關(guān)于進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施

目錄/提綱：……
一、健全組織機(jī)構(gòu)
二、嚴(yán)格績(jī)效考核
三、建立專項(xiàng)資金
四、整合財(cái)政資金
五、加強(qiáng)科技補(bǔ)貼
六、建立重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)名錄庫
七、加大國有融資擔(dān)保公司支持力度
八、加大財(cái)政貼息貸款力度
九、加大對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持
十、加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的人才支持
十一、加大財(cái)政政策扶持
十二、加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的要素保障
十三、暢通民營(yíng)企業(yè)人才成長(zhǎng)渠道
十四、強(qiáng)化集中發(fā)展
十五、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
十六、加強(qiáng)營(yíng)銷支持
十七、加大政府采購支持
十八、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
……
關(guān)于進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施

為加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就加大支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定如下若干政策措施：
一、健全組織機(jī)構(gòu)。
各縣（市、區(qū)）政府要建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，形成政府“一把手”負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和大力支持。要及時(shí)配強(qiáng)、配齊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障，全面推進(jìn)政策宣傳、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、規(guī)劃制定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查研究、情況收集、督促檢查和績(jī)效考核等各項(xiàng)工作。
市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在職責(zé)范圍內(nèi)全面抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作為重要工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
二、嚴(yán)格績(jī)效考核。
將民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)率、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)率、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比率、民間投資增長(zhǎng)率、金融機(jī)構(gòu)向民營(yíng)企業(yè)的貸款增量等指標(biāo)以及推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日常工作納入市委、市政府對(duì)縣（市、區(qū)）及相關(guān)部門的目標(biāo)績(jī)效考核。
三、建立專項(xiàng)資金。
市級(jí)建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
各縣（市、區(qū)）也要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金。
四、整合財(cái)政資金。
對(duì)符
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樂山市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)名錄庫，名錄庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。入庫民營(yíng)企業(yè)作為財(cái)政資金支持、政府性擔(dān)保扶持的重點(diǎn)對(duì)象。
七、加大國有融資擔(dān)保公司支持力度。
加大對(duì)國有擔(dān)保公司的注資力度，充分發(fā)揮國有擔(dān)保公司作用，樂山市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)名錄庫企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款，可由國有融資擔(dān)保公司提供擔(dān)保。對(duì)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、年化擔(dān)保費(fèi)率低于3%且放大倍數(shù)達(dá)到5倍以上的政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，市財(cái)政和同級(jí)財(cái)政按其年末在保貸款平均余額增加額的0.5%，分別給予最高不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。符合以上條件民營(yíng)擔(dān)保企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。
八、加大財(cái)政貼息貸款力度。
市、縣（區(qū)）財(cái)政共同出資建立3000萬元貼息貸款專項(xiàng)資金，對(duì)樂山市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)名錄庫的企業(yè)貸款，給予2個(gè)百分點(diǎn)的利率貼息。
每年在重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)名錄庫內(nèi)遴選確需資金民營(yíng)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)對(duì)融資方式、融資額度的需求組織銀企對(duì)接會(huì)，有效搭建融資交流平臺(tái)。
對(duì)向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并獲得的團(tuán)購貸款、廠房建設(shè)按揭貸款、機(jī)器設(shè)備按揭貸款和園區(qū)土地早期融資貸款等信貸支持的民營(yíng)企業(yè)，按中國人民銀行當(dāng)期基準(zhǔn)貸款利率計(jì)算利息金額的20%給予最高100萬元貼息；鼓勵(lì)中小微民營(yíng)企業(yè)發(fā)行私募債、區(qū)域績(jī)優(yōu)票據(jù)等，對(duì)參與發(fā)行債務(wù)類直接融資并成功的非上市民營(yíng)企業(yè)，按發(fā)債額的5‰給予最高100萬元補(bǔ)助；對(duì)上述融資提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按其當(dāng)年擔(dān)保額的1‰給予最高100萬元補(bǔ)助。
對(duì)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速超過全市平均增速5個(gè)百分點(diǎn)以上的規(guī)模以上工業(yè)民營(yíng)企業(yè)、當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速超過全市平均增速8個(gè)百分點(diǎn)以上且達(dá)到上規(guī)入庫條件的規(guī)模以下工業(yè)民營(yíng)企業(yè)，其當(dāng)年新增的流動(dòng)資金金融機(jī)構(gòu)貸款，按中國人民銀行當(dāng)期基準(zhǔn)貸款利率計(jì)算利息金額的50%給予最長(zhǎng)一年期最高100萬元貼息。
九、加大對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持。
從2017年起，市財(cái)政每年預(yù)算安排資金1200萬元以上，綜合運(yùn)用信貸獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式，支持小微企業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展。建立支持小微企業(yè)發(fā)展資金統(tǒng)籌協(xié)商機(jī)制，完善財(cái)政資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和撬動(dòng)社會(huì)民間資金的作用。
十、加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的人才支持。
根據(jù)民營(yíng)企業(yè)人才需求，在高等學(xué)校和科研院所選派一批優(yōu)秀人才到民營(yíng)企業(yè)掛職鍛煉，解決企業(yè)管理、技術(shù)等各方面難題，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。選拔的優(yōu)秀人才在民營(yíng)企業(yè)工作3年期間，保留原職級(jí)和待遇，3年后科研人員可自主選擇回原單位或個(gè)人辭職后繼續(xù)留在民營(yíng)企業(yè)工作。
十一、加大財(cái)政政策扶持。
對(duì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)重點(diǎn)高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，可給予一定創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目時(shí)，向民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)傾斜，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)采取人才加項(xiàng)目方式引進(jìn)攜帶具有一定先期開發(fā)基礎(chǔ)和良好發(fā)展前景的科技項(xiàng)目或具有核心專利的技術(shù)，到我市從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，對(duì)評(píng)定入選并經(jīng)市政府批準(zhǔn)的引進(jìn)人才項(xiàng)目給予100萬元啟動(dòng)資金。對(duì)民營(yíng)企業(yè)新創(chuàng)建的院士專家工作站、博士后科研工作站、工程（技術(shù)）研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，按相關(guān)政策給予創(chuàng)建補(bǔ)助。相關(guān)資金由市財(cái)政列入預(yù)算或在人才、科技、工業(yè)等專項(xiàng)資金中列支。
對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破4億元、10億元、20億元、30億元、50億元、80億元的民營(yíng)企業(yè)，分別給予企業(yè)5萬元、15萬元、25萬元、50萬元、80萬元、100萬元補(bǔ)助；對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破100億元的民營(yíng)企業(yè)，給予企業(yè)200萬元補(bǔ)助，以后每跨越一個(gè)百億元臺(tái)階，再給予企業(yè)300萬元補(bǔ)助。
對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“企升規(guī)”、“規(guī)改股”分別給予企業(yè)5000元、5萬元、10萬元補(bǔ)助，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破1億元的小微民營(yíng)企業(yè)，給予企業(yè)5萬元補(bǔ)助。對(duì)新批準(zhǔn)的國家級(jí)、省級(jí)綠色食品精深加工類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分別給予每戶20萬元、10萬元補(bǔ)助。
對(duì)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資2000萬元以上（含2000萬元）并如期竣工投運(yùn)的工業(yè)項(xiàng)目，按實(shí)際固定資產(chǎn)投入的1%（其中，屬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，按實(shí)際固定資產(chǎn)投入的2%）給予補(bǔ)助，最高100萬元。對(duì)列入省、市重大項(xiàng)目年度計(jì)劃且年底達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度的，每年給予10萬元補(bǔ)助。
對(duì)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資2000萬元以上（含2000萬元）并如期竣工投運(yùn)的服務(wù)業(yè)項(xiàng) ……（未完，全文共6404字，當(dāng)前僅顯示2249字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》）