縣委書記在基層兩委換屆后農(nóng)村干部培訓班上的講話

縣委書記在基層兩委換屆后農(nóng)村干部培訓班上的講話：新常態(tài)下如何當好村支書和村主任

同志們：
這次把大家召集來，開展集中輪訓，主要目的是讓大家在一起進行學習交流，以便更好地了解掌握農(nóng)村各項方針政策、法律法規(guī)，進一步提高當好新時期“村官”的本領。在座的各位，有的是連選連任的老支書、老主任，也是我的老熟人；還有一些同志是新面孔。為了做好新時期、新常態(tài)下的農(nóng)村工作，老干部需要“持續(xù)充電”，轉變思維方式和工作方式；新干部需要盡快熟悉自身角色，進入工作狀態(tài)，這都需要不斷地加強學習。
在座的各位都是經(jīng)過換屆選舉選上來的。從我了解的情況看，群眾對這次兩委換屆工作總體是滿意的，對選出來的各位干部是滿意的，對大家也寄予了很高的期望。我看大家精神面貌都很好，信心滿懷，我感到十分高興。希望大家通過這個培訓，在有限的幾天時間里，多聽、多記、多交流，努力提高自己的綜合素質和本領。培訓班結束以后，迅速將注意力轉移到抓發(fā)展、惠民生、促和諧上來，不辜負組織的信任、群眾的重托。下面，我就新常態(tài)下如何當好村黨支部書記和村委會主任，談幾點意見，主要概括為“六個三”：
一、明確三個定位。要當好一名合格的乃至優(yōu)秀的村支書、村主任，首先必須搞清楚自己的崗位是什么，工
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、政府要求和群眾承受能力的最佳結合點，找到群眾意愿和黨委、政府權限的最佳結合點，特別是當前，群眾的民主意識、自主意識、平等意識、權力意識不斷增強。群眾不僅對物質利益“很在乎”，對民主權力也“很敏感”，利益訴求在不斷延伸、擴大。大家要不斷創(chuàng)新工作方式，既使上級的政策得到充分貫徹執(zhí)行，又要保證群眾的權利受到尊重，使群眾的訴求更易表達，群眾的合法意愿得到實現(xiàn)。
二、強化三種素質
在座的村支書、村主任是村“兩委”核心，是各村的當家人，你們的素質和能力如何，直接關系到村“兩委”作用的發(fā)揮，關系到一個村的發(fā)展與穩(wěn)定。我想大家應該具備三種基本素質。
一是政治素質。始終站在黨和國家的立場上、站在廣大群眾的立場上觀察和處理問題�，F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，情況千變萬化，村書記、村主任面臨著許多矛盾和問題，沒有鑒別力和敏銳性，就很難準確判斷形勢，順利解決問題。比如現(xiàn)在的上訪問題，是由于我們工作不到位，引起了不滿，還是個別別有用心的人在制造事端，需要我們正確鑒別，妥善處理。另外，在一些敏感問題上，比如z-教問題等，都要求我們保持高度的政治敏銳性，做到旗幟鮮明，立場堅定。
二是法律素質。隨著十八屆四中全會的召開，依法_深入人心，農(nóng)村群眾自主意識、權益保護意識不斷增強，農(nóng)村事務正由行政管理向村民自治轉變。這就要求我們無論做什么工作都要依照法律來，按照程序來，絕不由著性子來。因此，大家起碼得懂基本的法律知識，依靠法律來維護我們的秩序，自覺做到學法、懂法、用法，依法治村、依法行政。實際工作中，這方面的教訓很多，一些干部辛辛苦苦工作多年，就是因為缺乏法律知識做出了糊涂事，做出了違法違紀的事。出了事，就要受到處理，再后悔也沒用�，F(xiàn)在當干部很難，縣、鄉(xiāng)干部難，村干部更難。但是再難，也要按法律辦事。
三是文化素質。現(xiàn)在大家要再拿學歷已經(jīng)不太現(xiàn)實了，但努力學習文化知識什么時候都不算過時，也能提高大家的講話、辦事的水平。來了上級領導也好，做群眾工作也好，村官也得有村官的樣子，也得注意形象和素質，不然老百姓都看不起你。有時你雖然沒惡意，但說話辦事不講究、不注意，就難免出現(xiàn)不愉快的事情，影響上下級關系和群眾關系。
三、理順三種關系
一是上級黨委、政府與黨支部、村委會的關系。這是領導與被領導的關系，只要共產(chǎn)黨執(zhí)政，這種領導與被領導的關系是變不了的。作為村委會來說，不能認為我們是群眾選的，黨委政府管不了我們，這是極其錯誤的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是一級_，民選自治是村委會形成的_和方向，黨支部、村委會研究的一些村務，上級黨委、政府應該支持；但是堅持黨的領導是大的政治原則，上級黨委政府對村委會的行政領導、上下級領導關系是確定而無疑的。
二是黨支部與村委會的關系。這是領導與被領導，相互支持的關系。黨支部與村委會各有自己的職責。黨支部管干部、管決策、管政治、管方向，領導村委會；村委會具體管理村里的事務，但必須接受黨支部的領導。現(xiàn)在社會上有一種錯誤認識，認為群眾自治就是群眾說了算，群眾說怎么辦就怎么辦，黨和政府管不著，這是對黨在農(nóng)村的核心領導地位缺乏正確認識，是極端錯誤的。作為村委會應該大膽行使職權，搞好村務管理工作，但一些大事要事必須向支部請示；作為支部，只要不是涉及重大的事，都應支持村委會獨立的開展工作。要用好“四議兩公開”這種模式和辦法，進一步理順村“兩委”關系，使村黨支部的領導核心地位和村委會的決策執(zhí)行主體地位更加明確。在實際工作中，黨支部與村委會協(xié)調與否，相當程度上，體現(xiàn)在支部書記和村委會主任的關系協(xié)調和處理上。大家一定要處理好彼此的關系。否則，沒有班子團結，任何工作都無從談起。
三是臺上與臺下的關系。通過換屆選舉，在座的各位成功當選，如何處理現(xiàn)任干部與落選干部的關系，成為我們必須面對的一個課題。我們應該承認，換屆選舉中的競爭對手也可以成為朋友，他們是村里的能人，在某些方面也有比我們強的地方。作為當選者，應主動放低姿態(tài)，摒棄私心雜念和恩怨糾葛，與落選的干部多溝通、多談心，爭取他們的理解和支持，江湖一笑泯恩仇，齊心協(xié)力把村里的事情辦好。
四、抓好三大任務。發(fā)展、穩(wěn)定、民生是全縣當前的三大任務，同樣也是村支書和村主任的三大任務。大家要圍繞這三大任務積極謀劃，認真干事，努力成事。
一要千方百計促進發(fā)展。發(fā)展是硬道理。老百姓最期盼的就是盡快致富。俗話說，有錢好辦事， ……（未完，全文共8497字，當前僅顯示2321字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在基層兩委換屆后農(nóng)村干部培訓班上的講話》）