目錄/提綱:……
(一)深入開展計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)督
(二)扎實(shí)抓好預(yù)算審查把關(guān)
一是深入調(diào)研,認(rèn)真剖析部門預(yù)算編制和執(zhí)行情況
二是細(xì)審草案,把握部門預(yù)算收支狀況
三是邊審邊改,推進(jìn)部門預(yù)算規(guī)范管理
(三)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督
二是監(jiān)督國庫收付中心嚴(yán)格把關(guān)
三是實(shí)行預(yù)算執(zhí)行查賬式檢查,了解部門預(yù)算執(zhí)行約束控管情況
四是嚴(yán)格審查預(yù)算調(diào)整
(四)依法跟蹤審計(jì)查出問題整改
(五)全力配合抓好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作
二、2017年工作要點(diǎn)
一、扎實(shí)抓好基礎(chǔ)工作
2、3月,初審縣直部門預(yù)算
3、4月,組織財(cái)經(jīng)委員會(huì)成員外出學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)預(yù)算審查工作經(jīng)驗(yàn)
二、深入開展調(diào)查研究
4、圍繞加強(qiáng)人大對(duì)政府全口徑預(yù)算、決算審查監(jiān)督進(jìn)行調(diào)研
5、圍繞農(nóng)村公路規(guī)劃與建設(shè)情況開展調(diào)研
6、圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目投資情況開展調(diào)研
三、積極配合中心工作
3、督辦十八屆人大一次會(huì)議代表提出的涉及財(cái)經(jīng)預(yù)算方面的意見建議
四、切實(shí)抓好專委會(huì)建設(shè)
1、健全專委會(huì)組成人員,組織專委會(huì)活動(dòng),全年集中活動(dòng)不少于5次
2、組織委員會(huì)成員集中學(xué)習(xí)
……
縣人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)2016年工作總結(jié)及2017年工作要點(diǎn)
一年來,財(cái)經(jīng)委在縣人大常委會(huì)及其黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以“兩學(xué)一做”、“三嚴(yán)三實(shí)”教育為抓手,創(chuàng)新思路,開拓進(jìn)取,認(rèn)真履職,較好地完成了縣人大及其常委會(huì)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)深入開展計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)督。緊緊圍繞十三五規(guī)劃及2016年國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,同發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)主管部門加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,重點(diǎn)關(guān)注規(guī)劃與計(jì)劃的執(zhí)行情況。7月初,我們?cè)诜止苤魅蔚膸ьI(lǐng)下,圍繞半年國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況開展專題
調(diào)研。調(diào)查組深入馬橋、歇馬等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門,召開五場(chǎng)次座談會(huì),收集設(shè)計(jì)旅游、精準(zhǔn)扶貧、城鎮(zhèn)建設(shè)等八個(gè)方面85項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)展情況。實(shí)地查看九路寨、溫泉、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等九個(gè)項(xiàng)目,全面掌握了上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。形成調(diào)查報(bào)告,在常委會(huì)上向政府提出了緊盯目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖、多措并舉抓發(fā)展等意見建議。
(二)扎實(shí)抓好預(yù)算審查把關(guān)。審查批準(zhǔn)預(yù)算是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),人大財(cái)經(jīng)委始終堅(jiān)持緊緊抓住
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果。一是分析每月
財(cái)政收支進(jìn)度報(bào)表,對(duì)預(yù)算收支明顯超欠進(jìn)度的科目,要求財(cái)政部門作分析說明,全程對(duì)全縣財(cái)政收支形勢(shì)有一個(gè)清晰的把握和了解。二是監(jiān)督國庫收付中心嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)縣級(jí)項(xiàng)目建設(shè)及部門預(yù)算撥款,建議財(cái)政部門嚴(yán)格按照預(yù)算安排資金。尤其是對(duì)“三公”支出預(yù)算,各部門單獨(dú)編制計(jì)劃,單獨(dú)反映支出進(jìn)度,凡超出預(yù)算的一律停撥資金,待部門申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整后再安排支出。通過國庫控制制約,有效促進(jìn)部門增強(qiáng)了預(yù)算意識(shí),逐步改進(jìn)和提高了預(yù)算編制和執(zhí)行質(zhì)量。三是實(shí)行預(yù)算執(zhí)行查賬式檢查,了解部門預(yù)算執(zhí)行約束控管情況。抽調(diào)專業(yè)力量,組織專班,采取抽簽方法選擇預(yù)算單位,檢查上年度預(yù)算資金的撥付和使用情況。對(duì)部門收支分財(cái)政撥款、其他收入、基本支出、項(xiàng)目支出等各類明細(xì),對(duì)照年初預(yù)算、調(diào)整預(yù)算和實(shí)際執(zhí)行,進(jìn)行列表統(tǒng)計(jì),分析檢查,發(fā)現(xiàn)問題提出建議糾正。四是嚴(yán)格審查預(yù)算調(diào)整。11月,先后兩次審查了政府預(yù)算調(diào)整方案,對(duì)政府加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整程序提出意見建議,推動(dòng)政府切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束。
(四)依法跟蹤審計(jì)查出問題整改。財(cái)經(jīng)委充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,扎實(shí)抓好財(cái)政決算監(jiān)督。緊密與審計(jì)部門溝通,提出審計(jì)建議,確定審計(jì)重點(diǎn),要求審計(jì)部門依法審計(jì)上年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的同時(shí),延伸審計(jì)部門的預(yù)算執(zhí)行情況。對(duì)政府重大投資、救災(zāi)資金、“三公”經(jīng)費(fèi)以及各部門黨政一把手經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果出來后,邀請(qǐng)部分常委會(huì)委員到審計(jì)部門座談聽取
匯報(bào),對(duì)審計(jì)報(bào)告提出建議。圍繞審計(jì)查出的問題,逐單位、逐條匯總歸類,進(jìn)行分析,以人大常委會(huì)的名義行文督促整改,并召開審計(jì)局和各整改單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),聽取各類問題整改進(jìn)展情況的匯報(bào),提出切實(shí)加大整改力度的建議。今年1-2月,縣住建局、信訪局等7個(gè)單位,均以書面形式向人大常委會(huì)報(bào)告了上年審計(jì)報(bào)告反映問題的整改情況,有的單位邀請(qǐng)人大財(cái)經(jīng)委和審計(jì)局現(xiàn)場(chǎng)查看整改結(jié)果,有的單位將整改報(bào)告附上退款、繳款等相關(guān)憑據(jù)以示整改力度和效果。通過人大有效監(jiān)督和督促,近年來審計(jì)查出問題整改工作有了明顯提升,推動(dòng)全縣預(yù)算執(zhí)行和各類財(cái)政資金管理向安全規(guī)范軌道邁進(jìn)。
(五)全力配合抓好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。參與縣鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣巡查工作。5-10月,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)明察暗訪,電話問詢,督導(dǎo)“九嚴(yán)禁,九必須”換屆紀(jì)律責(zé)任落實(shí);在分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,包保鄉(xiāng)鎮(zhèn),搞好換屆工作指導(dǎo);配合縣委組織部參與市人大代表考核工作;積極參與縣十八屆人大換屆選舉工作,高質(zhì)量籌備十八屆人大一次會(huì)議。
回顧2016年,財(cái)經(jīng)委員會(huì)雖然做了一些扎實(shí)有效的工作,但由于受多種主客觀因素制約,監(jiān)督履職工作與法律法規(guī)賦予的職責(zé)比還存在差距,與上級(jí)人大及縣人大常委會(huì)的要求比還存在不足,與廣大人民群眾的愿望比還有很多缺憾。特別是在人大預(yù)算審查監(jiān)督上,還有很多工作需要我們?cè)诮窈蟮膶?shí)踐中不斷探索和完善,我們將在今后的工作中以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),以開拓創(chuàng)新為先導(dǎo),扎實(shí)工作,認(rèn)真履職,進(jìn)一步推進(jìn)人大財(cái)經(jīng)預(yù)算工作邁上新的臺(tái)階。
二、2017年工作要點(diǎn)
2017年,財(cái)經(jīng)委員會(huì)將在縣人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作中心,結(jié)合縣人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履職,進(jìn)一步做好財(cái)經(jīng)預(yù)算審查監(jiān)督工作,提高工作水平,增強(qiáng)工作實(shí)效,努力開創(chuàng)人大財(cái)經(jīng)預(yù)算工作新局面。全年
工作計(jì)劃安排如下:
一、扎實(shí)抓好基礎(chǔ)工作
1、1—2月,督導(dǎo)交通局、經(jīng)信局等8個(gè)單位抓好2016年審計(jì)報(bào)告中指出問題的整改工作,選擇部分單位實(shí)地檢查,將整改情況匯總向人大主任會(huì)議匯報(bào)。
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