縣委書(shū)記在2017年縣委經(jīng)濟(jì)工作暨財(cái)稅、工業(yè)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、如何謀勢(shì)？
二、如何布局？
（一）緊緊抓住“三大會(huì)戰(zhàn)”這個(gè)重點(diǎn)
（二）緊緊抓住項(xiàng)目投資這個(gè)“牛鼻子”
（三）緊緊抓住強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)這個(gè)根本
（四）緊緊抓住改革開(kāi)放這個(gè)關(guān)鍵
三、如何落實(shí)？
……
縣委書(shū)記在2017年縣委經(jīng)濟(jì)工作暨財(cái)稅、工業(yè)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天召開(kāi)縣委經(jīng)濟(jì)工作暨財(cái)稅、工業(yè)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)部署全縣經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
剛才，**縣長(zhǎng)對(duì)今年要抓的幾方面工作都作了安排部署，我完全贊成，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。就抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作，在唐縣長(zhǎng)講的意見(jiàn)基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年，是新一屆縣“四大班子”全面履新的第一年，也是“決勝全面小康，建成烏蒙山精準(zhǔn)脫貧示范縣”的關(guān)鍵之年，今年的工作至關(guān)重要。在2017年，重點(diǎn)明確幾個(gè)事情。2017年的工作基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展。2017年的工作重點(diǎn)是圍繞三大會(huì)戰(zhàn)，在脫貧攻堅(jiān)、交通城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)上取得突破。2017年的工作主題是項(xiàng)目落地見(jiàn)效年。我們要始終扭住項(xiàng)目，這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移。所有的工作都要細(xì)化具體到項(xiàng)目來(lái)體現(xiàn)。
圍繞“如何謀勢(shì)、如何布局、如何落實(shí)”，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、如何謀勢(shì)？
這個(gè)“勢(shì)”，就是形勢(shì)的“勢(shì)”、勢(shì)頭的“勢(shì)”。這個(gè)“勢(shì)”，就是趨勢(shì)，就是助力，就是主流，就是力量。這個(gè)“勢(shì)”，就是規(guī)律，就是氛圍，就是人心所向，就是大
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始逐漸減弱，第三產(chǎn)業(yè)獨(dú)到性、創(chuàng)新性優(yōu)勢(shì)仍未形成的情況下，敘永經(jīng)濟(jì)正處于“三明治”的夾層。因此無(wú)工不強(qiáng)、無(wú)商不富，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不“進(jìn)”，我們永遠(yuǎn)只能在貧困的邊緣徘徊。
透視投資看增長(zhǎng)，項(xiàng)目建設(shè)必須要“進(jìn)”。 2016年，我縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資136.58億元，增長(zhǎng)26%，增速居全市第一。但是，這種增幅是在我縣本身基數(shù)較小的情況下出現(xiàn)的。投資規(guī)模盡管不斷擴(kuò)大，但投資效果系數(shù)走低。2016年，每增加100億元的固定資產(chǎn)投資，GDP只能增加32億元。在經(jīng)濟(jì)下行和大批煤礦、硫鐵礦整改、關(guān)停的大背景下，我縣的技改投資也開(kāi)始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，工業(yè)性投資開(kāi)始低位運(yùn)行，比重持續(xù)縮小。同時(shí)，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)飽受沖擊仍未緩和的情況下，2016年我縣民間投資僅53.02億元，同比下降20.1%，活力大幅減弱。因此，項(xiàng)目建設(shè)必須要“進(jìn)”，投資結(jié)構(gòu)必須進(jìn)一步優(yōu)化。
透視增收看民本，脫貧與民生改善必須要“進(jìn)”。我縣城鄉(xiāng)居民可支配收入一直處于低位徘徊，我們的突出問(wèn)題是農(nóng)民增收的渠道狹窄，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，農(nóng)村改革沒(méi)有突破性進(jìn)展。基層發(fā)展條件還需要下大力氣改善，供氣、供水、供電、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施需要加快改造提升，讓群眾生活更殷實(shí)、更便捷、更安全。同時(shí)，聚焦42個(gè)貧困村、1.4萬(wàn)貧困人口，在去年首戰(zhàn)告捷的基礎(chǔ)上，確保今年再戰(zhàn)再勝！
三是辯證看機(jī)遇，優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)同在，我們必須揚(yáng)長(zhǎng)避短快發(fā)展。
盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，而且這種狀況不可能通過(guò)短期的刺激實(shí)現(xiàn)V形反彈，可能要經(jīng)過(guò)一個(gè)L形的增長(zhǎng)階段，在底部的時(shí)間持續(xù)延長(zhǎng)。但是，對(duì)于敘永這種欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們要追趕跨越、加快發(fā)展，也面臨千載難逢的歷史機(jī)遇和有利條件。
一方面，既要準(zhǔn)確把握國(guó)家提出的財(cái)政政策要更加積極有效的政策取向，搶抓擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施城鎮(zhèn)化、支持生態(tài)建設(shè)等普惠性政策機(jī)遇，又要抓住國(guó)家制訂《西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃》，大力推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，尤其是“確保對(duì)民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付比重繼續(xù)增加，取消民族地區(qū)縣以下和集中連片特困地區(qū)市地州級(jí)配套資金”、支持赤水河流域發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)等特殊性機(jī)遇，深刻理解和把握省委對(duì)貧困地區(qū)要采取突破性的支持措施的重大機(jī)遇，千方百計(jì)、最大限度讓政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目和投資。另一方面，要充分挖掘和放大自身優(yōu)勢(shì)和潛力，特別是超前對(duì)接瀘州老窖進(jìn)駐形成的產(chǎn)業(yè)承接市場(chǎng)，瀘州老窖承諾旗下33個(gè)企業(yè)除了華西證券、龍馬興達(dá)小貸以外，其余都將入駐敘永，通過(guò)充分發(fā)揮老窖集團(tuán)的品牌優(yōu)勢(shì)、資源整合優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)以商招商，依靠開(kāi)放合作加快發(fā)展。目前，已經(jīng)引進(jìn)并注冊(cè)企業(yè)6家，注冊(cè)資本達(dá)到11.54億元。
二、如何布局？
今年，可能是宏觀經(jīng)濟(jì)比較困難的一年，敘永實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也可能會(huì)遇到諸多困難。但解決發(fā)展中的問(wèn)題，只要我們把握了一些關(guān)鍵點(diǎn)，抓住了主要矛盾，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地破解，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地疏通，我想辦法總比困難多。那么，今年的重點(diǎn)在哪里呢？必須緊緊抓住幾個(gè)關(guān)鍵，抓住幾個(gè)重點(diǎn)，抓住影響和牽動(dòng)全局的抓手。
（一）緊緊抓住“三大會(huì)戰(zhàn)”這個(gè)重點(diǎn)
一是聚焦脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)。在脫貧攻堅(jiān)表彰動(dòng)員大會(huì)上，已對(duì)今年的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面部署。這里我不再重復(fù)強(qiáng)調(diào)�？傊瑒�(wù)必在高質(zhì)量完成42個(gè)村、1.4萬(wàn)人脫貧的基礎(chǔ)上，打造我們自身的亮點(diǎn)，打造我們自身的名片，將健康扶貧的經(jīng)驗(yàn)、瀘州老窖國(guó)企幫扶全域扶貧的經(jīng)驗(yàn)推向全省甚至全國(guó)。
二是聚焦園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。要始終把產(chǎn)業(yè)培育擺在園區(qū)發(fā)展重中之重的位置，作為工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)施“園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”。園區(qū)建設(shè)要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從我們園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目看，存在一產(chǎn)不多、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不活的問(wèn)題。今年，力爭(zhēng)啟動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，竣工投產(chǎn)1個(gè)，確保完成投資10億元以上，為下一步園區(qū)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。瀘天化退城入園、川南火電廠異地技改全面對(duì)接啟動(dòng)，瀘州老窖扶貧大食品產(chǎn)業(yè)園正式實(shí)施，瀘州打葉復(fù)烤廠完成主體工程，江門(mén)竹漿項(xiàng)目建成投產(chǎn)。園區(qū)建設(shè)要突出基礎(chǔ)配套。按照?qǐng)@區(qū)、城區(qū)、景區(qū)相融合的理念，進(jìn)一步提升園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)“一園四區(qū)”產(chǎn)業(yè)配套、基礎(chǔ)配套、生活服務(wù)配套、文化和公共服務(wù)配套，力爭(zhēng)完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資5億元以上，努力把園區(qū)打造成產(chǎn)城新區(qū)、生態(tài)景區(qū)。今年，園區(qū)“一橋四路”全面動(dòng)工，產(chǎn)城大道建成通車(chē)，供氣、供電、供水能力明顯提升，提高承載吸聚能力。園區(qū)建設(shè)要突出機(jī)制創(chuàng)新。這幾年，園區(qū)每年安排的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都不少，但真正按期落地的不多，這里面固然有經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣等客觀因素的影響，但更多的是項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目服務(wù)方面的問(wèn)題，說(shuō)到底是園區(qū)_機(jī)制不順的問(wèn)題。重點(diǎn)要按 ……（未完，全文共6925字，當(dāng)前僅顯示2432字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書(shū)記在2017年縣委經(jīng)濟(jì)工作暨財(cái)稅、工業(yè)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》）