在全縣村黨組織書記培訓(xùn)班上的講話

在全縣村黨組織書記培訓(xùn)班上的講話

同志們：
上午，借全縣村黨組織書記集中培訓(xùn)的機會，我想跟大家共同探討一下農(nóng)村基層黨建工作的話題。下面，我就如何抓好新常態(tài)下的基層黨建工作，講三個問題：
第一個問題：我們?yōu)槭裁匆h建？
去年10月份，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上明確提出：“要把抓好黨建作為最大的政績”，同時要求全黨同志要“一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建”。為什么要把黨建工作擺在這么重要的位置來抓，我想主要是基于以下三個方面：第一個，抓好黨建工作是村書記的主業(yè)。村書記一定要記住自己是黨組織的書記，是黨的書記，黨建就是組織交給自己的“責任田”�，F(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展任務(wù)很重，書記們都很忙，但是不要忘了你的主要任務(wù)是抓好黨建，抓黨建才是主業(yè)，抓其他工作才是副業(yè)。現(xiàn)在很多村書記只抓副業(yè)不抓主業(yè)，只抓副業(yè)不抓主業(yè)就不是黨的書記，只抓副業(yè)不抓主業(yè)，有短期效益，但不會有長遠的發(fā)展動力。大家可以用一條標準去衡量一下：就是哪個村黨支部有戰(zhàn)斗力、黨員隊伍抓的好，那個村的換屆選舉就順利，那個村就平穩(wěn)，那個村就發(fā)展的好，大家可以用自己所在村和身邊的村去對照這條規(guī)律，是不是這樣子？遠的例子不說，近的例子，我們可以拿宜一村看一下：楊成濤書記始終把黨建工作抓在手上，宜一村兩次獲得全國先進基層黨組織，村民代表中有將近一半是黨員，黨員已經(jīng)成為推動宜一村發(fā)展的主力軍，村集體資產(chǎn)從88年的42萬元增加到現(xiàn)在的1.5億元，村民的人均年
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黨建不容易出成績，還是抓城建工作見效快，眼睛只盯著資金、盯著項目，對黨建工作不聞不問，結(jié)果不發(fā)展不亂，越發(fā)展越亂，最后發(fā)展成為了問題村、上訪村。二是只來軟的、不來硬的，有的村書記覺得抓黨建工作就是搞形式，應(yīng)付應(yīng)付上級檢查就可以了，把黨建工作停留在表面上，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，落實在會上，掛在墻上，寫在紙上，實際上流于形式、走走過場，沒有真正深入抓下去。三是只會老辦法、不會新辦法，有的村書記思想僵化、辦法不多、效果不明顯，把抓黨建局限于開開會，組織組織幾次活動，根本就沒有對黨員起到一點點作用。這些錯誤的思想要不得，黨組織書記姓“黨”，抓基層黨建工作是大家的主業(yè)、主責，一定要把黨建工作緊緊抓在手上、落到行動上，唱好“主角”，守好“主陣地”。
第二個問題：當前黨建工作抓什么？
什么是基層黨建工作，簡單的講基層黨建工作主要包括：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)等方方面面，內(nèi)容十分豐富。近些年來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們結(jié)合本地實際，大膽探索創(chuàng)新，打造了一批基層黨建品牌，全面提升了基層黨建工作水平。但是，從近些年具體工作來看，我們農(nóng)村黨建工作還存在各種各樣的問題，比如黨組織生活不規(guī)范、黨員發(fā)展質(zhì)量不高、黨員作用發(fā)揮不明顯等，影響了黨組織工作的正常開展，傷害了我們黨組織的形象。4月9日，縣委常委會專門研究了基層黨建工作，縣委決定將2015年作為“村級黨組織規(guī)范化建設(shè)年”，把規(guī)范化作為基本目標，堅持黨要管黨、從嚴治黨，通過實施“組織規(guī)范、隊伍規(guī)范、活動規(guī)范、制度規(guī)范、保障規(guī)范”等五個規(guī)范建設(shè)，全力推動村級黨組織建設(shè)的全面進步、全面過硬。這個文件已經(jīng)印發(fā)給大家了，希望所有的書記認真研讀，好好思考，對照要求，逐條落實。下面，我圍繞“五個規(guī)范”講講作為村書記怎么抓好黨建工作：
第一個，抓組織規(guī)范。去年10月8日，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上對從嚴治黨提出8點要求，其中有一條就是要嚴肅黨內(nèi)政治生活。中央特別強調(diào)基層黨組織的政治屬性，基層黨組織是政治組織，具有鮮明的政治屬性，決不能把基層黨組織混同于一般民間團體、社會組織。打個比方，社會上的各種協(xié)會比如羽毛球協(xié)會、冬泳協(xié)會等等，都是一種組織。但是我們的基層黨組織跟它們有本質(zhì)的區(qū)別，就是有政治屬性，有嚴明的組織紀律，比如組織生活想組織就組織，不想組織就不組織；想?yún)⒓泳蛥⒓�，不想�(yún)⒓泳筒粎⒓樱@是社會組織的情況，我們黨組織有嚴肅的政治紀律和政治規(guī)矩的，這是絕對不允許的，如果也是這樣的情況就等同于一般的社會組織了。為此，全縣對所有農(nóng)村黨組織劃出三條紅線，就是嚴格執(zhí)行“三個嚴禁”：①嚴禁將基層黨組織混同于一般的民間團體、社會組織，組織生活隨意性；②嚴禁漠視政治紀律，拉幫結(jié)派，搞宗族宗派；③嚴禁以組織生活的名義向黨員發(fā)補貼，或以組織生活名義開展集體聯(lián)歡、參觀旅游等活動。這三條紅線既是對基層黨組織的要求，也是對村黨組織書記履行抓黨建職責的要求，各位村書記對這個問題要有清醒的認識和足夠的重視。
第二個，抓隊伍規(guī)范。一方面是抓村書記隊伍。從嚴治黨，首先要從嚴抓隊伍，對村書記的管理也要從嚴。3月31日，省委夏寶龍書記在全省建設(shè)平安浙江工作會議上特別強調(diào)，書記干不好的就要免職，不管是哪級書記都一樣。村書記是黨管的書記，干不好的、不合格的、不稱職的就不能當書記。這一點大家都要明確。今后，縣里每年都要舉辦一次培訓(xùn)班，集中對村書記進行3-5天的培訓(xùn)。5月份，還要出臺村黨組織書記管理辦法，加強村干部管理，村兩委主要干部要確保三分之二的精力在村，所有村都必須實行干部坐班或者值班制度，中心村、人口規(guī)模大的村、集體經(jīng)濟強的村要盡可能實行坐班制，偏遠的山區(qū)村、集體經(jīng)濟空殼村也要實行村干部輪班制，確保群眾隨時找得到人。同時，這幾年來我們也一直在加大對村書記的關(guān)愛力度，比如解決了村主要干部的保險問題，不斷提高村主要干部的待遇，今年又從50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員名額中拿出4個給村干部，讓村干部有奔頭。下步，我們還要加大村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的補助力度，讓人財物流向基層。另一方面是抓黨員隊伍。抓好黨員隊伍建設(shè)是村書記的一項基本業(yè)務(wù)，村書記要抓好4項工作：第一個是擇優(yōu)發(fā)展黨員。大家都知道，現(xiàn)在中央對黨員發(fā)展的_很嚴，過去我們是“成熟一個、發(fā)展一個”，只要大家肯積極培養(yǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都是報多少批多少；但是現(xiàn)在黨員發(fā)展思路已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱刂瓶偭�、擇�?yōu)發(fā)展”，更加重視黨員發(fā)展的質(zhì)量。我縣黨員隊伍的總體質(zhì)量是好的，但是也存在個別村書記只看關(guān)系、不看能力的現(xiàn)象，當了書記之后，拼命發(fā)展親戚朋友入黨，而不管素質(zhì)好差，出現(xiàn)了很多“質(zhì)量不合格”黨員。今年我們建立了入黨申請人個人重要事項報告制度，對入黨申請人的個體情況要全面了解，重點掌握x-教情況、與村干部存在親屬情況、違法違紀等情況，嚴把黨員“入口關(guān)”。第二個是好好教育黨員。首先要在思想政治建設(shè)上從嚴，要把堅定理想信念作為第一位的要求。特別要經(jīng)常性開展馬克思主義z-教觀教育，引導(dǎo)黨員切實解決好“總開關(guān)”問題。4月中旬前，每個書記都要和黨員談一次話，了解黨員x-教參教情況，摸清底子，建立臺賬，并做好不x-教承諾書的簽訂工作 ……（未完，全文共7802字，當前僅顯示2740字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣村黨組織書記培訓(xùn)班上的講話》）