目**市大林滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程及河西村滑坡治理主體工程，并做好江源中心組滑坡等三個地災(zāi)治理項目的勘查、設(shè)計及預(yù)算的評審工作；針對上半年雨水偏多的情況，汛期24小時值班值守，汛前、汛中邀請地質(zhì)災(zāi)害防治專家，出動人員100多人次、車輛30余臺次開展地災(zāi)巡、排查和應(yīng)急調(diào)查工作，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害明白卡、避險卡500份。
5.精準(zhǔn)扶貧。按照市委市政府扶貧攻堅三年行動計劃的相關(guān)要求，我局迅速召開會議安排部署，深入官莊鎮(zhèn)大橫江村開展對口幫扶工作，以項目開展為載體，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，安排幫扶資金6萬元；號召黨員干部捐款捐物，資助貧困學(xué)生、殘疾人1.8萬余元，營造了良好的幫扶氛圍。
（四）深化改革創(chuàng)新，提升工作效能
積極推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。按照市委政府統(tǒng)一部署，我局嚴(yán)格落實不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的實施方案，倒排時間任務(wù)表，做到七個到位：機構(gòu)組建到位、人員劃轉(zhuǎn)到位、窗口建設(shè)到位、人員培訓(xùn)到位、配套規(guī)章制度建設(shè)到位、平臺數(shù)據(jù)庫整合建設(shè)到位、媒體宣傳到位。發(fā)布《關(guān)于**市實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的通告》， 6月30日我市不動產(chǎn)登記中心將舉行揭牌儀式，正式在全市范圍內(nèi)實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證工作。
進一步優(yōu)化職能，開展企業(yè)幫扶專項行動。深入貫徹市委政府經(jīng)濟工作會議精神，以推進供給側(cè)改革為動力，召開企業(yè)幫扶座談會，切實協(xié)調(diào)解決湖南仙鳳瓷業(yè)有限公司、**市吉安花炮廠等9個企業(yè)提出的產(chǎn)能過剩、勞動用工、產(chǎn)品研發(fā)、物流運輸、用地報批等意見和建議，幫助分析困難、跟進解決問題，爭做“政策措施的宣傳員、解決問題的協(xié)調(diào)員、企業(yè)發(fā)展的服務(wù)員”，助推企業(yè)輕裝上陣、提質(zhì)增效。
二、存在的問題
上半年工作成效顯著，但也存在不容忽視的問題。
一是土地供需矛盾突出。隨著**經(jīng)濟的快速發(fā)展，用地需求量也一直保持著較高水平，2016年項目需求量約為300公頃，而省廳下達(dá)給**市的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)為105公頃，缺口約200公頃。此外，相較往年指標(biāo)缺口瓶頸，今年起耕地補充指標(biāo)不足將更加凸顯，根據(jù)上級文件要求，6月30日起，所有項目用地將全面落實“占優(yōu)補優(yōu)、先補后占”的用地原則，旱地 ……（未完，全文共4540字，當(dāng)前僅顯示2293字，請閱讀下面提示信息。收藏《市國土資源局2016年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃》）