干部學(xué)習(xí)講稿：中國(guó)引領(lǐng)“絲路秩序”的新思路

目錄/提綱：……
一、“一帶一路”將推動(dòng)國(guó)際格局的演變
二、國(guó)際格局的變動(dòng)將實(shí)現(xiàn)國(guó)際秩序調(diào)整
三、“絲路秩序”將為全球治理樹立新范本
（一）“絲路秩序”與國(guó)際秩序
（二）中國(guó)關(guān)于“絲路秩序”的思路
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干部學(xué)習(xí)講稿：中國(guó)引領(lǐng)“絲路秩序”的新思路
王志民
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)全球化與中國(guó)現(xiàn)代化問題研究所所長(zhǎng)、教授

大家好！題目是中國(guó)引領(lǐng)“絲路秩序”的新思路。
課程前言
2016年9月27日，習(xí)近平總書記在政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“我們要抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，更好維護(hù)我國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家共同利益”。
習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)：全球治理格局取決于國(guó)際力量對(duì)比，全球治理體系變革源于國(guó)際力量對(duì)比變化。
“一帶一路”構(gòu)想承載著中國(guó)和平崛起的希望，也是中國(guó)與沿線國(guó)家共同參與全球治理以實(shí)現(xiàn)互利共贏的中國(guó)方案的集中體現(xiàn)，如今已經(jīng)得到100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的積極響應(yīng)，其目的是要構(gòu)建世界上最長(zhǎng)的、最具活力的陸上經(jīng)濟(jì)大走廊和海上經(jīng)濟(jì)大走廊�！耙粠б宦贰辈皇侵袊�(guó)的“獨(dú)角戲”，而是沿線國(guó)家的大合唱。
沒有規(guī)矩，不成方圓。推進(jìn)“一帶一路”，無疑需要一種新的秩序加以規(guī)范。隨著“一帶一路”的推進(jìn)，“絲路秩序”正在形成之中�！耙粠б宦贰笔锹罚堑�。大道之行，天下為公�！敖z路秩序”體現(xiàn)的正是中國(guó)智慧、中國(guó)方案，也意味著中國(guó)將為沿線國(guó)家貢獻(xiàn)更多的公共產(chǎn)品。
一、“一帶一路”將推動(dòng)國(guó)際格局的演變
按照國(guó)際關(guān)系理論，國(guó)際秩序是由國(guó)際格局決定的，而國(guó)際格局的形成與變動(dòng)均取決于力量對(duì)比。而無論國(guó)際秩序還是國(guó)際格局，一旦形成，必然保持其相對(duì)穩(wěn)定性。國(guó)際格局和國(guó)際秩序的
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2016年4月美國(guó)中央情報(bào)局出版的《世界概況》也指出：根據(jù)購(gòu)買力計(jì)算，2015年，中國(guó)GDP占全球的比重達(dá)到17.1%，美國(guó)占15.8%，印度占8%，日本只有4%，德國(guó)占3.37%。
如今，中國(guó)已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)、第一大商品貿(mào)易國(guó)和第二大對(duì)外投資國(guó)，同時(shí)還是128個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴，已經(jīng)成為世界舞臺(tái)上的重要角色。
2015年，中國(guó)對(duì)外直接投資為1456.7億美元，不僅超過了引進(jìn)外資，而且超過日本居世界第二位。中國(guó)研究與試驗(yàn)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出14220億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.1%。中國(guó)已是亞洲最大的高科技產(chǎn)品出口國(guó)，還是世界文化產(chǎn)品出口額最大的國(guó)家，并連續(xù)五年位居發(fā)明專利受理量世界首位。
根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、美國(guó)康奈爾大學(xué)、英士國(guó)際商學(xué)院共同發(fā)布的2016年全球創(chuàng)新指數(shù)，中國(guó)位列世界最具創(chuàng)新力經(jīng)濟(jì)體第25位，在中等收入經(jīng)濟(jì)體中排名居第一。
聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署和中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的《2016中國(guó)人類發(fā)展報(bào)告》顯示，以“人類發(fā)展指數(shù)”為依據(jù)，中國(guó)已成為“高水平人類發(fā)展國(guó)家”，是30余年來在人類發(fā)展領(lǐng)域中進(jìn)步最快的國(guó)家之一。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在高鐵、核電、通信、汽車等領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從跟隨到引領(lǐng)的跨越。
截至2016年5月，中國(guó)已有189項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)成為ISO的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，已與21個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家簽署了標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議，并已發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017）》。
“一帶一路”是體現(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案的全球治理新舉措，但“一帶一路”又不是中國(guó)一家的獨(dú)唱，而是沿線100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的大合唱�！耙粠б宦贰必炌ń�(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的東亞經(jīng)濟(jì)圈與經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為成熟的西歐經(jīng)濟(jì)圈，中間連接包括東南亞、南亞、西亞、北非、東非、中東歐等多個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊，充分利用各國(guó)和各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，形成多國(guó)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的合力效應(yīng)。
“一帶一路”沿線有60余個(gè)國(guó)家，人口總數(shù)44億，約占世界總?cè)丝诘?3%，經(jīng)濟(jì)規(guī)模21萬億美元，約占世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模的29%。處于“一帶一路”上的新興經(jīng)濟(jì)體之間，不僅有著經(jīng)濟(jì)合作的強(qiáng)烈愿望，而且由于大多數(shù)國(guó)家有著相似的歷史境遇和共同的發(fā)展理念，正在形成越來越緊密的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國(guó)正在將包括“一帶一路”沿線國(guó)家的相互關(guān)系提升至全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系層面，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、利益共同體和責(zé)任共同體，以提升中國(guó)和沿線國(guó)家的話語權(quán)。
就俄羅斯而言，雖然曾被烏克蘭危機(jī)困擾，又在敘利亞問題上與美國(guó)糾纏不清，但美歐對(duì)俄制裁仍然留有余地，難以對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成傷筋動(dòng)骨的打擊。2015年盧布升值，俄羅斯經(jīng)濟(jì)回升，再次證明俄羅斯有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)修復(fù)能力。俄羅斯作為世界領(lǐng)土大國(guó)、資源大國(guó)、軍工大國(guó)，其發(fā)展?jié)摿Σ豢傻凸�，特別是正在建立的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟將進(jìn)一步擴(kuò)大俄羅斯的影響力。
印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，不僅近年來保持較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且在軟件、制藥、人力資源方面擁有巨大優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治等多個(gè)方面發(fā)揮著無可替代的作用。印度莫迪政府正在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上采取了一系列重大經(jīng)濟(jì)改革舉措，印度經(jīng)濟(jì)迎來了一個(gè)小高潮，2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高達(dá)7.5%，在世界大國(guó)中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。印度政府正在推動(dòng)“印度制造”計(jì)劃，前景廣闊。
更為重要的是，中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略、印度的“東向”戰(zhàn)略、俄羅斯的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的戰(zhàn)略對(duì)接已初步達(dá)成共識(shí)。2015年5月28日，中國(guó)、俄羅斯和印度第二輪阿富汗問題磋商，三國(guó)均支持阿富汗和平和解與經(jīng)濟(jì)重建，愿為此發(fā)揮建設(shè)性作用。
2015年，新興市場(chǎng)國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為57.3%，其中最大的5個(gè)國(guó)家就是金磚國(guó)家。同時(shí)，哈薩克斯坦希望將其“光明道路”、蒙古國(guó)希望將其“草原之路”、韓國(guó)將其“歐亞倡議”與中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)接，特別是歐盟也在考慮將歐洲投資計(jì)劃（即容克計(jì)劃，該計(jì)劃決定自2015年開始的未來三年投資3150億歐元,覆蓋歐盟確定的五個(gè)關(guān)鍵投資領(lǐng)域：知識(shí)、創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，能源，交通，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和資源與環(huán)境等）與“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)接，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球治理。這些戰(zhàn)略對(duì)接，直接推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移，對(duì)接形成的合力對(duì)國(guó)際格局影響力不可估量。
二、國(guó)際格局的變動(dòng)將實(shí)現(xiàn)國(guó)際秩序調(diào)整
國(guó)際秩序，可以分為國(guó)際政治秩序和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序決定國(guó)際政治秩序。當(dāng)今的國(guó)際秩序可以追溯到工業(yè)革命時(shí)期。工業(yè)革命后的分工形成了“中心-外圍”體系，進(jìn)而使世界分化為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，此后，國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序一直由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)。當(dāng)今的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序是以第二次世界大戰(zhàn)后以布雷頓森林體系為基礎(chǔ)而形成。
二戰(zhàn)后的兩極制政治格局的基礎(chǔ)上又形成了一種國(guó)際政治秩序。這種國(guó)際政治秩序集中表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是少數(shù)大國(guó)壟斷國(guó)際事務(wù)，干涉他國(guó)內(nèi)政，在國(guó)際關(guān)系中以大欺小、以強(qiáng)凌弱、以富壓貧；二是大國(guó)劃分_范圍，建立國(guó)與國(guó)之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、支配與依附的不平等關(guān)系；三是建立軍事集團(tuán)，進(jìn)行軍備競(jìng)賽 ……（未完，全文共9676字，當(dāng)前僅顯示2643字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：中國(guó)引領(lǐng)“絲路秩序”的新思路》）