在2017年全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績
二、直面問題
三、提高認(rèn)識
四、狠抓落實(shí)
（一）責(zé)任必須明確
一是“誰決策誰負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)管，管行業(yè)必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù)”
二是“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，權(quán)責(zé)一致、多方聯(lián)動”
（二）機(jī)制必須健全
（三）重點(diǎn)必須突出
四是突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作
四是保障必須有力
……
在全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話
（2017年2月22日）

同志們：
今天，我們在這里召開2017年度全市環(huán)境保護(hù)工作會議。剛才，任市長宣讀了市委**書記、市政府**市長對環(huán)保工作的重要批示，**同志代表市環(huán)保局對2016年度環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了總結(jié)，并對今年的工作進(jìn)行了安排，接下來，**市長還要就相關(guān)工作進(jìn)行部署。這些措施我完全同意，希望大家嚴(yán)格按照康書記、都市長的批示要求，切實(shí)做好會議精神的貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年環(huán)保工作再講四點(diǎn)意見。
一、肯定成績。近年來，我市各級黨委、政府和相關(guān)部門嚴(yán)格按照國家、省、市關(guān)于環(huán)保工作的部署要求，始終堅(jiān)持以人民為中心，緊緊圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這一總目標(biāo)，做了大量卓有成效的工作。2016年度，全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，大氣質(zhì)量和主要污染物減排完成省上下達(dá)指標(biāo)，飲用水源、地面水達(dá)標(biāo)率達(dá)到了100%，重大環(huán)境安全事故實(shí)現(xiàn)了“零發(fā)生”，全市環(huán)境質(zhì)量得到了進(jìn)一步改善。同時，各級各有關(guān)部門圓滿完成了敦煌文博
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設(shè)施欠賬較多，部分企業(yè)環(huán)保主體意識依然差，“被動環(huán)�！钡默F(xiàn)象仍然十分突出。這些問題的存在，直接影響到了我市環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際成效，也為我們進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作造成了較大困難。
三、提高認(rèn)識。環(huán)境保護(hù)工作是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，既是貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念的題中之義，也是人民群眾向往的美好生活的核心要義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，僅去年一年，中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于環(huán)境保護(hù)的重要批示就達(dá)到800多件。特別是去年12月，習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)再次作出長篇重要指示，強(qiáng)調(diào)：生態(tài)文明建設(shè)是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。要切實(shí)貫徹新發(fā)展理念，樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。這一重要指示，站在黨和國家發(fā)展全局的高度，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定位，強(qiáng)調(diào)了加快生態(tài)文明建設(shè)的重要性緊迫性，指明了今后一段時期生態(tài)文明建設(shè)重大任務(wù)，體現(xiàn)了黨中央以人民為中心、加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的殷切希望，提升和深化了我們對生態(tài)文明建設(shè)、對環(huán)境保護(hù)的理解和認(rèn)識。全市各級各部門必須深刻領(lǐng)會、全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)批示精神，不斷強(qiáng)化“四個意識”的自覺性。在政治上要認(rèn)清責(zé)任，建設(shè)生態(tài)文明、解決環(huán)境問題是黨的宗旨的一部分，是各級黨委、政府不容推卸的職責(zé)所在。在發(fā)展大局上要找準(zhǔn)定位，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)這一首要職責(zé)，各級黨委、政府、職能部門和企業(yè)必須各司其職、各負(fù)其責(zé)。在行動上要牢固樹立看齊意識和核心意識，要不折不扣落實(shí)中央、省、是各項(xiàng)決策部署，向中央的大政方針看齊，向總書記看齊，并落實(shí)到每一件環(huán)保工作上。
四、狠抓落實(shí)。2017年，是貫徹落實(shí)市第四次黨代會精神的第一年，也是深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年。做好今年的環(huán)境保護(hù)工作，對建設(shè)活力小康生態(tài)魅力幸福酒泉具有十分重要的意義。剛才，馬世軍同志從九個方面對我市2017年環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排，這些措施符合國家和省上環(huán)境保護(hù)工作會議精神，也符合我市具體的工作實(shí)際，各級黨委、政府及相關(guān)部門要圍繞這一部署狠抓貫徹落實(shí)。
（一）責(zé)任必須明確。2016年11月，我省依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《“1+6”生態(tài)文明_改革總體方案》，頒布出臺了《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定（試行）》，在這一文件中，對我省各級黨委、政府和職能部門的工作職責(zé)予以了明確：一是“誰決策誰負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)管，管行業(yè)必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù)”。二是“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，權(quán)責(zé)一致、多方聯(lián)動”。各級黨委、政府要根據(jù)這一規(guī)定要求，進(jìn)一步牢固樹立責(zé)任意識，在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的同時，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)，要承擔(dān)起本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)，要承擔(dān)起綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)，要承擔(dān)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任落實(shí)到位。
（二）機(jī)制必須健全。環(huán)保工作是一項(xiàng)長期性工作，點(diǎn)多、面廣、工作復(fù)雜，僅僅依靠環(huán)保部門一家，是無法完成的。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央生態(tài)文明_改革“1+6”組合方案，盡快建立《環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《環(huán)境保護(hù)督查辦法》、《環(huán)境保護(hù)約談辦法》、《環(huán)境保護(hù)問責(zé)實(shí)施辦法》等制度措施，不斷建健全完善環(huán)�！耙豢茧p評”工作機(jī)制，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的工作力度和領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)保責(zé)任追究力度，積極探索并研究生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實(shí)施的辦法 ……（未完，全文共3762字，當(dāng)前僅顯示1900字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2017年全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話》）