在衛(wèi)生計生系統(tǒng)“六五”普法總結(jié)表彰暨“七五”普法啟動會議上的講話

目錄/提綱：……
一、高度重視，精心部署，“六五”普法工作成效顯著
一是強(qiáng)化項層設(shè)計，普法組織保障更加到位
二是突出行業(yè)特點，普法載體更加多樣化
三是堅持普治并舉，法制建設(shè)更加規(guī)范有序
四是以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，衛(wèi)生計生行業(yè)治理更加深入
五是強(qiáng)化督促檢查，責(zé)任落實更加到位
二、突出重點，狠抓落實，深入推進(jìn)“七五”普法工作
（一）立足于強(qiáng)化社會主義法治信仰，切實做好法治宣傳教育工作
一是深入學(xué)習(xí)中央會議精神和習(xí)近平講話
二是要深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)
三是要深入學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)
（二）立足于衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展，切實做好法治宣傳教育工作
一是要圍繞深化醫(yī)改，推進(jìn)健康寧夏建設(shè)，做好相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育和服務(wù)保障工作
（三）立足于構(gòu)建多層次依法治理結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)法治宣傳教育工作
（四）立足于行業(yè)文化建設(shè)，大力推進(jìn)法治宣傳教育
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)作，為衛(wèi)生計生法治建設(shè)提供有力保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）完善工作機(jī)制
（三）加強(qiáng)隊伍建設(shè)
……
在衛(wèi)生計生系統(tǒng)“六五”普法總結(jié)表彰暨“七五”普法啟動會議上的講話

同志們：
今天，我們在這里召開衛(wèi)生計生委“六五”普法總結(jié)表彰暨“七五”普法啟動會，主要是：貫徹落實全區(qū)法治宣傳教育工作會議精神，總結(jié)我委“六五”普法工作，部署“七五”普法工作。剛才，會議表彰了“六五”普法工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，自治區(qū)中醫(yī)院、監(jiān)督局、計生協(xié)、血液中心做了交流發(fā)言，下面我講幾點意見。
一、高度重視，精心部署，“六五”普法工作成效顯著
在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委堅持圍繞中心服務(wù)大局的原則，不斷強(qiáng)化組織保障、完善載體建設(shè)、深化行業(yè)治理、推進(jìn)依法行政，確保了“六五”普法規(guī)劃目標(biāo)全面完成。
一是強(qiáng)化項層設(shè)計，普法組織保障更加到位。按照國家、自治區(qū)普法規(guī)劃的總體要求，成立了“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，通報工作進(jìn)展，研究解決實際問題。制定了委“六五”普法規(guī)劃，明確衛(wèi)生計生“六五”普法教育目標(biāo)原則、主要任務(wù)、教育對象、工作要求，為全面開展“六五”普法工作指明了方向。同時，積極完善工作制度，制定了工作保障制度、督查工作制度、干部學(xué)法用法制度、考核等各項制度，研究解決實際問題，為“六五”普法工作提供了強(qiáng)有力的組織制度保障，推動普法工作制度化、規(guī)范化。
二是突出行業(yè)特點，普法載體更加多樣化
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新為引領(lǐng)，衛(wèi)生計生行業(yè)治理更加深入。以破解群眾“看病貴看病難”為著力點，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，完善縣級公立醫(yī)院改革政策架構(gòu)，支付制度改革被列為全國十大醫(yī)改亮點，藥品“三統(tǒng)一”模式（統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送）在全國推廣，實施了以省為單位的“先住院后付費”診療模式，寧夏被國務(wù)院列為第二批省級綜合醫(yī)改試點省。積極探索化解醫(yī)療糾紛新路徑，建立第三方醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè)。進(jìn)一步深化行政審批改革，建立審批、管理、監(jiān)督相對分離的行政審批管理機(jī)制。切實保障計劃生育家庭權(quán)益，建立了特別扶助制度、失獨家庭撫慰金制度。截至目前，全區(qū)累計受理醫(yī)療糾紛1173起，結(jié)案1145起，結(jié)案率達(dá)97.6%，群眾滿意率達(dá)到96%以上。共兌現(xiàn)計劃生育家庭特別扶助對象2526人，兌現(xiàn)獎勵扶助金2897.76萬元；兌現(xiàn)獨生子子女（城鎮(zhèn)居民、下崗失業(yè)人員、個體經(jīng)營戶、農(nóng)村戶籍）保健費和“失獨家庭”一次性撫慰金2559萬元。實現(xiàn)連續(xù)多年無重大醫(yī)鬧案件、無重大醫(yī)療上訪事件發(fā)生，得到中央綜治委、衛(wèi)生部、司法部聯(lián)合檢查組的充分肯定。
五是強(qiáng)化督促檢查，責(zé)任落實更加到位。積極將衛(wèi)生計生法治建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)。今年，結(jié)合衛(wèi)生計生監(jiān)督改革，加強(qiáng)了衛(wèi)生計生法制監(jiān)督工作，強(qiáng)化了依法監(jiān)督能力建設(shè)。同時，積極落實法律顧問制度和合法審查制度，聘請律師參與委機(jī)關(guān)重大決策、規(guī)范性文件的合法性審查，參與行政復(fù)議、行政訴訟、信訪案件處理等法律事務(wù)，為依法行政，依法治理提供了有力支撐。大力治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，推進(jìn)“三好一滿意”創(chuàng)建等活動，建立醫(yī)德檔案，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，開展患者滿意度調(diào)查，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，群眾滿意度明顯提高。
總之，在全體干部職工共同努力下，“六五”普法職得了顯著成效。在此，向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示祝賀，向為衛(wèi)生計生法制建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)的全體同志們表示感謝！
同志們，在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我委普法工作還存在工作發(fā)展不平衡、還存在盲點和死角；工作規(guī)范化、制度化建設(shè)還需加強(qiáng)；群眾法律_的意識和能力不高，信“訪”不信“法”等問題比較突出。這些問題，都需要我們給予足夠的重視，在今后工作中給予解決。
二、突出重點，狠抓落實，深入推進(jìn)“七五”普法工作
“十三五”是我區(qū)衛(wèi)生計生改革發(fā)展的關(guān)鍵年和攻堅期。實現(xiàn)綜合改革試點目標(biāo)和健康寧夏2030發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù)順利完成，離不開良好的法治環(huán)境和強(qiáng)有力的法治保障。下一步，要深入貫徹落實好中央和自治區(qū)一系列決策部署，圍繞全委“七五”普法工作，重點做好以下工作：
（一）立足于強(qiáng)化社會主義法治信仰，切實做好法治宣傳教育工作。一是深入學(xué)習(xí)中央會議精神和習(xí)近平講話。要與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合、與學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神相結(jié)合，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，自覺用總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于依法_重要論述來武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是要深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。突出宣傳黨章，增強(qiáng)黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，教育引導(dǎo)廣大黨員嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要大力學(xué)習(xí)宣傳《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的有效銜接，堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，使廣大黨員干部成為黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。三是要深入學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)。要把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置，在全委開展以憲法為核心的衛(wèi)生計生法律體系教育。認(rèn)真開展“12•4”國家憲法宣傳活動，宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)等。提高衛(wèi)生計生系統(tǒng)全體工作人員，特別是黨員的干部和國家工作人員的憲法意識，增強(qiáng)法治觀念，堅持依法行政、執(zhí)政為民，善于運用法律解決現(xiàn)實生活中的矛盾和問題，教育廣大人民群眾懂得依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛，用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會公平。
（二）立足于衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展，切實做好法治宣傳教育工作。一是要圍繞深化醫(yī)改，推進(jìn)健康寧夏建設(shè)，做好相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育和服務(wù)保障工作。加快推進(jìn)《公共衛(wèi)生促進(jìn)條例》的立法進(jìn)程，力爭于2017年初正式頒布，為全區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供法律保障。二是要圍繞優(yōu)生優(yōu)育、全面兩孩政策實施，做好《人口與計劃生育條例》的宣傳和科學(xué)生育知識的普及教育，引導(dǎo)群眾依法生育，合理安排生育計劃。三是要圍繞民生保障和公共衛(wèi)生安全，切實做好公共衛(wèi)生方面的法律法規(guī)宣傳教育，提高全社會公共衛(wèi)生安全意識，進(jìn)一步推進(jìn)重大傳染病疫情防控工作，提升疾病防控水平。 ……（未完，全文共4889字，當(dāng)前僅顯示2470字，請閱讀下面提示信息。收藏《在衛(wèi)生計生系統(tǒng)“六五”普法總結(jié)表彰暨“七五”普法啟動會議上的講話》）