在全縣旅游工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、重要意義
二、基礎與優(yōu)勢
三、重點任務
（一）高質量編制“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃
（二）扎實推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作
（三）深度開發(fā)紅色旅游資源
（四）全力推進旅游項目建設
（五）大力拓展旅游市場
（六）依法規(guī)范旅游市場秩序
四、幾點要求
（一）強化組織領導
（二）強化協(xié)調(diào)配合
（三）強化監(jiān)督考核
……
在全縣旅游工作會議上的講話

同志們：
今天我們召開全縣旅游工作會議，主要任務是回顧總結2015年旅游工作，研究分析當前旅游業(yè)面臨的新形勢、新任務，安排部署2016年旅游業(yè)發(fā)展工作。剛才，我們傳達了省、市旅游工作會議精神，通報了2015年全縣旅游工作情況，表彰獎勵了2015年度旅游工作先進單位、先進個人，并與8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、26個相關部門單位簽訂了年度目標管理責任書，細化分解了各項重點任務，稍后，縣委李書記還要做重要講話，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位認真學習領會、抓好貫徹落實。下面我就抓好2016年全縣旅游工作講幾點意見：
一、重要意義
多年來，縣委、縣政府堅持把旅游業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)、重點工作著力推進，經(jīng)過不懈努力，我縣已成為全省擁有4A級旅游景區(qū)最多的縣區(qū)之一，去年接待游客數(shù)已達到290.3萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入10.1億元�！笆濉睍r期，旅游業(yè)將從景點旅游模式走向全域旅游模式，迎來新一輪“黃金發(fā)展期”，我們必須進一步統(tǒng)一思想，進一步深化旅游產(chǎn)業(yè)對肅南轉型發(fā)展重大作用的認識，堅定加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、建設旅游產(chǎn)業(yè)強縣的信心。
第一，加快旅游業(yè)發(fā)展是促進生態(tài)文明建設的具體舉措。在中央把生態(tài)文明建設擺到空前高度的形勢下，在新的環(huán)保法將“保護優(yōu)先”列為環(huán)保工作第一原則、劃出生態(tài)保護紅線的情況下，肅南
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板的重要抓手。
二、基礎與優(yōu)勢
我縣歷史文化悠久，民族風情濃厚，具有豐富的文化資源，在全市、全省乃至全國都具有一定的優(yōu)勢，是甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)不可或缺的重要組成部分，也給我們帶來了高度的文化自信。一是獨具魅力的民族文化。我縣獨特的民族結構、生產(chǎn)生活方式、地理位置和自然生態(tài)，造就了極具特色的民族習俗與地域風情，形成了特殊的民俗文化優(yōu)勢。特別是裕固族作為全國唯一聚居在我縣的少數(shù)民族，在其長期的繁衍發(fā)展和歷史變遷中，承載了古丁零、匈奴、突厥、回紇堅韌豪放的民族特性，歷經(jīng)了慷慨悲壯的歷史變遷，積淀了豐富多彩的傳統(tǒng)文化，形成了獨特濃郁的民族風情，延續(xù)了特色鮮明的生活習俗，創(chuàng)編了絢麗多姿的民族歌舞，造就了琳瑯滿目的民族服飾，保持了別具一格的飲食文化。加之境內(nèi)東納藏族、華銳藏族、喀爾喀蒙古族等都具有獨樹一幟、內(nèi)涵豐厚的文化底蘊，保留和形成了鮮明的民族特色。這些文化元素構成了肅南獨特鮮明的文化體系，成為中華文化寶庫中不可分割的重要組成部分。二是底蘊豐厚的游牧文化。祁連山自古就是天然牧場，裕固族世代游牧，其逐水草而居四季游牧的生產(chǎn)生活方式、馬背上的精神世界、深厚的帳篷情結以及天人合一、人與自然和諧相處的生存理念，形成了游牧文化的核心價值，加之游牧民族獨特完善的管理制度、不斷變遷的建筑風格以及與之相適應的生態(tài)理念和生態(tài)文明，共同構成了一幅多彩多姿的游牧文化畫卷。三是美輪美奐的生態(tài)文化。世代養(yǎng)育我們的祁連山不僅帶給我們富饒的礦產(chǎn)資源，也為我們奉獻了豐富的生態(tài)資源，中國最美的六大草原之一、中國最美的七大丹霞之一、距離城市最近的冰川、中國最具民俗風情的生態(tài)旅游大縣等稱號，加上2600多萬畝的天然草原，800多萬畝的原始森林，240多萬畝的高原濕地，以及銀妝玉砌的雪山冰川,碧波蕩漾的林海松濤,廣袤無垠的高山草原, 燦爛絢麗的丹霞地貌,古老珍貴的戰(zhàn)國巖畫,形成了類別齊全的生態(tài)文化資源體系。四是祥和濃郁的z-教文化。我縣境內(nèi)生活的裕固族、藏族和蒙古族，都信奉藏傳佛教，在多年的相互交融和傳承發(fā)展中，z-教文化在交流中不斷發(fā)展，各地陸續(xù)建立了許多佛教si院和z-教文化遺產(chǎn)，有始建于魏晉時代的馬蹄si石窟群、金塔si石窟群、文殊siz-教名剎等，還有新近修復的紅灣si祈福圣地，以及新建成的世界最大的轉經(jīng)輪等，加上祭鄂博、跳護法、逛廟會等傳統(tǒng)z-教佛事活動，造就了獨特、悠久、深厚、濃郁的z-教文化內(nèi)涵和氛圍。五是豐富多彩的圖騰文化。圖騰是一個民族的精髓與守望。從裕固族先民最早的“點格爾汗”、魔石崇拜，再到后來象征堅韌毅力和沖天斗志的狼圖騰，直至現(xiàn)代神鹿成為裕固族美麗的圖騰，承載著裕固人幸福、光明和希望的象征。裕固族圖騰文化幾經(jīng)變遷，不僅間接的反映了裕固族生產(chǎn)生活方式和發(fā)展歷史的變化，也為我們留下了豐富的圖騰文化基因和創(chuàng)造空間。特別是珍珠神鹿已成為廣泛認同的裕固族特有圖騰，為我們弘揚鹿文化、做強鹿經(jīng)濟打下了堅實基礎。六是方興未艾的祁連玉文化。中國自古就是愛玉之邦，而玉石文化也是中華民族對人類文化寶庫的獨特貢獻。“寧為玉碎”的愛國民族氣節(jié)，“化為玉帛”的團結友愛風尚，“潤澤以溫”的無私奉獻品德，“瑜不掩瑕”的清正廉潔氣魄，“君子以玉比德”的自醒、自勵和自我陶冶，無不彰顯出玉文化對思想道德建設的巨大功能和作用，也昭示著玉石產(chǎn)業(yè)在文化建設的大潮中必將大有可為。祁連玉作為中國五大玉種之一，其開發(fā)尚處于起步階段，前景廣闊，潛力巨大，目前，我縣已投資建設祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園，打造西北地區(qū)最大的玉石產(chǎn)業(yè)基地，被文化部命名為“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。“它山之石，可以攻玉”，挖掘和整理祁連玉石文化，對于提升我縣文化品位，促進地方經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用。
三、重點任務
2016年是“十三五”開局之年，進入新的發(fā)展時期，全縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作要認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和全市旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展大會精神，以全域旅游為統(tǒng)攬，積極推進旅游業(yè)供給側結構性改革，著力實施旅游業(yè)升級工程，推動旅游與文化等相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷提高旅游產(chǎn)品、服務的供給質量和水平，促進旅游業(yè)發(fā)展再上新臺階。今年全縣旅游業(yè)發(fā)展的預期目標是：旅游接待人數(shù)達到365萬人次以上，同比增長28%，實現(xiàn)旅游綜合收入18億元以上，同比增長28%。完成旅游項目投資3.29億元以上，新增旅游直接就業(yè)人數(shù)450人以上。圍繞上述目標任務，要重點抓好以下幾項具體工作：
（一）高質量編制“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃。堅持用全域旅游思維引領新時期旅游發(fā)展，充分遵循旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，把肅南旅游的重大問題研究深、研究透，圍繞資源稟賦、文化內(nèi)涵、區(qū)位特點、產(chǎn)業(yè) ……（未完，全文共7032字，當前僅顯示2470字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣旅游工作會議上的講話》）