市工商局局長在2016年度工作總結(jié)大會上的講話

目錄/提綱：……
一、圍繞“深化改革年”主題，突出“六個堅持”，2016年全市**工作取得新成效
（一）堅持開拓創(chuàng)新，推動各項改革落地生根
（二）堅持真抓實干，推動經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進
（三）堅持以民為本，推動服務效能有力提升
（四）堅持依法行政，推動市場秩序持續(xù)向好
（五）堅持攻堅克難，推動“兩類公司”風險可防可控
（六）堅持強本固基，推動履職能力不斷提高
（一）踐行“五大發(fā)展理念”，認清市場監(jiān)管新形勢
（二）積極適應新常態(tài)，把握市場監(jiān)管新趨勢
（三）著力構(gòu)建“五大體系”，發(fā)揮市場監(jiān)管新優(yōu)勢
（一）持續(xù)深化“兩項改革”，營造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境
（二）著力打造“兩個窗口”，營造便捷溫馨的服務環(huán)境
（三）組合打好“兩只拳頭”，營造公平競爭的市場環(huán)境
（四）全面完成“兩大任務”，營造積極健康的營商環(huán)境
（五）突出加強“兩個建設(shè)”，營造務實清廉的干事環(huán)境
……
聚智聚力促改革 同心同行謀發(fā)展
奮力實現(xiàn)“十三五”**工作良好開局
市工商局局長在2016年度工作總結(jié)大會上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：
根據(jù)會議安排，我代表市**局黨組作工作報告。
一、圍繞“深化改革年”主題，突出“六個堅持”，2016年全市**工作取得新成效
2016年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年。在市委、市政府堅強領(lǐng)導、省**局有力指導、各地各相關(guān)部門關(guān)心支持下，我們積極面對多重困難和挑戰(zhàn)，圍繞中心，服務大局，勵志篤行，銳意進取，圓滿完成了各項目標任務。
（一）堅持開拓創(chuàng)新，推動各項改革落地生根
持續(xù)推進**登記便利化。報請市政府出臺《放寬住所（經(jīng)營場所）**登記支持市場主體發(fā)展的實施意見》，進一步簡化登記手續(xù)，縮短辦照時限，有效激發(fā)了市場活力。積極協(xié)調(diào)市質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、公安和市政務服務中心等部門，全面推行“一窗受理、并聯(lián)審批、四證（含企業(yè)印章準刻）統(tǒng)發(fā)”。9月25日，先于全國、與全省同步全面發(fā)放“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。截至2016年底，共發(fā)放“三證合一”營業(yè)執(zhí)照3450戶。全年新登記各類市場主體2.44萬戶，居全省第八位，同比增加7619戶，同比增長45.23%；平均每天新登記市場主體67戶，比改革前每天多增加31.5戶，增長88.73%。
探索事中事后監(jiān)管協(xié)同化。在全省率先推行內(nèi)部聯(lián)動懲戒失信企業(yè)機制、“雙告知、一承諾”、運用黨政網(wǎng)推送登記信息等事中事后監(jiān)管方式，受到省局肯定并在全省推廣。創(chuàng)新設(shè)立自助服務區(qū)，企業(yè)年報公示提前15天完成“兩個不低于”目標任務，企業(yè)出資信息公示率居全省第一。推行“雙隨機”抽查，共抽查279戶企業(yè)即時信息、178戶
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注冊商標1553件、累計5236件，新認定馳名商標1件、省著名商標6件，極大提高了“**造”影響力和競爭力。經(jīng)開區(qū)商標工作指導站被確定為省級示范指導站。
（三）堅持以民為本，推動服務效能有力提升
政務服務便民化。聯(lián)合設(shè)立并聯(lián)審批綜合服務窗口，實行“一條龍服務、一站式辦結(jié)”，施行建設(shè)項目分階段同步審查制度、企業(yè)申請資料“容缺預審”，推行“343”窗口服務工作法，市**窗口在市政務服務中心月度考評中，10次蟬聯(lián)第一，每季度均獲“流動紅旗窗口”稱號，日益成為領(lǐng)導肯定、群眾滿意、社會好評、口碑上佳的**名片。
消費_常態(tài)化。組織抽檢鋼材、水泥、化肥、成品油、生活日用品等重點商品139批次，強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢、風險評估、風險警示和應急處置。狠抓“兩個平臺”建設(shè)，優(yōu)化升級12315綜合服務平臺，打造12315指揮中心，開展消費_典型案例評析活動，申（投）訴處理能力有力提升。舉辦“新法三進”活動，引導促進民營企業(yè)誠信興商、守法經(jīng)營。全年處理消費者投訴1586件，為消費者挽回經(jīng)濟損失283萬元。
脫貧攻堅精準化。實施“主體興農(nóng)、商標富農(nóng)、合同幫農(nóng)、信息活農(nóng)、就業(yè)助農(nóng)、紅盾護農(nóng)、_保農(nóng)”精準脫貧“七大行動”，市局為定點幫扶村籌集捐款35萬元，爭取項目資金60余萬元、扶貧項目5個。省委組織部、四川日報等全方位報道**區(qū)局駐村幫扶“第一書記”典型事跡。
（四）堅持依法行政，推動市場秩序持續(xù)向好
“五治”工程有為有位。推動實施標準化示范農(nóng)貿(mào)市場改造建設(shè)，強化星級評定，加強業(yè)主培訓，引導規(guī)范市場秩序。建立落實市局領(lǐng)導常態(tài)化督導機制，主動在市局門戶網(wǎng)站開設(shè)“曝光欄”，促進農(nóng)貿(mào)市場“環(huán)境上檔次、管理上臺階”。市局榮獲**市中心城區(qū)五治工程第一層次考評先進單位；農(nóng)貿(mào)市場提檔升級等工作受到市委市政府主要領(lǐng)導肯定；**區(qū)三里坪農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管工作多次得到市、區(qū)領(lǐng)導表揚肯定，**區(qū)好一新商貿(mào)城被復審認定為國家級誠信示范市場。
行政執(zhí)法有聲有色。切實加強競爭執(zhí)法和重點領(lǐng)域市場監(jiān)管執(zhí)法工作，有力地維護了公平競爭的市場秩序。成功承辦全省治理商業(yè)賄賂工作研討會并作大會交流發(fā)言。全年共查處各類違法經(jīng)營案件902件、省局掛牌督辦并通報表彰案件2件、全省首例“刷信譽”案1件，獲選全省**系統(tǒng)“十佳案件”、“優(yōu)秀案件”各1件，市局榮獲全省**系統(tǒng)“紅盾春雷行動2015”二等獎，**縣局榮獲先進集體。強力查處假冒黃金飾品案，打響了全省“紅盾春雷行動2016”第一槍，得到省局主要領(lǐng)導批示肯定。
市場整治有力有效。開展“紅盾護農(nóng)”、“紅盾網(wǎng)劍”、“暖冬行動”、“治虛凈網(wǎng)”等市場專項整治行動25次，代表全省**系統(tǒng)在全省打假護農(nóng)工作會上作大會交流發(fā)言。提請市政府常務會議學習新《廣告法》，建立整治虛假違法廣告專項行動聯(lián)席會議等制度機制，**主流媒體在國家廣告數(shù)據(jù)監(jiān)測中違法廣告率全省最低。深入開展合同監(jiān)管“六個一”、“六深入”活動，推選9戶國家級、60戶省級、77戶市級“守合同重信用”企業(yè)。強化網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)管，逐一比對29000余戶網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)，建檔錄入456戶，網(wǎng)上巡查2288戶次，電子標識發(fā)放率100%、亮標率95.6%，率先超額完成省上下達目標任務，“亮照亮標”率居全省第一。
（五）堅持攻堅克難，推動“兩類公司”風險可防可控
上下聯(lián)動健機制。認真履行“兩類公司”風險防控與處置牽頭單位職責，建立完善聯(lián)絡(luò)員、專題例會、統(tǒng)計報告等制度，督促指導縣（區(qū)、市）落實屬地監(jiān)管和分級負責原則，先后16次到區(qū)縣實地調(diào)研指導，積極協(xié)調(diào)搭建項目受益人代表溝通交流平臺。特別是進入集中延展兌付期以來，進一步強化市縣聯(lián)動和分類分解處置，確保了風險態(tài)勢總體平穩(wěn)。
左右聯(lián)動防風險。印發(fā)《信訪維穩(wěn)工作預案》、《進一步督促“兩類公司”落實企業(yè)主體責任的指導意見》，指導各地風控辦督促“兩類公司”落實企業(yè)主體責任。聯(lián)合制發(fā)正面宣傳手冊，大力開展風險警示教育。萬源實行多部門聯(lián)動，**區(qū)主動加強網(wǎng)絡(luò)yq監(jiān)測，**縣在電視媒體發(fā)布公益廣告，宣漢縣發(fā)揮街道、社區(qū)力量強化重點地區(qū)重點宣傳。
內(nèi)外聯(lián)動抓_。舉各方之智，集多方之力，發(fā)揮廣告監(jiān)督、信用監(jiān)管等職能，摸排清理、網(wǎng)上巡查“兩類公司”門戶網(wǎng)站，清理違規(guī)廣告，依法啟動吊銷，熱心接訪群眾，引導依法_。市風控辦接待86起、2080人次信訪群眾。渠縣實行“一企一策”，**區(qū)實行兌付情況月報制，**縣實行“一戶一檔”動態(tài)管理。截至12月31日，全市“兩類公司”累計還款5.43億元，公安機關(guān)立案22件。
（六）堅持強本固基，推動履職能力不斷提高
強化法治建設(shè)。在全市依法治市工作現(xiàn)場會上作經(jīng)驗交流發(fā)言，“六五”普法工作得到市上檢查驗收組高度肯定，榮獲全市2016年度行政執(zhí)法案卷評查優(yōu)秀案件2件、良好案件1件。梳理確認權(quán)力清單334項，并逐一編制責任清單，制定實施《“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建工作三年規(guī)劃》，市局、**局被表彰為“全省依法治理示范單位”。
強化作風建設(shè)。深化“三嚴三實”教育、領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，市政協(xié)主席康蓮英出席指導我局民主生活會并給予高度評價。開展公務員平時考核試點，在全市率先推行干部職工日常生活工作紀實管理，全系統(tǒng)向上向善的正能量得到有效凝聚、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神得到有效激發(fā)。強化正風肅紀、“不作為、慢作為、亂作為”、發(fā)生在群眾身邊的四風和不廉潔問題等專項整治，為推進工作提供了有力保障。開展廉政警示、正反典型教育和南充拉票賄選案剖析反思，以及廉政風險點大排查、行政執(zhí)法大排查，作客《陽光政務》得到問政代表高度評價。
強化效能建設(shè)。加強機關(guān)績效管理，實行人像（指紋）考勤，不定期督查干部職工日常工作情況，深入縣區(qū)局、基層所對重點工作開展督促檢查。市局被省政府、市委、市政府、省**局簡報肯定41次，國家、省、市權(quán)威主流媒體多次宣傳報道。全局工作得到市政協(xié)民主監(jiān)督組 ……（未完，全文共13135字，當前僅顯示3124字，請閱讀下面提示信息。收藏《市工商局局長在2016年度工作總結(jié)大會上的講話》）