關(guān)于巡察住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的巡察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力方面存在的問(wèn)題：
2、落實(shí)制度不好，執(zhí)行力不強(qiáng)，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不直接分管”制度
6、對(duì)物業(yè)、熱力公司監(jiān)管不力，群眾反映的問(wèn)題后續(xù)跟進(jìn)不夠
（二）執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題：
（三）執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面存在的問(wèn)題：
1、主要領(lǐng)導(dǎo)越過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)直接插手非分管領(lǐng)域工作
3、廉租房和“兩居工程”建設(shè)等方面監(jiān)管不到位
4、城建監(jiān)察大隊(duì)在依法行政、按程序執(zhí)法方面，存在執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題
（四）組織紀(jì)律方面存在的問(wèn)題
1、在干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、后備干部推薦時(shí)貫徹民主集中制發(fā)揚(yáng)民主不夠
2、單位個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)方面存在隱瞞不報(bào)問(wèn)題
2、非稅上繳不及時(shí)，存在坐收坐支問(wèn)題
3、干部外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)及出差違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)，領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷電話費(fèi)
二、問(wèn)題線索
（一）住建局局長(zhǎng)**利用工作之便，存在優(yōu)親厚友現(xiàn)象
（二）住建局規(guī)劃科干部**存在違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)
（三）城建監(jiān)察大隊(duì)職工**存在收取攤位占道經(jīng)營(yíng)費(fèi)不開(kāi)票、濫收費(fèi)現(xiàn)象
（四）住建局車輛管理混亂，在加氣和加油卡使用方面存在嚴(yán)重漏洞
1、加油卡卡中資金存在卡與卡頻繁周轉(zhuǎn)現(xiàn)象
（五）廉租房存在轉(zhuǎn)讓、倒賣現(xiàn)象
三、意見(jiàn)建議
（二）切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)
……
關(guān)于巡察住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的巡察報(bào)告
縣委巡察組

按照縣委統(tǒng)一部署，2016年11月30日至12月24日，**縣委第二巡察組對(duì)**進(jìn)行了巡察。巡察組通過(guò)采取聽(tīng)取匯報(bào)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、受理信訪、查閱資料、深入了解等方式，對(duì)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開(kāi)展了巡察工作。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷60份，收回60份，開(kāi)展談話52人，設(shè)立巡察意見(jiàn)箱9處，收取舉報(bào)信件2封，接訪群眾1起，初步匯總意見(jiàn)建議172條，經(jīng)過(guò)梳理排查問(wèn)題39條，其中班子34條，個(gè)人5條�，F(xiàn)將主要巡察情況報(bào)告如下：
一、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力方面存在的問(wèn)題：
1.駕馭班子的能力不足，思路不清，工作不在狀態(tài)，重點(diǎn)不明沒(méi)有章程，領(lǐng)導(dǎo)班子分工不明確，團(tuán)結(jié)不夠，遇事溝通協(xié)調(diào)欠缺，主要領(lǐng)導(dǎo)存在一竿子插到底現(xiàn)象。對(duì)“三重一大”決策會(huì)前醞釀不夠，班子研究重大事項(xiàng)存在重大失誤，給縣委政府造成被動(dòng)，民主集中制原則堅(jiān)持的不夠好。
2. 落實(shí)制度不好，執(zhí)行力不強(qiáng)
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略675字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
到位。安居富民房管理存在漏洞，監(jiān)管資金不到位，存在虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助資金。廉租房存在轉(zhuǎn)手、倒賣現(xiàn)象。
4.城建監(jiān)察大隊(duì)在依法行政、按程序執(zhí)法方面，存在執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題。
（四）組織紀(jì)律方面存在的問(wèn)題
1.在干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、后備干部推薦時(shí)貫徹民主集中制發(fā)揚(yáng)民主不夠。
2.單位個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)方面存在隱瞞不報(bào)問(wèn)題。
3.黨組織第一責(zé)任人履行責(zé)任不力，對(duì)黨員干部教育不夠，對(duì)財(cái)務(wù)、車輛管理方面存在的漏洞缺乏監(jiān)管。
（五）群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律（落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)黨委十條規(guī)定以及作風(fēng)建設(shè)）方面
1.內(nèi)部管理混亂，公章和車輛管理使用程序繁瑣，單位車輛管理使用混亂，在加油、加氣和維修方面存在嚴(yán)重漏洞。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理缺乏有效措施，考勤制度不夠嚴(yán)格。
2. 非稅上繳不及時(shí)，存在坐收坐支問(wèn)題。存在把非稅收費(fèi)項(xiàng)目-占道經(jīng)營(yíng)費(fèi)變相為衛(wèi)生費(fèi)收取，減少了財(cái)政收入，名義上為單位開(kāi)支拓寬了渠道。
3. 干部外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)及出差違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)，領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷電話費(fèi)。
4. 召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議多，會(huì)議研究的問(wèn)題基本沒(méi)有結(jié)果，造成重復(fù)召開(kāi)會(huì)議，工作效率低，決策的隨意性大，臨時(shí)動(dòng)議多。單位會(huì)議記錄不規(guī)范，記錄內(nèi)容潦草簡(jiǎn)單，沒(méi)有反映出會(huì)議的主要內(nèi)容及會(huì)議結(jié)果。
二、問(wèn)題線索
（一）住建局局長(zhǎng)**利用工作之便，存在優(yōu)親厚友現(xiàn)象。
1.據(jù)反映在**的建筑企業(yè)或掛靠新和的外地企業(yè)，從事建筑工程所要做的廣告牌基本上都在正華廣告部制作。
2.根據(jù)對(duì)住建局賬目核查統(tǒng)計(jì)，僅2016年**支付**廣告印刷費(fèi)用近**余萬(wàn)元。
（二）住建局規(guī)劃科干部**存在違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)。私下給村民畫(huà)圖，收取報(bào)酬，兼職取酬。
（三）城建監(jiān)察大隊(duì)職工**存在收取攤位占道經(jīng)營(yíng)費(fèi)不開(kāi)票、濫收費(fèi)現(xiàn)象。根據(jù)群眾電話舉報(bào)，**在2014年收取了**（電話**）、托合提、伊明江、艾力江、阿不來(lái)提等5名商販的1000-3000元不等攤位費(fèi)，說(shuō)是給他們?cè)诼愤叴罱ㄕ陉?yáng)棚，截至目前沒(méi)有開(kāi)具任何票據(jù)，也未給攤販搭建遮陽(yáng)棚。
（四）住建局車輛管理混亂，在加氣和加油卡使用方面存在嚴(yán)重漏洞。1.加油卡卡中資金存在卡與卡頻繁周轉(zhuǎn)現(xiàn)象。2.核查財(cái)務(wù)賬目發(fā)現(xiàn)住建局2016年10月-12月期間支付海特燃?xì)夤拒囕v加氣款13700余元，加氣用途不詳，只有發(fā)票沒(méi)有具體的加氣時(shí)間、車輛、經(jīng)辦人等明細(xì)表，住建局會(huì)計(jì)也不清楚加氣使用情況。
（五）廉租房存在轉(zhuǎn)讓、倒賣現(xiàn)象。群眾熱孜艷木·買買提不屬于享受廉租房條件的人員，但是拆遷辦還是將此廉租房租賃給她使用，且辦理了房屋變更使用手續(xù)。
三、意見(jiàn)建議
（一）班子成員應(yīng)科學(xué)合理分工，建立健全班子民主決策制度，嚴(yán)格“三重一大”制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要多與干部溝通交流，適時(shí)開(kāi)展談心談話活動(dòng)，增強(qiáng)同事之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活和組織生活制度的落實(shí)力度，強(qiáng)化班子成員主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（二）切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等主題教育活動(dòng)，提高干部自身素質(zhì)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。拓寬黨員發(fā)展渠道，注重在一線崗位培養(yǎng)發(fā)展黨員。重視困難干部職工的幫扶、慰問(wèn)。加強(qiáng)對(duì)單位人、財(cái)、物的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)制度。
（三）進(jìn)一步增強(qiáng)班子對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決按要求落實(shí)上級(jí)部門決策部署，不搞變通、不打折扣。主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持帶班值班，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，重視情報(bào)收集工作，深入開(kāi)展“去極端化”宣傳教育，使各項(xiàng)維穩(wěn)措施落實(shí)到位。
（四）主要領(lǐng)導(dǎo)要盡 ……（未完，全文共2982字，當(dāng)前僅顯示1896字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于巡察住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的巡察報(bào)告》）