干部學習講稿：貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》，把全面從嚴治黨推上新起點

干部學習講稿：貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》，把全面從嚴治黨推上新起點
張希賢
中共中央黨校教授、博士生導師

同志們好！我們現(xiàn)在講，中國共產(chǎn)黨問責條例專題講座的第四講。第四講的名字叫《貫徹問責條例，把全面從嚴治黨推上新起點》。
從黨的十八大2012年，到建黨100年，這是9年的時間，我們中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)新的偉大工程，它的突出特色就是全面從嚴治黨。全面從嚴治黨9年里從2012年到2016年，我們已經(jīng)走過了4年，在第四個年頭上，我們黨的建設(shè)需要一個新起點，全面從嚴治黨需要一個新起點。
中國共產(chǎn)黨第一個黨的建設(shè)偉大工程，是延安時期，我們中國共產(chǎn)黨也是用了9年的時間，從1936年到1945年，1936年春天，毛主席東征回來之后開始研究馬克思主義哲學，撰寫《辯證法唯物論（講授提綱）》在抗大講了110節(jié)課，從此，全面從嚴治黨以我們黨的大學習拉開了序幕。
到1945年中共七大結(jié)束，20世紀30年代末40年代中期，改造黨的任務(wù)始告完成，到今天改革開放經(jīng)歷了30多年的發(fā)展。
黨的建設(shè)弱化問題，貫徹黨的政治路線問題，全面從嚴治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。維護黨的紀律不力的問題，反腐倡廉不認真問題，這些問題經(jīng)過過去3年多的探索、實踐、創(chuàng)新，到了2016年，我們就應(yīng)當總結(jié)過去3年多的實踐經(jīng)驗，讓他有
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治路線，推進四個全面、五大發(fā)展，你沒有知識能力和素質(zhì)，要不就不敢作為要不就濫作為，你不作為濫作為都是問責要抓的重點。
這是我們干部隊伍建設(shè)的新起點，守紀律、講規(guī)矩、講責任。第二個是講學習、講能力、講素質(zhì)必須要兩方面，守紀律、講規(guī)矩、講責任，第二是講學習、講知識、講素質(zhì)、講能力，這是我們干部隊伍建設(shè)的新起點，今天跟過去不一樣了，它要求守紀律、講規(guī)矩，他要求具有新知識、新能力、新素質(zhì)。
第二，我們問責條例緊跟黨的建設(shè)實際，要使問責成為換屆以后領(lǐng)導班子抓發(fā)展，抓黨建工作的新起點。2016年和2017年是全黨換屆年，從中央到基層，先是省委、市委、縣委三級黨委換屆，各級黨組換屆。解放軍團以上黨委換屆。因為明年要召開十九大，十九大召開之前，是全黨換屆年，我們2016年是省市縣三級地方黨委換屆，國家各部委黨組換屆，央企黨組和解放軍團體以上黨委換屆。召開十九大是中央換屆，從十八屆換到十九屆。換屆新一屆領(lǐng)導班子產(chǎn)生抓工作，你得負責任，你不負責任問責制就是你抓工作的新起點。這里頭，第一抓發(fā)展，發(fā)展就得要貫徹中央方針政策。發(fā)展就得講政治，就得創(chuàng)造性的貫徹黨的路線方針政策。這是對領(lǐng)導班子貫徹四個全面、五大發(fā)展理念，干事創(chuàng)業(yè)的新起點，這是有問責制跟著的新起點。問責制把黨的事業(yè)推上了新起點，有責任制保證，有問責保證，這是領(lǐng)導班子建設(shè)的新起點。
第三，黨的建設(shè)和全面從嚴治黨的新起點，貫徹條例是全面從嚴治黨處在一個新起點上，我們今天就是要以問責為抓手，認真解決當前一些黨組織和黨的領(lǐng)導干部的領(lǐng)導弱化，黨的建設(shè)缺失，貫徹八項規(guī)定不力，四風現(xiàn)象仍然存在，全面從嚴治黨不利，干部隊伍建設(shè)當中問題頻出，黨的觀念淡薄，組織渙散，紀律松弛，不擔當不負責等突出問題，就是今天全面從嚴治黨和黨的建設(shè)當中的突出問題。我們就是以問責為切入點，以問責為總抓手，抓住責任這個牛鼻子，使黨的建設(shè)進入一個新起點，不負責就不行。
二、聚焦全面從嚴治黨，突出管黨治黨政治責任的新起點
全面從嚴治黨的新起點，第二是聚焦各級黨組織，聚焦全面從嚴治黨，突出管黨治黨政治責任，讓我們在肩負起責任方面，要成為新起點。貫徹條例，從中央到地方，都得把自己擺進去，密切聯(lián)系實際，以身作則，以上率下，敢于較真碰硬，層層傳導壓力。堅持有權(quán)必有責，有責就得擔當，失責必追究，讓失責必問，問責必嚴成為新常態(tài)，這是失責必問，問責必嚴成為新常態(tài)，這是一個全面從嚴治黨新起點的一個標志。
第三，通過問責制，抓住典型問題，用于鐵面問責，發(fā)揮震懾警示作用，喚醒責任意識，激發(fā)擔當精神，使我們?nèi)h在精神面貌上，在責任擔當，忠誠的精神面貌上，要有一個新起點。這是全面從嚴治黨的新起點。貫徹條例，它第一個抓住黨建突出問題，解決黨建寬松軟，解決反腐倡廉不認真，解決維護黨的六大紀律不利益，使我們突出責任問責，有責必問，問責必嚴，成為新起點，這是全面從嚴治黨新起點的第一點。第二點，通過全面從嚴治黨，要喚醒責任意識，激發(fā)擔當精神，使共產(chǎn)黨的忠誠責任擔當成為各級黨組織領(lǐng)導班子和全體黨員領(lǐng)導干部精神面貌的新起點，這是第二個標志。
第三，問責條例，既是歷史經(jīng)驗的總結(jié)，也是新實踐的開啟，這是第三點。問責條例，既是歷史經(jīng)驗的總結(jié)，也是今后新實踐的新起點，我們問責條例是第一部規(guī)范性的黨內(nèi)問責基礎(chǔ)性法規(guī)，對黨組織進行問責，有檢查、通報和改組，對領(lǐng)導干部進行問責有通報誡勉組織調(diào)整和處理，紀律處分七種問責方式，我們問責就是要把全面從嚴治黨的責任傳導下去，使問責條例既是過去四年來全面從嚴治黨歷史經(jīng)驗的總結(jié)，也要通過對黨組織和黨的領(lǐng)導干部的問責，是全面從嚴治黨實踐的新起點。問責做總抓手的新起點，這是第三個標志。
全面從嚴治黨的新起點，第一個，講的是通過問責解決黨建和黨的領(lǐng)導事業(yè)中的突出問題。黨的領(lǐng)導事業(yè)當中的領(lǐng)導軟化，領(lǐng)導不力，造成重大問題失誤，盲目決策，造成群眾反應(yīng)強烈的發(fā)展中的問題。對于黨的建設(shè)的幾個方面。黨的建設(shè)缺失，全面從嚴治黨不力。作風建設(shè)軟弱，八項規(guī)定貫徹不徹底，四風仍有反彈，干部隊伍建設(shè)問題挺多，維護黨的紀律不利。在本單位，本組織違規(guī)違紀現(xiàn)象頻發(fā)多發(fā)高發(fā)仍然存在，反腐倡廉工作抓的不夠等等。這些目前黨建的突出問題，我們就是以問責為抓手，讓有權(quán)利就有責任，有責任就得要擔當，不擔當就得追究，追究必得嚴肅。所以從讓有責必問，問責必嚴成為新常態(tài)。這是一個全面從嚴治黨新起點的第一個標志，成為新常態(tài)。
第二，我們就是通過問責條例，對黨組織領(lǐng)導班子問責，對黨員領(lǐng)導干部問責，干什么？就是激發(fā)起他們黨的意識，就是讓他們忠誠責任擔當?shù)木衩婷灿幸粋�新起點。這是第二個新起點。
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