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干部學(xué)習(xí)講稿:中國產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略、_與對策

發(fā)表時間:2016/8/6 21:32:55

干部學(xué)習(xí)講稿:中國產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略、_與對策
周天勇
中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授

一、中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因
中國產(chǎn)能為什么突然過剩?主要和計劃生育有關(guān)系,少子化、老齡化,22歲到44歲的人口突然收縮,住宅和汽車過剩,相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面過剩。這是0到14歲人口的下降曲線,從3億多下降到2億多,減少了1億。我們覺得如果不要進(jìn)行人口干預(yù),高增長的人口到工業(yè)化后期,變成經(jīng)濟(jì)主力人口來推動經(jīng)濟(jì)增長。如果有一定的干預(yù),像韓國、臺灣完成工業(yè)化以后,后工業(yè)人口很突出。但是如果你強(qiáng)制性的干預(yù),這個地方人口少得太多,這一塊過不去了,導(dǎo)致突然過剩。 這是我們描的全球的不同GDP上沒有實(shí)行計劃生育的人口增長線。這是中國實(shí)際的人口增長線,合成微積分是2.17億,坑里的人口減少。中間是22到44歲的人少了1億多。經(jīng)濟(jì)主力人口是22歲到44歲,購房、買車、消費(fèi)、投資、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)是主力人口。一個坑減少了1億多
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導(dǎo)致鋼鐵過剩,12億產(chǎn)能,去年產(chǎn)了8.04億噸。水泥產(chǎn)業(yè)過剩,產(chǎn)能利用率去年只有65%。鋼鐵和水泥企業(yè)中,僵尸企業(yè)的比例達(dá)到15%。傳統(tǒng)制造業(yè)因此全面過剩,比如裝修材料,空調(diào)、冰箱。房子賣不動了,今年賣的挺好,我覺得主要有熱錢炒。
但是另外一個,老年人口在13年增加到1億3,這兩年又增加一兩千萬。另外一些產(chǎn)業(yè)起來了,旅游、養(yǎng)老、健康、醫(yī)療。死亡率也在上升,從千分之六上升到千分之八了,我估計還得上升,所以殯葬業(yè)很火。
我給它下了個論斷,重化工業(yè)提前結(jié)束,制造業(yè)因?yàn)閷θ丝诘母深A(yù),主力人口消費(fèi)突然收縮,導(dǎo)致擠出性的轉(zhuǎn)移,而不是像日本、韓國、美國成熟性轉(zhuǎn)移。
二、中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問題
那么這種轉(zhuǎn)移帶來一些問題,什么問題呢?_、渠道、模式都沒有準(zhǔn)備。我覺得國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移很重要的是跨國公司_,比如歐美,東亞也是現(xiàn)代的跨國家族或者家族上市公司。我們現(xiàn)在一個是央企業(yè),一個是民企,民企也是以后從個體戶發(fā)展起來的,有大的企業(yè),但是跨國公司制度是非常薄弱的。國有企業(yè)這種制度導(dǎo)致不適應(yīng)到外面競爭,有可能產(chǎn)生內(nèi)部控制、道德風(fēng)險以及大的決策失誤。私營企業(yè)有一個問題,走出去以后,效果怎么樣不知道,走出去可能不回來了。比如移民,國民收入不回流。再一個是企業(yè)在外惡性競爭。走出去,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有一些問題。
總體上的_準(zhǔn)備也不足。本來是政府營造政策和環(huán)境,跨國公司為主體,國際市場化運(yùn)作。但是我們現(xiàn)在是國家主導(dǎo),國企主體,政府化運(yùn)作。而且政治戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的關(guān)系,我覺得有的時候處理的不好,我們很多企業(yè)是政府直接辦的,沒有在外兄弟及柔性的協(xié)調(diào)機(jī)制。比如日本的企業(yè),我要這個企業(yè)去談一個項(xiàng)目,那個企業(yè)不去騷擾,不去挖墻腳。我們不是這樣,北車談了一個項(xiàng)目,南車說我比他還好,我覺得沒有這個協(xié)調(diào)機(jī)制。
三、中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對策
所以這種情況下,我覺得可能是這樣,國內(nèi)過剩產(chǎn)能的消化與轉(zhuǎn)移和合作結(jié)合起來。另外一個是與國有企業(yè)和國內(nèi)其他_改革結(jié)合起來。還有一個原則和戰(zhàn)略是避免風(fēng)險和實(shí)現(xiàn)國民收入回流。其他市場經(jīng)濟(jì)國家不用算,企業(yè)投出去肯定要國民收入回流。但是像我們這種國家,第一,私營企業(yè)是不是跑了,沒回來。第二,央企投出去的到底回沒回流,合不合算,我覺得可能有一個考核或者把握。另外一面,避免國內(nèi)制造業(yè)空心化,如希臘等。因?yàn)槲覀兊酿B(yǎng)老金成本太高,勞動力收縮太厲害,如果放開轉(zhuǎn)移,肯定跑光了,根本就沒有競爭優(yōu)勢。怎么能防止跑光了?制造業(yè)空心化的問題。最好與國內(nèi)制造業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,有利于中國制造業(yè)的升級換代。
我們最近研究發(fā)現(xiàn),國內(nèi)的央企出去以后,有一些模式比較好,用所在國的資金形成股份公司,相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)學(xué)的搭便車,用國外的現(xiàn)代公司制度約束它。我們?nèi)タ催^中石油的管道公司,它現(xiàn)在因?yàn)閮r格問題也虧損,但是運(yùn)作方面還是比較嚴(yán)格。我覺得能不能用這種_進(jìn)行改革。私營企業(yè)主要是國內(nèi)保護(hù)產(chǎn)權(quán)的問題。鼓勵私營企業(yè)也要像東亞社會或者像歐美社會現(xiàn)代跨國公司_。
另外,微觀項(xiàng)目可行性研究的重要性。中國的項(xiàng)目大家都知道,是可批性、可騙性。王健林的項(xiàng)目在西班牙大廈遇到很大的麻煩,他也承認(rèn),他就是那種企業(yè)家,我的感覺第一,第二,我什么事能搞定。他沒對那些法律風(fēng)險進(jìn)行評估。我覺得到國外去投資,一定要進(jìn)行可行性研究,我們吃虧在 ……(未完,全文共3490字,當(dāng)前僅顯示1762字,請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿:中國產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略、_與對策》
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