五大發(fā)展理念黨課講稿：共享發(fā)展：以人民為中心

目錄/提綱：……
一、共享發(fā)展的時代背景
（一）共享是中國特色社會主義本質(zhì)要求
（二）共享是自古以來我國人民的基本理想
（三）共享發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵
二、共享發(fā)展的面臨問題
（一）財富配置失衡呈持續(xù)化趨勢
（二）人口結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn)持續(xù)而深遠
（三）大學(xué)生就業(yè)難問題
（四）階層結(jié)構(gòu)分化難以形成改革共識
（五）負面社會情緒開始集中顯現(xiàn)
三、共享發(fā)展的主要舉措
（一）增加公共服務(wù)供給
（二）實施脫貧攻堅工程
（三）提高教育質(zhì)量
（四）促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)
（五）縮小收入差距
（六）促進人口均衡發(fā)展
（七）構(gòu)建更加公平更可持續(xù)的社會保障制度
……
五大發(fā)展理念黨課講稿：共享發(fā)展：以人民為中心
郭兆暉
中共中央黨校經(jīng)濟學(xué)部副教授

各位學(xué)員大家好，今天給大家講述的內(nèi)容是共享發(fā)展，以人民為中心，我是中央黨校的經(jīng)濟學(xué)部的郭兆輝。
首先我們來看，我們這一講，講三個方面內(nèi)容，第一個方面，為大家講一講我們這個共享發(fā)展的一個時代背景。第二個方面，我們講我們現(xiàn)在共享發(fā)展他所面臨的一系列的問題。第三個方面，那我們講如何來解決共享發(fā)展當(dāng)中的這一系列的問題。
一、共享發(fā)展的時代背景
（一）共享是中國特色社會主義本質(zhì)要求
首先我們來看一看，共享發(fā)展的一個時代背景。第一個方面講我們黨提出共享發(fā)展，他是我們中國特色社會主義的一個本質(zhì)要求。他是踐行我們這個以人民為中心這個思想，這是十八屆五中全會第一次提出了這么一種想法，他體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)這種根本的宗旨，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量這么一種唯物史觀。我們來追溯一下歷史，我們看看馬克思主義這些先驅(qū)，一直到我們黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人，是如何看待共享發(fā)展這個理念的。
最早，馬克思恩格斯在共產(chǎn)黨宣言里頭，就提出無產(chǎn)階級取得_后，把一切生產(chǎn)資料集中在國家手里，以盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量，這是一種豐富和提高工人生活的手段。這是共產(chǎn)黨宣言里講的。
而馬克思恩格斯，他一再的強調(diào)，實施公有制經(jīng)濟的一個根本目的和作用，服務(wù)于社會主義兩大本質(zhì)的要求，第一個就是快速發(fā)展生產(chǎn)力，第二個就是實現(xiàn)共同富裕。我們來看馬克思在經(jīng)濟學(xué)手稿，1857到1858年當(dāng)中指出，在未來的社會主義制度當(dāng)中，社會生產(chǎn)力的發(fā)展如此的迅速，生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的，是這么一種生產(chǎn)的一種模式和方式。
因此，按照馬克思和恩格斯的構(gòu)想，共產(chǎn)主義社會將徹底消除階級之間，城鄉(xiāng)之間，腦力勞動和體
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，這個意思。事故謀閉而不興，盜竊亂賊而不做，故外戶而不閉，是所謂大統(tǒng)，這就是我們經(jīng)常講的是。路不拾遺啊，家里門也不用關(guān)，也沒有小偷這么一種狀態(tài)，這就是禮記當(dāng)中講的大同社會的這么一種形式和狀態(tài)，然后孔子又講，今大道既，天下為家，各親其親，各子其子，獲利為己，大人事及以為禮，城郭溝池以為固，禮義以為紀(jì)；以正君臣，以篤父子，以睦兄弟，以和夫婦，以設(shè)制度，以立田里，以賢勇知，以功為己。故謀用是作，而兵由此起。禹、湯、文、武、成王、周公，由此其選也。這是一種小康的狀態(tài)啊，就說有這種禮禮儀啊，有這種制度，每個人，把自己的親人看好了，把自己的小孩看好了，自己做的事情呢，可以給自己所享用，這么一種就比大同之下這種狀態(tài)，就是老百姓這么一種富足的一種狀態(tài)，稱為小康。當(dāng)然這也是古人對大同小康那種想法，當(dāng)然我們現(xiàn)在對小康社會認識更加豐富了，我們這五大就講的這個五大發(fā)展理念，正是我們這個全面建設(shè)小康社會的一個重要的五個五大方面啊，五個重要的支撐內(nèi)容。
（三）共享發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵
第三個方面，我們來講講共享發(fā)展整體的科學(xué)的內(nèi)涵。第一點，我們講共享，他是全民的一個共享，就是就共享的覆蓋面而言的，共享發(fā)展呢，是人人享有，各得其所，不是少數(shù)人共享，而是一部分人共享這么一種少數(shù)人共享狀態(tài)，他是大部分，是全體人民所共享的一種狀態(tài)。
二就是講共享是全面的共享，這個是就共享的內(nèi)容而已，他講共享發(fā)展，就是要共享國家經(jīng)濟，政治，社會，文化，生態(tài)，各個方面的建設(shè)成果，全面保障人民在各個方面的一個合法力，所以我們看到，我們這次講共享發(fā)展，不僅僅是原來我們經(jīng)常講的簡單的一個收入，經(jīng)濟上的一個共享，我們這次提出的是要包括政治文化社會，甚至是我們現(xiàn)在老百姓越來越關(guān)心的，我們就是這個生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，這些我們老百姓都要共享，我們要共享良好的生態(tài)，要共享這個社會公序良德，要共享這個優(yōu)秀的文化，共享民主政治，共享我們經(jīng)濟發(fā)展的成果，這是全面共享。
第三方面，我們講共享是共建共享，共享的一個實現(xiàn)途徑而言的，共建才能共享，共建的過程也是共享的過程，既要發(fā)揮民主，廣泛的這個匯集民智，最大的激發(fā)民力，形成了人人都參與，人人都經(jīng)歷，人人都有成就感的，這么一種生動一種局面，形成這么一種局面，就是大家都要來參與到這種共享當(dāng)中。
第四個方面，就是講共享，它是一個漸進的，不是說我們一口吃成一個胖子是吧，十三五規(guī)劃實行之后，大家都全面共享所有的成果，那是也是不可能的，這是講，共享發(fā)展的一個推進的進程而言，一口吃不成胖子，共享發(fā)展的必然是從一個低級的階段到高級的階段這么演進的一個過程，從不均衡到均衡的一個過程，即使呢達到了很高的水平，也還是會有這個差別，即使大家可以看，我們現(xiàn)在講這個收入差距比較小的，像北歐國家，依然還是有一定的收入差距，更不用說像美國，美國收入差距還是非常的大，所以我們現(xiàn)在的發(fā)展是一個漸進式的發(fā)展，當(dāng)然我們是要以這個共享為目標(biāo)，但也不可能一步達到共享，所以我們要立足國情，立足經(jīng)濟社會發(fā)展的這個水平來思考和設(shè)計我們這個共享的具體政策，既不能裹足不前，錙銖必較，該花的錢不花，也不能好高騖遠，寅吃卯糧，口惠而實不至，這么一種情況。
二、共享發(fā)展的面臨問題
（一）財富配置失衡呈持續(xù)化趨勢
第二個方面，我們來看一下，我們現(xiàn)在要實現(xiàn)共享發(fā)展所面臨的一系列的艱巨的問題。第一個方面，我們看到其實也是經(jīng)濟方面的一個重大問題，就是我們現(xiàn)在財富的配置失衡成持續(xù)化的一個趨勢。從財富配置結(jié)構(gòu)來看，社會財富分配失衡成持續(xù)化的態(tài)勢，部分_的生存和發(fā)展問題仍然非常突出。我們改革開放30多年以來，尤其是80年代中期，我國長期啊貧富這個差距過大，財富分配制呢失衡的這種狀態(tài)持續(xù)惡化，貧富矛盾，勞資矛盾，干部和群眾之間的矛盾新舊失明啊，新市民和老市民之間的矛盾，現(xiàn)在也日益的突出，習(xí)總書記講治理之道，莫要于安民，安民之道在于察其疾苦，要大家體會到老百姓根本的這些疾苦是什么。我們來看一下，我們講這個財富分配失衡，持續(xù)化的一系列的表現(xiàn)形式，我們來看看具體表現(xiàn)形式。
第一個方面，就是我們勞動報酬占比持續(xù)走低，2013年，中國勞動報酬占GDP的比重是多少呢？35%，而歐洲國家為多少呢？63%。
第二個方面，就是經(jīng)濟系數(shù)持續(xù)高位預(yù)期，2013年到14年，全國居民經(jīng)濟系數(shù)是多少呢？0.47到0.49，國際上公認的警戒線是0.4就是警戒線了，現(xiàn)在我們這個經(jīng)濟系數(shù)反映我們這個收入分配差距的這個經(jīng)濟系數(shù)有點過高了。
第三個方面就是我們講的_收入這個差距現(xiàn)在開始急劇的擴大。我們來看收入最高10%的這個_和收入最低10%的_的收入差距呢，在1988年的時候，大概是7.3倍，到2012年的時候，已經(jīng)擴大到多少？擴大到了23倍，非常的巨大。
第四個方面，我們來看一下，第四個方面是城鄉(xiāng)這個收入差距難以彌合。1985年，城鄉(xiāng)收入差距比是多少呢？1.9比一啊，大家看差距不是很大啊，到2001年呢，城鄉(xiāng)的收入差距，變成了2.9比一，現(xiàn)在2014年已經(jīng)擴大到2.92比一。第五個方面，我們現(xiàn)在城鄉(xiāng)收入差距，就是剛剛講的是城鄉(xiāng)收入差距，現(xiàn)在是地區(qū)的啊，不同區(qū)域之間的收入的差距，也是日益的擴大，比如說我們經(jīng)濟最發(fā)達的這個上海地區(qū)的這個居民，他的收入是我們最低省居民收入多少倍？將近6倍左右。第六，行業(yè)收入差距日益擴大，2013年收入最高和最低的行業(yè)的差距，相當(dāng)?shù)钠骄鶖?shù)相差多少？相差了8倍，這么一個情況。
我們來看，具體的我們基尼系數(shù)的情況，我們基尼系數(shù)，雖然我們看到這張圖上我們的經(jīng)濟系數(shù)在有一個大幅度的一個下降，但是大家看我們這個經(jīng)濟系數(shù)這個區(qū)間是吧，在0.46和0.49之間，雖然這兩年有所下降，但是下降的幅度很小，
再我們來看一下我們現(xiàn)在財產(chǎn)占有的差距也很大，我們這邊有一個統(tǒng)計，是來自于北大的一個統(tǒng)計，就是講這個中國民生發(fā)展報告里頭有這么一個統(tǒng)計，他統(tǒng)計的是什么？全國家庭凈財產(chǎn)的份額，最有錢的這個1%的人，占了多少？占了將近30%，這是最富裕的人，最富裕的10%的人占了多少？占了將近60%，而最底端的百四分之一個人的家庭？比率只有個位數(shù)，所以我們可以看到這 ……（未完，全文共13663字，當(dāng)前僅顯示3250字，請閱讀下面提示信息。收藏《五大發(fā)展理念黨課講稿：共享發(fā)展：以人民為中心》）