在市人大視察扶貧工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、“三個(gè)明顯不同”
一是責(zé)任要求不同
二是經(jīng)濟(jì)形勢不同
三是幫扶對象不同
二、“四個(gè)更加注重”
一是更加注重政策扶持與激發(fā)內(nèi)力相結(jié)合
二是更加注重聯(lián)動發(fā)展與精準(zhǔn)精細(xì)扶貧相結(jié)合
三是更加注重解決當(dāng)前困難與促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合
四是更加注重黨委政府主導(dǎo)與凝聚社會活力相結(jié)合
三、“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”
一是抓好項(xiàng)目工程
二是抓好重點(diǎn)片區(qū)
三是抓好三項(xiàng)探索
四是抓好系列活動
五是抓好督查考核
……
在市人大常委會視察扶貧工作座談會上的講話

各位主任、秘書長，各位委員：

市人大常委會用一天時(shí)間專題視察扶貧開發(fā)工作，既是依法監(jiān)督政府工作，更是重視支持扶貧事業(yè)。對政府而言，既希望得到肯定，更希望指出問題和提出意見，更有針對性地改進(jìn)提升工作成效。各位委員的點(diǎn)評發(fā)言，點(diǎn)到了工作實(shí)踐中的薄弱不足；陳主任的講話要求，強(qiáng)調(diào)了需要抓緊抓好的主要方面，著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)都是共同努力做好新時(shí)期扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。市人大常委會不僅依法監(jiān)督政府扶貧開發(fā)工作的組織推進(jìn)情況，還按照市委部署要求積極開展掛鉤幫扶工作，市人大農(nóng)經(jīng)委掛鉤幫扶**區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)田橋村，做了大量扎實(shí)細(xì)致的具體工作。市、縣政府尤其是扶貧辦要進(jìn)一步突出目標(biāo)導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，全力以赴把**的扶貧開發(fā)工作
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重要，也更顯薄弱和緊迫，特別是鎮(zhèn)村一級亟需加強(qiáng)。二是更加注重聯(lián)動發(fā)展與精準(zhǔn)精細(xì)扶貧相結(jié)合。既要拓寬視野從縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度謀劃開辟聯(lián)動發(fā)展的新路徑和大格局，不能局限于撒胡椒面式的“零敲碎打”，又要貼近經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶的所想所需所求所盼，通過精準(zhǔn)精細(xì)幫扶讓他們感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感。三是更加注重解決當(dāng)前困難與促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。既要開展訪貧問苦式幫扶解決好生產(chǎn)生活現(xiàn)實(shí)困難，又要規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目工程、支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、探索股權(quán)量化到戶到人，努力構(gòu)建長效增收的新機(jī)制。四是更加注重黨委政府主導(dǎo)與凝聚社會活力相結(jié)合。找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入口，通過正面的輿論引導(dǎo)、機(jī)制設(shè)計(jì)和名利驅(qū)動，動員和凝聚全社會力量構(gòu)筑專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧等有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局。

三、“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。一是抓好項(xiàng)目工程。這是最直觀體現(xiàn)扶貧開發(fā)成效的現(xiàn)實(shí)載體，抓好轉(zhuǎn)段并軌，重點(diǎn)看實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量效益。突出規(guī)劃促項(xiàng)目、項(xiàng)目促產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)促增收，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善，精準(zhǔn)編排項(xiàng)目、快速推進(jìn)項(xiàng)目和規(guī)范實(shí)施項(xiàng)目，力爭每個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村年底前后都能看到至少1個(gè)投資規(guī)模比較大、質(zhì)量效益比較好的項(xiàng)目工程已經(jīng)基本建成達(dá)效。二是抓好重點(diǎn)片區(qū)。這是新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的主要戰(zhàn)場，抓好協(xié)調(diào)爭取，重點(diǎn)看投入增加和面貌改善。省委常委、副省長楊岳受李強(qiáng)書記委托今天專題調(diào)研黃花塘“點(diǎn)穴式”幫扶工作并慰問省委駐淮幫扶工作隊(duì)，標(biāo)志著我市重點(diǎn)片區(qū)“3+1+1”格局的基本形成（即已經(jīng)納入漣沭結(jié)合部片區(qū)的漣西革命老區(qū)、渠北片區(qū)的漣水縣佃湖蕩圩區(qū)和**區(qū)渠北地區(qū)、西南崗片區(qū)的盱眙縣河西地區(qū)，雖已退出但繼續(xù)享受幫扶政策的淮陰區(qū)劉老莊片區(qū)，即將新納入重點(diǎn)幫扶的盱眙縣黃花塘革命老區(qū)）。省級支持來之不易，我們要倍加珍惜、搶抓機(jī)遇、爭取投入、改善面貌。計(jì)劃9月中下旬召開全市重點(diǎn)片區(qū)幫扶工作推進(jìn)會議，把片區(qū)總體規(guī)劃和關(guān)鍵工程、重點(diǎn)項(xiàng)目等推進(jìn)落實(shí)好，力爭年內(nèi)所有關(guān)鍵工程批復(fù)實(shí)施，一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成達(dá)效。三是抓好三項(xiàng)探索。全部與低收入農(nóng)戶的現(xiàn)實(shí)感受有關(guān)，也是我們過去工作實(shí)踐中重視不夠和今后需要著力提升的地方。一是探索推進(jìn)各類幫扶資金股權(quán)化精準(zhǔn)量化到戶到人的新路徑，構(gòu)建支持低收入農(nóng)戶長效增收的新機(jī)制。二是積極探索大病醫(yī)療補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)和社會慈善救助的新辦法，著力解決因病致貧類低收入農(nóng)戶的后顧之憂。三是支持推進(jìn)土地股份合作社組建運(yùn)營和聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系構(gòu)建，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和低收入農(nóng)戶收入水平的“雙提升”。四是抓好系列活動。精心謀劃開展好“10.17”全國扶貧日系列活動，通過輿論引導(dǎo)、機(jī)制設(shè)計(jì)和名利驅(qū)動，讓更多有能力做善事的居民、能人、企業(yè)、商人等社會主體有意愿也有渠道去幫助具體的低收 ……（未完，全文共2312字，當(dāng)前僅顯示1470字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市人大視察扶貧工作座談會上的講話》）