巡視整改專題民主生活會對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、存在的問題
（一）執(zhí)行政治紀律和遵守政治規(guī)矩方面
一是黨委的領導核心作用發(fā)揮不充分
二是民主集中制落實得不夠
三是勇于擔當精神和改革意識不強
四是黨的基層組織軟弱渙散
（二）履行兩個責任方面
一是近三年來，學院召開的84次黨委會，只有2次專題研究部署黨風廉政建設工作
（三）執(zhí)行組織紀律方面
一是《干部選拔任用條例》執(zhí)行不力
二是干部管理工作不規(guī)范
三是部分中層以上干部個人事項申報嚴重不實
（四）執(zhí)行廉潔紀律方面
四是招投標工作嚴重不規(guī)范，這方面的很多問題在我來學院之前就已經(jīng)發(fā)生
（五）執(zhí)行群眾、工作和生活紀律方面
一是職稱名額分配存在隨意性
二是聘用人員過多且管理混亂
二、產(chǎn)生問題的原因剖析
1、思想理論學習還有待進一步深入
2、開拓創(chuàng)新意識還有待進一步提高
3、樹立“四個意識”還有待進一步牢固
4、黨建責任意識還有待進一步強化
5、從嚴管理干部還有待進一步加強
三、今后努力方向和整改措施
1、強化思想政治學習，提高黨建工作科學化發(fā)展水平
2、以“不貳過”的決心，完成巡視反饋意見的整改落實
3、牢固樹立“四個意識”，加強班子和干部隊伍思想建設
4、自覺擔當主體責任，抓好全面從嚴治黨的各項任務
……
巡視整改專題民主生活會對照檢查材料

按照落實巡視整改反饋意見整改的要求，現(xiàn)結合自己的崗位分工和工作職責，對照巡視五個方面進行深刻檢查，找問題、查不足，并剖析原因，制定整改措施。

一、存在的問題

（一）執(zhí)行政治紀律和遵守政治規(guī)矩方面。
就我個人而言，在思想上、工作上、生活上能夠服從組織、聽從組織，同黨中央保持一致，做到令行禁止。但作為黨委主要負責人，的確存在與上級組織要求不統(tǒng)一的地方：一是黨委的領導核心作用發(fā)揮不充分。這與我是直接有關的，主要是黨委領導下的院長負責制未能很好貫徹落實，貫徹省委和廳黨組的重大決策部署不到位，黨委班子自身建設不強，也沒配齊，班子里個別人規(guī)矩意識淡薄，紀律性不強。黨委中心組學習抓得不實，成效不理想，學習的緊迫性不強，針對性不足，準備不充分，有流于形式的傾向。班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度不正常，自己沒有發(fā)揮帶頭作用，對班子成員監(jiān)督也沒到位。二是民主集中制落實得不夠。主要是有時黨政議事會前我和班子其他成員溝通不充分，有時臨時增加議題，醞釀討論時間不
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實不到位：一是近三年來，學院召開的84次黨委會，只有2次專題研究部署黨風廉政建設工作。院黨委對黨風廉政建設和紀檢隊伍建設重視不夠，具體有效的防控措施不多，紀委書記和副書記因班子配備不齊，還兼職其他行政事務。二是我作為黨風廉政建設的“第一責任人”沒能做到對黨風廉政建設和反腐敗重要工作的“四同”和“五個親自”，對班子成員不能認真履行“一崗雙責”，不僅對分管系部、處室黨組織履行主體責任情況督促檢查不夠，而且對已有舉報的問題視若無睹，毫不上心，既沒有跟蹤督辦，也不糾正處理，甚至個別班子成員對分管部門在廉政建設上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題不但不管不問，甚至默許縱容等現(xiàn)象也沒做到嚴格要求，及時督促提醒。三是作為黨委班子的“班長”，對學院重點領域廉政風險防控重視得不夠，對大量基建項目招投標不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放獎金津貼、報銷審批不嚴格、院辦企業(yè)管理失控等重大廉政風險，認真研究防控措施的主動性、自覺性不強。四是作為“第一責任人”，對紀委核查線索具體明確的來信舉報工作督促不多，過問不多，造成某些方面違紀違規(guī)問題易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)象一直未能得到有效糾正。
（三）執(zhí)行組織紀律方面。
這方面的問題，形成的原因比較復雜，既有歷史遺留、長期積累下來的原因，也有相關制度不健全或是執(zhí)行不到位的原因造成的。部分問題在我到學院之前就已經(jīng)存在，但同時我也存在對這些問題摸得不準、掌握不全，對已經(jīng)發(fā)生和存在的錯誤認真研究、主動糾正的積極性不夠，還存在著等一等再看，繞過去再說的思想。主要有：一是《干部選拔任用條例》執(zhí)行不力。近幾年，在院領導身邊工作的6名同志先后被混崗到院辦企業(yè)任職，享受院內(nèi)正科或副科級職務津貼待遇，教職工對此議論很大。這個問題，在本次巡視整改過程中，已經(jīng)整改到位，經(jīng)院黨委會研究決定，對上述6名同志的任職和待遇進行了糾正。作為黨委主要負責人，對干部提拔審核把關、干部隊伍建設方面還有所欠缺，有的干部在提拔期間就有群眾舉報，院黨委核查把關不嚴，存在“帶病提拔”現(xiàn)象。部分系部長期由副職主持工作，既影響干部的積極性，也不利于工作開展。二是干部管理工作不規(guī)范。對自己分管的干部工作進行規(guī)范管理要求不嚴、重視不夠，干部任免審批手續(xù)不完善，干部檔案管理工作薄弱，部分學歷證書和年度考核表等資料未按規(guī)定存入個人檔案。近3年，機關處室和系部僅有8名干部進行了交流輪崗，交流輪崗全覆蓋不夠。有的退休后，又直接返聘到原崗位，有的人長期從事廉政風險較高的崗位，存在發(fā)生違紀違規(guī)問題的較大風險。三是部分中層以上干部個人事項申報嚴重不實。對待學院中層干部平時提工作要求的多，講規(guī)矩守紀律方面的要求少，以致部分中層干部有的申報的年收入數(shù)額明顯少于學院財務處提供的數(shù)字，有的未能如實申報重大事項，經(jīng)巡視組抽查的4人均存在漏報、瞞報的問題。
（四）執(zhí)行廉潔紀律方面。
執(zhí)行廉潔紀律方面，雖然我不牽涉具體牽頭和責任整改任務，而且很多具體問題在我2014年到學院工作之前，就已經(jīng)發(fā)生，但巡視組指出這方面的四項問題，作為黨政主要負責人，我在日常監(jiān)督上有不到位的地方，對干部職工在工作上要求較嚴，在廉潔紀律方面雖然也在不同場合經(jīng)常提醒，但有時顧忌情面，只是點到為止，沒有真正做到真抓真管、嚴抓嚴管。對不是自己分管的部門，因考慮到還有分管領導，在規(guī)范管理上放不開手腳；對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在的錯誤，主動糾正的態(tài)度不堅決、不果斷。一是財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴，拿土木系違規(guī)支出專項資金舉例來說，在黨中央全面從嚴治黨，強化執(zhí)紀問責的高壓態(tài)勢下仍然發(fā)生這件事，不得不讓我警醒，我們的某些黨員干部政z-m感性太低，遵章守紀意識幾乎空白。二是院辦企業(yè)的財務管理混亂，學院對院辦企業(yè)派駐了會計進行財務監(jiān)督，但流于形式，根本沒有起到會計監(jiān)督、規(guī)范財務的實際作用，歷經(jīng)多 ……（未完，全文共5684字，當前僅顯示1996字，請閱讀下面提示信息。收藏《巡視整改專題民主生活會對照檢查材料》）