在全市河道采砂管理工作會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、前期工作小結(jié)
一是宣傳教育壓實責任
二是從速從嚴加強整治
二、下一步工作安排
一是進一步統(tǒng)一思路
二是進一步嚴打非法采沙活動
四是組織縣公安局要嚴厲打擊盤踞在非法采沙點的黑惡_，保護人民群眾的人身安全
三是進一步理順河砂管理機制
四是進一步加強追責問責力度
……
在全市河道采砂管理工作會議上的發(fā)言
（2016年9月21日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將*縣河道采砂管理情況匯報如下：
一、前期工作小結(jié)
縣委、縣政府一直高度重視河道采砂管理工作。近年來，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展不斷加快，河砂需求量不斷增加，由此造成的非法采砂活動日益頻繁，環(huán)境問題、社會矛盾日益突出，與“三個*縣”建設(shè)極不協(xié)調(diào)。因此，我縣下定決心要大力整治非法采砂違法行為。
我們成立了河道采砂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《河道采砂管理履職盡責專項整治工作實施方案》，組建了河道采砂整治專班，大力開展整治工作。
一是宣傳教育壓實責任。4月，我們召開了全縣河道采砂_督
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鎮(zhèn)存在采砂活動，共有采砂業(yè)主48家，其中非法采砂43家（全部是鎮(zhèn)、村組私簽的采砂合同，其中毀林、毀灘涂地的有5家）。截止9月20日，全縣已廢除非法采砂合同35份，停止了非法采砂行為；其他8份非法采砂合同，我們正督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快進度，同時正申請縣人民法院強制執(zhí)行。另外，這15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了河道采砂綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與相關(guān)村組全部簽訂了河砂管理責任書，層層落實責任到人。特別是**鎮(zhèn)，不僅與村組簽訂了責任書，還與公安、林業(yè)、國土等相關(guān)部門也簽訂了責任書。
二、下一步工作安排
我們將對非法采砂行為逐步形成常態(tài)化、長效化管理機制，長期保持高壓態(tài)勢。
一是進一步統(tǒng)一思路。堅決落實河道采砂管理工作地方人民政府行政首長負責制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是河道采砂管理責任主體，河道砂石屬于國家資源，砂石拍賣經(jīng)營權(quán)在縣級人民政府，鎮(zhèn)、村私自拍賣砂石資源、私簽采砂合同等均屬非法。進一步提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部政z-m感性，確保換屆之年不松懈，站好最后一班崗。接下來，我們將督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村組簽訂的《河道采砂管理目標責任書》的落實情況；督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本月底前必須廢除非法采砂合同，對拒不廢止導(dǎo)致非法采砂禁而不止的相關(guān)責任人，一律移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理，并由縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人開展誡勉談話。
二是進一步嚴打非法采沙活動。對全縣非法采砂和主汛期采砂問題進行全天候巡查與清理整頓，切實保護好轄區(qū)內(nèi)的河道砂石資源。加強司法銜接，對已下達《行政處罰決定書》，但拒不整改的，一律從速申請縣法院強制執(zhí)行，或移交縣公安局刑事偵辦。重點從5個方面整治：一是組織縣交警大隊、路政大隊嚴厲打擊在非法采砂點拖砂的運輸車，一經(jīng)確認超載或者未按規(guī)定裝運的，一律截停從重處罰；二是對一經(jīng)確認為非法采砂點的，立即協(xié)調(diào)供電部門一律強制停電停產(chǎn)，依法拆除采砂設(shè)施設(shè)備；三是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣交通局嚴密保護通往采沙點的通村公路，設(shè)卡堵截，讓非法采沙點的運輸車進不去也出不來；合法采沙點的運輸車限載5噸通行。四是組織縣公安局要嚴厲打擊盤踞在非法采沙點的黑惡_，保護人民群眾的人身安全。五是組織縣水利局、林業(yè)局、國土局將非法采沙點的涉案人員、采沙范圍、采沙方量等違法證據(jù)固定住，及時移交法院、紀委、公安局查處打擊。不斷壓縮非法空間，大幅提高違法成本。
三是進一步理順河砂管理機制。我們正組織縣水利局編制《河道采砂規(guī)劃》和《河道采砂年度實施方案》，將全縣范圍所有可以采沙的點全部納 ……（未完，全文共2064字，當前僅顯示1312字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市河道采砂管理工作會議上的發(fā)言》）