市委第五巡察組組長在專項巡察市農(nóng)業(yè)局工作動員會上的講話

目錄/提綱：……
二、認真貫徹巡視工作條例，旗幟鮮明聚焦全面從嚴治黨開展巡察
一是巡察落實黨風廉政建設“兩個責任”的情況
二是巡察貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的情況
三是巡察開展扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責的情況
三、強化政治擔當，不折不扣完成好市委交給的巡察任務
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市委第五巡察組組長在專項巡察市農(nóng)業(yè)局工作動員會上的講話

同志們：
按照市委巡察工作領導小組的統(tǒng)一部署，經(jīng)市委批準，市委第五巡察組對市農(nóng)業(yè)局黨組開展為期20天左右的專項巡察。今天，我們在這里召開會議，對專項巡察工作進行動員部署。下面，根據(jù)中央、自治區(qū)和市委有關精神，結合市農(nóng)業(yè)局的實際，我先講三點意見。

一、深刻認識巡察在全面從嚴治黨工作中的重要意義，認真落實全面從嚴治黨主體責任
習近平總書記多次強調，辦好中國的事情，關鍵在黨。全面從嚴治黨是實現(xiàn)黨的歷史使命的必然要求，核心就是加強黨的領導。黨的十八大以來，黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，直面問題、旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強，強化落實主體責任和監(jiān)督責任，以執(zhí)行八項規(guī)定作為加強作風建設的切入點，堅持懲治威懾和建章立制兩手抓，將黨的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來，管黨治黨取得了顯著成效。同時也要清醒看到，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。全面從嚴治黨，必須圍繞加強黨的領導這個根本，解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟和主體責任缺位、監(jiān)督責任缺失等問題，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心。十八屆六中全會要求，要推動全面從嚴治黨向基層延伸。深入開展市縣巡察，發(fā)揮巡察的移動“探頭”作
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黨開展巡察
巡察是政治巡察，巡的是黨組織和黨員領導干部。落實政治巡察要求，要突出強化黨的領導這個根本，要突出被巡察黨組織這個關鍵，要突出監(jiān)督檢查政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況這個重點。黨的十八大以來，中央先后頒布實施干部任用條例、巡視工作條例、廉潔自律準則和紀律處分條例，在前一階段召開的十八屆六中全會，審議通過的和修訂的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》，這是在黨的建設豐富實踐的基礎上，黨內制度創(chuàng)新取得的重大成果，為巡視工作深入開展提供了有力制度武器。市委巡察組將全面履行黨章賦予的職責，落實中央巡視工作方針和自治區(qū)黨委關于巡視巡察工作的部署要求，聚焦落實中央八項規(guī)定精神、“兩個責任”和扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，突出問題導向，緊扣“六項紀律”，緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”，緊抓重點人、重點事、重點問題“三個重點”，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
根據(jù)市委部署和《**市2016年專項巡察工作方案》要求，這次專項巡察監(jiān)督著重從以下三方面進行。一是巡察落實黨風廉政建設“兩個責任”的情況。緊扣政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六項紀律”，著力發(fā)現(xiàn)履行黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任不力問題。重點巡察：基層黨組織和黨員干部遵守黨章黨規(guī)情況，執(zhí)行“六項紀律”特別是執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩情況，貫徹執(zhí)行《**市落實黨風廉政建設責任制實施細則》（市發(fā)〔2015〕1號）、《中共**市委員會關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》（市發(fā)〔2016〕8號）文件情況，實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”、把紀律挺在前面情況，以及縣鄉(xiāng)紀委聚焦主責主業(yè)的情況。二是巡察貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的情況。緊扣中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委實施意見和市委實施意見，著力發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神行為和存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的“四風”問題，以及改頭換面、隱性變異、轉入地下等“四風”新動向、新表現(xiàn)。重點巡察：黨的十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后，違規(guī)公款吃喝；公款國內旅游；公款出國（境）旅游；違規(guī)配備使用公務用車；樓堂館所違規(guī)問題；違規(guī)發(fā)放津補貼或福利；違規(guī)收送禮品禮金；大辦婚喪喜慶事宜；提供或接受超標準接待、接受或用公款參與高消費娛樂健身活動、違規(guī)出入私人會所、領導干部住房違規(guī)問題等頂風違紀問題。三是巡察開展扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責的情況。緊扣落實中央、自治區(qū)和市委、政府關于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的重大決策部署，著力發(fā)現(xiàn)扶貧政策落實不到位、扶貧資金管理使用和扶貧項目實施管理中的違紀問題。重點巡察：中央、自治區(qū)和市委、政府的重大扶貧政策落實不到位、執(zhí)行搞變通、兌現(xiàn)打折扣，以及在開展精準扶貧工作中玩忽職守、庸懶散拖、推諉扯皮等問題；扶貧發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金等財政專項扶貧資金和低保、五保、危房改造、救災救濟、易地搬遷、扶貧貸款、貧困地區(qū)涉農(nóng)補貼等各項資金管理使用中出現(xiàn)的擠占挪用、截留私分、虛報冒領等貪污侵占問題，私存私放、揮霍浪費、長期滯留等違規(guī)違紀問題，以及吃拿卡要，索要“好處費”、“雁過拔毛”等問題；扶貧基礎設施建設和扶貧產(chǎn)業(yè)項目立項審批、招標投標、物資采購、建設施工、檢查驗收、結算報賬等環(huán)節(jié)中貪污賄賂、弄虛作假，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款及其他亂攤派、亂收費等問題。
根據(jù)市委巡察工作部署安排，市委第五巡察組承擔對市農(nóng)業(yè)局的巡察任務，工作時間20天左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內法規(guī)規(guī)定，充分運用各種工作方式，主要通過與被巡察黨組織領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話，受理反映與巡察有關的來信來電來訪，抽查核實領導干部報告?zhèn)�人有關事項情況，根據(jù)需要“下沉一級”了解情況，調閱、復制有關文件資料等方式開展工作，并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。巡察組將嚴格工作程序和權限，不干預市農(nóng)業(yè)局的正常工作，不履行執(zhí)紀審查職責，依法依規(guī)開展巡察，確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。

三、強化政治擔當，不折不扣完成好市委交給的巡察任務
市委巡察組受市委委派進行巡察監(jiān)督，體現(xiàn)的是市委管黨治黨的責任擔當，體現(xiàn)的是市委領導的權威。做好巡察工作，是落實黨委主體責任的重要體現(xiàn)，是市委巡察組和市農(nóng)業(yè)局黨組共同的政治責任。專項巡察工作方案明確規(guī)定，被巡察黨組織領導班子及其成員應當自覺接受監(jiān)督，積極 ……（未完，全文共4723字，當前僅顯示2386字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委第五巡察組組長在專項巡察市農(nóng)業(yè)局工作動員會上的講話》）