精準扶貧工作首問責任制

目錄/提綱：……
（一）對服務(wù)對象擬辦事項要認真答復(fù)，積極按程序和要求辦理
（二）接待服務(wù)對象應(yīng)熱情主動、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時高效、使用文明用語
（三）屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的事項，必須按照有關(guān)程序和時限的要求及時辦理
（一）追究直接責任人責任
（二）追究領(lǐng)導(dǎo)責任
（一）一年內(nèi)受到兩次以上責任追究的
（二）干擾、阻礙調(diào)查工作或隱瞞和歪曲事實真相的
（三）打擊、報復(fù)投訴人、舉報人的
（四）在履行職責過程中有徇私舞弊行為，收受或者變相收受當事人財物的
（五）如其已產(chǎn)生嚴重不良影響和后果的，不計其違反次數(shù)
……
**縣脫貧攻堅工作首問負責制
（征求意見稿）

第1章 總則

第一條 為有效化解基層矛盾，強化扶貧干部隊伍的服務(wù)意識，提高推進脫貧攻堅工作服務(wù)水平，建立責任、有序、高效的工作運行機制，順利實現(xiàn)我縣2018年脫貧摘帽目標任務(wù)，根據(jù)我縣當前脫貧攻堅工作實際，制定本制度。
第二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、**縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組所有專責小組（包括綜合協(xié)調(diào)專責小組、資金政策專責小組、基礎(chǔ)設(shè)施專責小組、產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組、移民搬遷專責小組、公共服務(wù)專責小組、組織保障專責小組，下同）、所有幫扶干部、貧困村黨組織第一書記、扶貧專干（含聘用、借調(diào)人員，下同）等適用本制度。
第三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、**縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組所有專責小組、所有幫扶干部、貧困村黨組織第一書記、扶貧專干、村“兩委”干部在脫貧攻堅工作中，違反有
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人要給予耐心說明，并引導(dǎo)至相關(guān)承辦部門（科室）。
（五）屬于職責不明確或不清楚承辦部門的，首問責任人要及時請示領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理。
第七條 服務(wù)對象認為縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專責小組工作人員、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員違反首問負責制規(guī)定的，有權(quán)向監(jiān)察機構(gòu)、人事機構(gòu)或者行政效能投訴中心投訴。
第八條 各級機關(guān)單位及其工作人員在履行職責中，有下列行為之一的，并造成上訪、信訪事實的，應(yīng)當追究責任：
（一）推諉扯皮、敷衍塞責、辦事拖拉，無正當理由不執(zhí)行、不落實上級機關(guān)的命令、指示、工作部署；
（二）對屬于本單位或個人職責范圍內(nèi)管理的事項和問題不作為、慢作為或亂作為，或因漠不關(guān)心、履職不力、處置不當、故意刁難等行為，造成損失或者惡劣影響的；
（三）對管理和服務(wù)對象缺乏耐心、態(tài)度冷漠、舉止粗暴，以及有其他影響公務(wù)活動不文明行為的；
（四）涉及多個單位共同完成的事項，不能按照各自的職責分工協(xié)作，甚至相互推諉扯皮，不積極配合或在本單位事項完成后，需要移交其他單位卻不移交或拖延移交的；
（五）對不屬于本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的事項不向當事人說明、不移送有關(guān)單位或置之不理的；
第九條 縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各專責小組、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立《首問責任制登記表》，詳細記錄來訪人員的姓名、單位、時間、咨詢或擬辦事項、辦理結(jié)果、所收材料的名稱、數(shù)量、承諾辦結(jié)時間、首問責任人及其聯(lián)系電話，由服務(wù)對象簽字認可，并出具收件回執(zhí)。
第3章 責任追究方式

第十條 責任追究方式包括：批評教育、通報批評、停職檢查、調(diào)整崗位、降職、免職、給予黨紀政紀處分。
以上責任追究方式可以單獨使用，也可以合并使用。責任追究由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提出，轉(zhuǎn)紀委監(jiān)察部門追究，或紀委監(jiān)察部門直接追究
第十一條 嚴格執(zhí)行首問負責制中出現(xiàn)失職行為的責任追究。
（一）追究直接責任人責任。在同一年度內(nèi)，機關(guān)單位工作人員有上述第八條所述行為之一，情節(jié)較輕的，給予批評教育、通報批評；情節(jié)較重的，給予停職檢查、調(diào)整崗位；情節(jié)嚴重的，給予降職、免職、黨政紀處分或辭退。
（二）追究領(lǐng)導(dǎo)責任。在同一年度內(nèi)，累計發(fā)現(xiàn)同一部門或業(yè)務(wù)的工作人員，有上述第八條所述行為之一并使服務(wù)群眾向上級部門進行投訴的，查實1次以上（含1次）的，對分管領(lǐng)導(dǎo)批評教育，責令其作出書面檢查，并進行通報批評；查實3次以上（含3次）的，責令該分管領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查，通報批評，并給予停職檢查、免職等處分；同時責令該單位主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查、并進行通報批評等；查實5次以上（含5次）的，責令該分管領(lǐng)導(dǎo)作出深刻的書面檢查，通報批評，調(diào)整崗位、降職、免職、追究黨紀政紀責任等處分；責令單位主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查，通報批評，停職檢查、調(diào)整崗位、免職、降職、追究責任黨政紀責任等處分。
第十二條 被追究責任的人員有下列情形之一的，應(yīng)當從重處理：
（一）一年內(nèi)受到兩次以上責任追究的；
（二）干擾、阻礙調(diào)查工作或隱瞞和歪曲事實 ……（未完，全文共2524字，當前僅顯示1604字，請閱讀下面提示信息。收藏《精準扶貧工作首問責任制》）