縣委書記在2017年縣委經(jīng)濟(jì)工作暨財稅、工業(yè)、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、如何謀勢？
二、如何布局？
（一）緊緊抓住“三大會戰(zhàn)”這個重點
（二）緊緊抓住項目投資這個“牛鼻子”
（三）緊緊抓住強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)這個根本
（四）緊緊抓住改革開放這個關(guān)鍵
三、如何落實？
……
縣委書記在2017年縣委經(jīng)濟(jì)工作暨財稅、工業(yè)、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：
今天召開縣委經(jīng)濟(jì)工作暨財稅、工業(yè)、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會議精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)部署全縣經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步深化認(rèn)識、明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
剛才，**縣長對今年要抓的幾方面工作都作了安排部署，我完全贊成，希望大家認(rèn)真抓好落實。就抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作，在唐縣長講的意見基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
今年，是新一屆縣“四大班子”全面履新的第一年，也是“決勝全面小康，建成烏蒙山精準(zhǔn)脫貧示范縣”的關(guān)鍵之年，今年的工作至關(guān)重要。在2017年，重點明確幾個事情。2017年的工作基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展。2017年的工作重點是圍繞三大會戰(zhàn)，在脫貧攻堅、交通城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)上取得突破。2017年的工作主題是項目落地見效年。我們要始終扭住項目，這一點要堅定不移。所有的工作都要細(xì)化具體到項目來體現(xiàn)。
圍繞“如何謀勢、如何布局、如何落實”，我強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
一、如何謀勢？
這個“勢”，就是形勢的“勢”、勢頭的“勢”。這個“勢”，就是趨勢，就是助力，就是主流，就是力量。這個“勢”，就是規(guī)律，就是氛圍，就是人心所向，就是大
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始逐漸減弱，第三產(chǎn)業(yè)獨到性、創(chuàng)新性優(yōu)勢仍未形成的情況下，敘永經(jīng)濟(jì)正處于“三明治”的夾層。因此無工不強(qiáng)、無商不富，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不“進(jìn)”，我們永遠(yuǎn)只能在貧困的邊緣徘徊。
透視投資看增長，項目建設(shè)必須要“進(jìn)”。 2016年，我縣完成全社會固定資產(chǎn)投資136.58億元，增長26%，增速居全市第一。但是，這種增幅是在我縣本身基數(shù)較小的情況下出現(xiàn)的。投資規(guī)模盡管不斷擴(kuò)大，但投資效果系數(shù)走低。2016年，每增加100億元的固定資產(chǎn)投資，GDP只能增加32億元。在經(jīng)濟(jì)下行和大批煤礦、硫鐵礦整改、關(guān)停的大背景下，我縣的技改投資也開始出現(xiàn)負(fù)增長，工業(yè)性投資開始低位運行，比重持續(xù)縮小。同時，在實體經(jīng)濟(jì)飽受沖擊仍未緩和的情況下，2016年我縣民間投資僅53.02億元，同比下降20.1%，活力大幅減弱。因此，項目建設(shè)必須要“進(jìn)”，投資結(jié)構(gòu)必須進(jìn)一步優(yōu)化。
透視增收看民本，脫貧與民生改善必須要“進(jìn)”。我縣城鄉(xiāng)居民可支配收入一直處于低位徘徊，我們的突出問題是農(nóng)民增收的渠道狹窄，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展起來，農(nóng)村改革沒有突破性進(jìn)展�；鶎影l(fā)展條件還需要下大力氣改善，供氣、供水、供電、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施需要加快改造提升，讓群眾生活更殷實、更便捷、更安全。同時，聚焦42個貧困村、1.4萬貧困人口，在去年首戰(zhàn)告捷的基礎(chǔ)上，確保今年再戰(zhàn)再勝！
三是辯證看機(jī)遇，優(yōu)勢與挑戰(zhàn)同在，我們必須揚(yáng)長避短快發(fā)展。
盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，而且這種狀況不可能通過短期的刺激實現(xiàn)V形反彈，可能要經(jīng)過一個L形的增長階段，在底部的時間持續(xù)延長。但是，對于敘永這種欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們要追趕跨越、加快發(fā)展，也面臨千載難逢的歷史機(jī)遇和有利條件。
一方面，既要準(zhǔn)確把握國家提出的財政政策要更加積極有效的政策取向，搶抓擴(kuò)大內(nèi)需、實施城鎮(zhèn)化、支持生態(tài)建設(shè)等普惠性政策機(jī)遇，又要抓住國家制訂《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》，大力推進(jìn)西部大開發(fā)，尤其是“確保對民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付比重繼續(xù)增加，取消民族地區(qū)縣以下和集中連片特困地區(qū)市地州級配套資金”、支持赤水河流域發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)等特殊性機(jī)遇，深刻理解和把握省委對貧困地區(qū)要采取突破性的支持措施的重大機(jī)遇，千方百計、最大限度讓政策轉(zhuǎn)化為實實在在的項目和投資。另一方面，要充分挖掘和放大自身優(yōu)勢和潛力，特別是超前對接瀘州老窖進(jìn)駐形成的產(chǎn)業(yè)承接市場，瀘州老窖承諾旗下33個企業(yè)除了華西證券、龍馬興達(dá)小貸以外，其余都將入駐敘永，通過充分發(fā)揮老窖集團(tuán)的品牌優(yōu)勢、資源整合優(yōu)勢，實現(xiàn)以商招商，依靠開放合作加快發(fā)展。目前，已經(jīng)引進(jìn)并注冊企業(yè)6家，注冊資本達(dá)到11.54億元。
二、如何布局？
今年，可能是宏觀經(jīng)濟(jì)比較困難的一年，敘永實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也可能會遇到諸多困難。但解決發(fā)展中的問題，只要我們把握了一些關(guān)鍵點，抓住了主要矛盾，一個問題一個問題地破解，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地疏通，我想辦法總比困難多。那么，今年的重點在哪里呢？必須緊緊抓住幾個關(guān)鍵，抓住幾個重點，抓住影響和牽動全局的抓手。
（一）緊緊抓住“三大會戰(zhàn)”這個重點
一是聚焦脫貧攻堅大會戰(zhàn)。在脫貧攻堅表彰動員大會上，已對今年的脫貧攻堅工作進(jìn)行全面部署。這里我不再重復(fù)強(qiáng)調(diào)�？傊�，務(wù)必在高質(zhì)量完成42個村、1.4萬人脫貧的基礎(chǔ)上，打造我們自身的亮點，打造我們自身的名片，將健康扶貧的經(jīng)驗、瀘州老窖國企幫扶全域扶貧的經(jīng)驗推向全省甚至全國。
二是聚焦園區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)。要始終把產(chǎn)業(yè)培育擺在園區(qū)發(fā)展重中之重的位置，作為工業(yè)的主戰(zhàn)場，實施“園區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)”。園區(qū)建設(shè)要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從我們園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項目看，存在一產(chǎn)不多、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不活的問題。今年，力爭啟動重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目4個，竣工投產(chǎn)1個，確保完成投資10億元以上，為下一步園區(qū)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。瀘天化退城入園、川南火電廠異地技改全面對接啟動，瀘州老窖扶貧大食品產(chǎn)業(yè)園正式實施，瀘州打葉復(fù)烤廠完成主體工程，江門竹漿項目建成投產(chǎn)。園區(qū)建設(shè)要突出基礎(chǔ)配套。按照園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)相融合的理念，進(jìn)一步提升園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)“一園四區(qū)”產(chǎn)業(yè)配套、基礎(chǔ)配套、生活服務(wù)配套、文化和公共服務(wù)配套，力爭完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資5億元以上，努力把園區(qū)打造成產(chǎn)城新區(qū)、生態(tài)景區(qū)。今年，園區(qū)“一橋四路”全面動工，產(chǎn)城大道建成通車，供氣、供電、供水能力明顯提升，提高承載吸聚能力。園區(qū)建設(shè)要突出機(jī)制創(chuàng)新。這幾年，園區(qū)每年安排的產(chǎn)業(yè)項目都不少，但真正按期落地的不多，這里面固然有經(jīng)濟(jì)形勢不景氣等客觀因素的影響，但更多的是項目引進(jìn)、項目服務(wù)方面的問題，說到底是園區(qū)_機(jī)制不順的問題。重點要按 ……（未完，全文共6925字，當(dāng)前僅顯示2432字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在2017年縣委經(jīng)濟(jì)工作暨財稅、工業(yè)、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話》）