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在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項(xiàng)整治工作暨扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作方案

發(fā)表時間:2016/11/26 11:12:46
目錄/提綱:……
一、工作目標(biāo)
二、工作內(nèi)容
(一)監(jiān)督檢查內(nèi)容
(二)監(jiān)督檢查重點(diǎn)
1、個人或集體違法違紀(jì)問題
2、政策落實(shí)不規(guī)范、不到位問題
3、制度建設(shè)不匹配、不完善問題
三、工作方法
(一)開展督導(dǎo)檢查
(二)拓展社會監(jiān)督
(三)加大問題線索收集處置力度
(四)加大紀(jì)律審查力度
(五)加大追責(zé)問責(zé)力度
四、工作安排
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)兩個責(zé)任
(二)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)
(三)加強(qiáng)宣傳,形成良好氛圍
……
關(guān)于印發(fā)《在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項(xiàng)整治工作暨扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作方案》的通知

各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局,欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)村工作辦公室,局機(jī)關(guān)各科(室),直屬各單位:
根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)在全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)〔2016〕34號)、《自治區(qū)紀(jì)委駐農(nóng)業(yè)廳紀(jì)檢組關(guān)于印發(fā)在全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)整治中履行好監(jiān)督職責(zé)的工作方案的通知》(駐桂農(nóng)業(yè)紀(jì)函〔2016〕2號)以及欽州市關(guān)于加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作相關(guān)文件要求,我們研究制訂了《在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項(xiàng)整治工作暨扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作方案》,F(xiàn)將方案印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件:1.在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項(xiàng)整治工作暨扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作方案
2.市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用問題專項(xiàng)整治暨扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
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現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
二、工作內(nèi)容
(一)監(jiān)督檢查內(nèi)容
2013年以來(含2013年)中央財(cái)政用于新型職業(yè)農(nóng)民培育、重大農(nóng)作物病蟲害防治等工作的財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)助專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金;中央預(yù)算內(nèi)投資用于種養(yǎng)業(yè)良種工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目資金等基本建設(shè)資金,同時檢查農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策改革推進(jìn)情況。
(二)監(jiān)督檢查重點(diǎn)
1.個人或集體違法違紀(jì)問題。重點(diǎn)檢查個人或集體是否存在利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利問題;冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款問題;項(xiàng)目申報弄虛作假,套取和騙取專項(xiàng)資金問題;截留、挪用專項(xiàng)資金問題;在政府采購、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)利益尋租問題;違規(guī)插手資金撥付、項(xiàng)目審批,與監(jiān)管服務(wù)對象有不正當(dāng)利益往來的問題。
2.政策落實(shí)不規(guī)范、不到位問題。重點(diǎn)檢查基層農(nóng)業(yè)行政管理部門在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金管理使用方面履職盡責(zé)情況、監(jiān)管責(zé)任分工落實(shí)情況,特別是縣、鎮(zhèn)、村三級在資金申報、分配、管理和使用方面存在的不規(guī)范、不到位問題。
3.制度建設(shè)不匹配、不完善問題。重點(diǎn)評估政策設(shè)計(jì)和實(shí)施的科學(xué)性、實(shí)效性,推動進(jìn)一步完善政策設(shè)計(jì),優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)和執(zhí)行程序,健全監(jiān)督管理機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安全、規(guī)范、高效使用。
三、工作方法
(一)開展督導(dǎo)檢查。督促農(nóng)業(yè)行政主管部門開展督導(dǎo)檢查,積極配合農(nóng)業(yè)部門深入縣、鄉(xiāng)、村開展重點(diǎn)抽查,專項(xiàng)巡察、暗訪檢查,摸清群眾反映的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用方面的突出問題,以及基層農(nóng)業(yè)部門在執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策方面的做法、成效和存在問題,在此基礎(chǔ)上,積極向駐在部門提出改進(jìn)工作的建議。
(二)拓展社會監(jiān)督。督促農(nóng)業(yè)行政主管部門自覺接受社會監(jiān)督,督促農(nóng)業(yè)行政主管部門落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、資金、項(xiàng)目公告公示制度,全面公開受益對象、資金安排、項(xiàng)目建設(shè)、工作成效和工作紀(jì)律等情況;拓寬群眾反映問題的渠道,按照要求及時公開舉報電話、地址、郵箱,及時受理群眾的來信來訪,做到件件有著落,事事有結(jié)果,充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。
(三)加大問題線索收集處置力度。重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)部門的黨員干部在工作中出現(xiàn)的工作不實(shí)、陽奉陰違、被動應(yīng)付、推諉扯皮、吃拿卡要等庸懶散亂問題,注重收集問題線索,加強(qiáng)與紀(jì)委機(jī)關(guān)、信訪、檢察、審計(jì)、巡察等部門的溝通聯(lián)系。對收集到和排查出來的問題線索進(jìn)行匯總分類、分析梳理,建立專門臺賬進(jìn)行統(tǒng)一管理,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、限時辦結(jié)。
(四)加大紀(jì)律審查力度。堅(jiān)決整治和查處涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理方面搶占掠奪、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、貪污挪用以及暗箱操作、索賄受賄等腐敗問題。
(五)加大追責(zé)問責(zé)力度。堅(jiān)持“一案雙查”,對在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用工作中失職瀆職的相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中的“四風(fēng)”和腐敗問題不抓不管、導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延或者發(fā)生重大腐敗案件的地方和部門,既嚴(yán)肅追究黨委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任,又要追究相關(guān)職能部門的監(jiān)管責(zé)任。
四、工作安排
此次監(jiān)督檢查工作從今年8月份開始,到明年階段性整治工作結(jié)束。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)兩個責(zé)任。市農(nóng)業(yè)部門及直屬各單位要落實(shí)專項(xiàng)整治工作的主體責(zé)任;各級紀(jì)委派駐農(nóng)業(yè)部門紀(jì)檢組要落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。各派駐農(nóng)業(yè)部門的紀(jì)檢組要把加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作作為加強(qiáng)部門作風(fēng)建設(shè)、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)的重要任務(wù),履行好監(jiān)督職責(zé)。從今年8月份起到明年階段性整治工作結(jié)束,每月3日前,各縣區(qū)紀(jì)委駐農(nóng)業(yè)部門 ……(未完,全文共3826字,當(dāng)前僅顯示1933字,請閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項(xiàng)整治工作暨扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作方案》
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