人大常委會對安監(jiān)專項工作評議報告

目錄/提綱：……
一、主要工作成效
（一）強化責任、健全機制，完善安全監(jiān)管體系
一是領(lǐng)導高度重視
二是形成齊抓共管工作新格局
三是出臺黨政同責一崗雙責齊抓共管工作意見
（二）創(chuàng)新載體，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
一是推進工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作
二是推進安全生產(chǎn)教育培訓工作
（三）強化監(jiān)管，深化安全隱患整治
一是深入排查安全隱患
二是突出重點隱患排查治理
三是部門聯(lián)動開展“打非治違”專項行動
（四）加強隊伍建設(shè)，提升安全監(jiān)管能力
一是進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè)
二是推進干部能力建設(shè)
三是強化廉政執(zhí)法
（五）提高認識、端正態(tài)度，自覺接受人大監(jiān)督
二、存在的主要問題
（一）基層安全基礎(chǔ)薄弱
一是安全生產(chǎn)意識有待提高
二是基層安監(jiān)隊伍不穩(wěn)
三是基層安監(jiān)人員不專
四是安全監(jiān)管裝備缺乏
（二）重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患仍較為突出
一是高危行業(yè)安全監(jiān)管任務(wù)艱巨
二是道路交通安全壓力較大
三是消防安全形勢不容樂觀
四是安全生產(chǎn)新問題不斷顯現(xiàn)
（三）企業(yè)主體責任落實不夠到位
一是部分企業(yè)主安全意識不夠強
二是員工安全教育不夠到位
三是排查治理隱患不配合
三、建議意見
（一）進一步強化責任落實，營造安全生產(chǎn)良好氛圍
一是不斷強化部門監(jiān)管職責
二是不斷落實企業(yè)主體責任
三是不斷強化全民安全文化建設(shè)
（二）進一步加大執(zhí)法力度，確保安全隱患防控到位
一是狠抓隱患排查……
人大常委會對安監(jiān)專項工作評議報告

根據(jù)區(qū)人大常委會關(guān)于對區(qū)安監(jiān)工作開展專項評議的部署和安排，6月份以來，區(qū)人大安監(jiān)專項工作評議小組在組長**主任帶領(lǐng)下，對區(qū)安監(jiān)局2012年以來履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職能及法律法規(guī)實施情況、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況、安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)情況等方面的情況開展了深入調(diào)研。評議小組先后召開了4個座談會，分別聽取和征求了區(qū)級有關(guān)部門負責人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導、部分市、區(qū)人大代表和企業(yè)負責人對區(qū)安監(jiān)局工作的意見建議，聽取了區(qū)安監(jiān)局班子成員、中層干部的情況介紹和工作建議，認真查閱了區(qū)安監(jiān)局的臺賬資料，并向各類評議對象發(fā)放了問卷調(diào)查表177份，回收125份，其中滿意120票，基本滿意4票，不滿意1票。評議組還征詢了市安監(jiān)局意見，并組織視察了浙江巨桑家私有限公司、浙江弗萊制冷有限公司、浙江豐禾糧油有限公司、衢州金沃精工機械有限公司等企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況�，F(xiàn)將評議調(diào)查的主要情況報告如下：
一、主要工作成效
評議組認為：2012年以來，
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略683字，正式會員可完整閱讀）……　
，與財政局聯(lián)合下發(fā)《工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)資金補助辦法》，為企業(yè)開展標準化創(chuàng)建工作提供支持與保障。組織專家對企業(yè)三級標準化創(chuàng)建開展復(fù)核，并對復(fù)評通過的創(chuàng)標企業(yè)兌現(xiàn)財政補助資金。截至目前，全區(qū)共有標準達標企業(yè)58家，其中礦山、�；熁ū駱藴驶_標企業(yè)9家，工貿(mào)行業(yè)標準化達標企業(yè)49家。二是推進安全生產(chǎn)教育培訓工作。出臺了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全培訓工作的通知》，統(tǒng)一部署全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作，制定細致的培訓計劃。將全員安全生產(chǎn)培訓工作納入年度安全生產(chǎn)工作目標考核并做好做實做細。不定期召開全區(qū)礦山、危化品、煙花爆竹等高危企業(yè)主要負責人會議，組織企業(yè)主要負責人學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件。同時采用遠程教育與現(xiàn)場授課相結(jié)合的培訓方式，全方位、多角度開展培訓。
（三）強化監(jiān)管，深化安全隱患整治。
一是深入排查安全隱患。嚴格按照執(zhí)法計劃進行日常檢查外，認真落實暗訪工作機制。2012以來，共排查隱患1300余處，整改1280余處，整改率在98%以上，未整改到位的隱患也實行跟蹤督辦，確保全部整改到位。二是突出重點隱患排查治理。除了2014年正在整改的隱患外，2012年、2013年的重大隱患均按時間、按要求保質(zhì)保量的完成了整改。對于整改難度大、影響面廣的隱患，該關(guān)停的關(guān)停、該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓，確保各類隱患整改到位。三是部門聯(lián)動開展“打非治違”專項行動。與公安、消防等部門開展�；�、煙花爆竹領(lǐng)域打非治違專項行動；與發(fā)改部門開展全區(qū)油氣輸送管道安全專項整治；與質(zhì)監(jiān)部門開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)檢查；與水利、住建等部門開展在建工程項目檢查等等，2012年以來，共開展聯(lián)合行動34次，出動檢查人員172人次、檢查企業(yè)單位211家，查出隱患675處，發(fā)放整改指令書128份，停產(chǎn)停業(yè)整頓38家。
（四）加強隊伍建設(shè)，提升安全監(jiān)管能力。
一是進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。出臺《進一步加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)的意見》，加強基層安監(jiān)隊伍的建設(shè)與管理。目前全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2個工業(yè)園區(qū)都建立了基層安監(jiān)站，共配備了23名安監(jiān)員。二是推進干部能力建設(shè)。從提升干部執(zhí)法能力入手，組織機關(guān)干部積極參加行政執(zhí)法證取證培訓班，參加取證考試。目前，全局14名在編干部中有11人取得執(zhí)法證。同時，鼓勵基層安監(jiān)站工作人員積極參加取證培訓，全區(qū)23名安監(jiān)員中有10人已取得安全生產(chǎn)執(zhí)法證。三是強化廉政執(zhí)法。對行政處罰案件實行集體案審會制度，對黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)進行責任分解，并建立開展執(zhí)行安全生產(chǎn)紀律告知制度，局機關(guān)執(zhí)法人員首次去生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督管理、許可服務(wù)和執(zhí)法檢查時，一律出示《安全生產(chǎn)工作紀律告知書》，嚴格按照告知書內(nèi)容執(zhí)法。
（五）提高認識、端正態(tài)度，自覺接受人大監(jiān)督。主動配合區(qū)人大常委會開展調(diào)研、視察、評議等各項工作，對人大及其常委會作出的涉及安全生產(chǎn)工作的決議、視察、評議提出的意見和建議，都高度重視，研究制訂工作方案，確保工作落實和問題解決。認真落實2013年代表視察安全生產(chǎn)工作的意見，上祝危化品倉儲區(qū)、衢州豐橋小商品批發(fā)市場等群眾關(guān)注度高、整改難度大的隱患當年全部完成整改。今年6月份開展專項工作評議以來，區(qū)安監(jiān)局高度重視，認真組織，周密安排，召開全局干部職工大會進行動員部署，提出各個階段的要求、分解任務(wù)、明確責任，認真抓好評議各項工作。
二、存在的主要問題
通過調(diào)研可以看到，近年來，區(qū)政府及安監(jiān)部門在全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方面做了大量的工作，我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了明顯的成效，但與社會經(jīng)濟發(fā)展的要求和人民群眾對安全生產(chǎn)的期望還存在一定 ……（未完，全文共5465字，當前僅顯示1919字，請閱讀下面提示信息。收藏《人大常委會對安監(jiān)專項工作評議報告》）