區(qū)國(guó)家稅務(wù)局國(guó)稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話材料

目錄/提綱：……
一、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，事不避難，國(guó)稅工作取得新進(jìn)展
（一）迎難而上，組織收入實(shí)現(xiàn)新跨越
（二）內(nèi)外兼修，依法治稅成為新常態(tài)
（三）多路并進(jìn)，稅收管理取得新進(jìn)展
（四）改革創(chuàng)新，征管質(zhì)效再獲新突破
（五）和諧征納，便民服務(wù)站上新臺(tái)階
（六）管疏結(jié)合，干部隊(duì)伍激發(fā)新活力
（七）從嚴(yán)從緊，廉政建設(shè)打開(kāi)新局面
（八）規(guī)范管理，行政效能得到新提高
二、著眼大局、固本強(qiáng)基，準(zhǔn)確把握稅收經(jīng)濟(jì)新常態(tài)
（一）深刻認(rèn)識(shí)稅收征收工作的新常態(tài)
（二）加快適應(yīng)依法治稅工作的新常態(tài)
（三）努力應(yīng)對(duì)納稅服務(wù)工作的新常態(tài)
三、凝聚共識(shí)、戮力同心，奮力推動(dòng)2016年國(guó)稅工作再創(chuàng)新佳績(jī)
（一）砥礪奮進(jìn)，全力完成中心任務(wù)
（二）重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)征管改革
（三）依法行政，不斷規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為
（四）傾情服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)
（五）以人為本，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)
（六）從嚴(yán)從實(shí)，大力強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)
（七）統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)提升績(jī)效管理水平
……
長(zhǎng)風(fēng)正破浪 滄海掛云帆 砥礪奮進(jìn)推動(dòng)**國(guó)稅工作開(kāi)創(chuàng)新局面
*區(qū)國(guó)家稅務(wù)局2016年國(guó)稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話材料

同志們：
這次全局國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹全市國(guó)稅工作會(huì)議及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)“十二五”時(shí)期及2015年全局國(guó)稅工作情況，明確“十三五”時(shí)期工作思路和目標(biāo)，部署2016年重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全局干部主動(dòng)作為，砥礪奮進(jìn)，為推動(dòng)**國(guó)稅工作開(kāi)創(chuàng)新局面做出積極貢獻(xiàn)。
下面，根據(jù)區(qū)局黨組討論意見(jiàn)，我代表黨組講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，事不避難，國(guó)稅工作取得新進(jìn)展
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進(jìn)依法治稅、努力實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)的重要一年，稅收改革發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨�！笆濉睍r(shí)期以來(lái)，**區(qū)國(guó)稅局在市國(guó)稅局、區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，克難攻堅(jiān)，奮勇?tīng)?zhēng)先，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，依法組織稅收收入，穩(wěn)步推進(jìn)征管改革，著力優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持落實(shí)與創(chuàng)新并重，鞏固與提升并舉，確保了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿完成。
（一）迎難而上，組織收入實(shí)現(xiàn)新跨越
“十二五”時(shí)期，受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩、挖潛增收難度大、新增稅源少、主體稅源減收等不利因素影響，組織收入工作面臨著異常嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌謀劃，靠前指揮，定期召開(kāi)收入分析調(diào)度會(huì)，認(rèn)真分析稅收增減變化因素，及時(shí)采取有力舉措加
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理信息系統(tǒng)對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程電子化、崗位銜接無(wú)縫化、過(guò)程控制實(shí)時(shí)化，確保規(guī)范執(zhí)法。
過(guò)去的一年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《全省國(guó)稅系統(tǒng)全面推進(jìn)依法治稅工作實(shí)施方案》，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，執(zhí)法效能不斷提升。一是持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，不折不扣地落實(shí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于行政審批制度改革的要求，不斷優(yōu)化審批程序和審批方式，實(shí)行《稅務(wù)行政審批目錄》動(dòng)態(tài)管理。二是大力強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督察和審計(jì)，按要求清理規(guī)范“個(gè)案批復(fù)”等項(xiàng)目，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中可能發(fā)生的執(zhí)法問(wèn)題進(jìn)行有效監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)。三是不斷規(guī)范行政處罰案卷，推行權(quán)力清單制度，嚴(yán)格執(zhí)行《第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單》，做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。全年達(dá)到區(qū)局重大案件標(biāo)準(zhǔn)的案件*卷，共查補(bǔ)稅款*萬(wàn)元，滯納金*萬(wàn)元，罰款*萬(wàn)元。
（三）多路并進(jìn)，稅收管理取得新進(jìn)展
“十二五”時(shí)期，我們肩負(fù)著“為國(guó)聚財(cái)，為民收稅”的神圣使命，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和嚴(yán)峻的組織收入形勢(shì)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的主題，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)稅收管理工作，為完成各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一直堅(jiān)持不折不扣地貫徹落實(shí)小微企業(yè)、資源綜合利用等結(jié)構(gòu)性減稅措施和稅收優(yōu)惠政策，確保每戶納稅人都能夠享受到應(yīng)當(dāng)享有的稅收優(yōu)惠政策。五年來(lái)，累計(jì)為各類(lèi)納稅人減免退抵稅款*萬(wàn)元，使優(yōu)惠政策落地生根。
特別是2015年，我們作為全市第一個(gè)開(kāi)展小規(guī)模納稅人、貨運(yùn)一般納稅人及機(jī)動(dòng)車(chē)納稅人增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)的單位，在有限的條件下，竭力保障升級(jí)環(huán)境與設(shè)備，全年共完成*戶企業(yè)增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)工作，為增值稅發(fā)票實(shí)時(shí)上傳、全票面信息采集與比對(duì)、發(fā)票數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作提供了有力保障。所得稅方面，實(shí)際參加匯算清繳企業(yè)*戶，實(shí)際入庫(kù)*萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)*，同比增收*萬(wàn)元，其中，核定征收*戶，核定征收入庫(kù)稅額*萬(wàn)元；出口退稅方面，積極推行《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退（免）稅管理工作規(guī)范》，按要求對(duì)*戶出口企業(yè)退稅進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)格辦理“免抵”調(diào)庫(kù)手續(xù)；國(guó)際稅收方面，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)聯(lián)申報(bào)，嚴(yán)格對(duì)外付匯管理，非居民企業(yè)*年當(dāng)期稅收收入*萬(wàn)元，其中企業(yè)所得稅收入*萬(wàn)元，增值稅收入*萬(wàn)元。
（四）改革創(chuàng)新，征管質(zhì)效再獲新突破
“十二五”時(shí)期，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新形式下，我局圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化征管體系這一目標(biāo)，深入推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理，加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)規(guī)范，強(qiáng)化信息技術(shù)支撐，不斷提高稅收征管質(zhì)效。一是不斷深化稅收征管改革。依據(jù)金稅三期上線和“四證合一、一照一碼”工作的需求，認(rèn)真梳理了新版《全國(guó)征管規(guī)范》766項(xiàng)的改動(dòng)和區(qū)別，結(jié)合實(shí)際調(diào)整征管流程和崗位職責(zé)，使前后臺(tái)規(guī)范有機(jī)銜接、相互咬合、互促互進(jìn)。二是進(jìn)一步摸清征管基礎(chǔ)狀況，建立稅收管理員工作清單，加強(qiáng)對(duì)實(shí)地核查、日常巡查等工作環(huán)節(jié)的監(jiān)控。三是堅(jiān)持信息技術(shù)服務(wù)于稅收征管的思路，嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集關(guān)、錄入關(guān)和審核關(guān)，抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)指標(biāo)完善與運(yùn)用工作，提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
過(guò)去的一年，我們因地制宜，加強(qiáng)個(gè)體稅收管理，從實(shí)際工作入手加大個(gè)體稅收的監(jiān)控管理力度，細(xì)化納稅定額核定規(guī)程，增強(qiáng)個(gè)體納稅定額透明度。一是大力清查漏征漏管戶。開(kāi)展了兩次漏征漏管戶的清理核查工作，共清理*戶，已逐戶取得影像資料，督促其辦理稅務(wù)登記，對(duì)拒不辦理的，提請(qǐng)吊銷(xiāo)其工商執(zhí)照*戶。二是全面加強(qiáng)稅源管理。鞏固對(duì)非正常戶的管理和監(jiān)督，按月進(jìn)行非正常戶公告，全年共計(jì)公告*戶。三是認(rèn)真開(kāi)展發(fā)行工作。嚴(yán)格按照操作規(guī)程開(kāi)展防偽稅控及貨運(yùn)系統(tǒng)專(zhuān)用設(shè)備的初始發(fā)行工作，全年共發(fā)行小規(guī)模納稅人*戶，一般納稅人*戶，注銷(xiāo)發(fā)行*戶，無(wú)一差錯(cuò)。
（五）和諧征納，便民服務(wù)站上新臺(tái)階
五年來(lái)，我們一直堅(jiān)持“始于需求、基于滿意、終于遵從、便捷高效、規(guī)范有序”的辦稅服務(wù)理念，在認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》的同時(shí)，著力探索 “互聯(lián)網(wǎng)+”新思路，不斷豐富辦稅方式，實(shí)現(xiàn)納稅人和稅務(wù)人雙向減負(fù)，納稅人滿意度持續(xù)提升。
一是新行動(dòng)，新風(fēng)貌。隨著全國(guó)稅收宣傳月的啟動(dòng)，納稅服務(wù)重點(diǎn)不斷向地處偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)傾斜。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)地考察經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，了解企業(yè)納稅訴求，對(duì)納稅人提出的問(wèn)題更是以務(wù)實(shí)堅(jiān)定的態(tài)度不斷做出改進(jìn)，展現(xiàn)納稅服務(wù)新風(fēng)貌，受到納稅人廣泛好評(píng)。
二是新規(guī)范，新流程。認(rèn)真執(zhí)行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范（2.0版）》，使納稅人享受標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。對(duì)涉及變動(dòng)的紙質(zhì)、電子資料和網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行及時(shí)更新，確保公開(kāi)公示信息與《規(guī)范》保持一致。從減負(fù)提效入手，減少審批事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)，切實(shí)簡(jiǎn)化辦稅流程，為服務(wù)提質(zhì)營(yíng)造了良好環(huán)境。
三是新設(shè)備，新體系。配置和更新自助辦稅設(shè)備，實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)、發(fā)票驗(yàn)證、發(fā)票驗(yàn)舊等多項(xiàng)功能，做到導(dǎo)稅服務(wù)與自助辦稅有機(jī)融合，減少了納稅人往返奔波的辛苦。充分利用網(wǎng)上辦稅廳和電子數(shù)字證書(shū)等公共服務(wù)設(shè)施和手段，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理申報(bào)、繳稅、認(rèn)證和查詢“一條龍”服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)規(guī)范“一網(wǎng)通辦”。大力推廣免填單、同城通辦、自助辦稅等服務(wù)，打造不受時(shí)間、地域限制的全方位納稅服務(wù)體系。
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