在全市實施《重特大疾病患者醫(yī)療救助實施辦法》、《全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施辦法》工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、關于重特大疾病貧困患者救助實施辦法
一要準確界定補貼對象
一是重點救助對象即最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員和孤兒
二要嚴格補貼標準
三要嚴格操作程序
二、關于困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼辦法
一要準確把握補貼范圍
二要嚴格執(zhí)行補貼標準
三要嚴格申領程序
二是村委會、居委會調查三是鎮(zhèn)鄉(xiāng)、城區(qū)辦初審四是殘聯復審五是民政局審批
四要注意相關政策的銜接
一是符合兩項補貼條件的殘疾人可以同時申領兩項補貼
三、關于家庭經濟狀況入戶核查工作
四、關于民政對象生存狀況月報告制度和民政資金自查工作
五、加強學習、提高修養(yǎng)、深入宣傳，做好民政工作
六、關于災后安置工作
……
在全市實施《重特大疾病患者醫(yī)療救助實施辦法》、《全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施辦法》工作會議上的講話

同志們：
剛才志平局長宣讀了《遷安市重特大疾病患者醫(yī)療救助實施辦法》，文臣局長宣讀了《關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施辦法》，局科室負責同志就全市低保核查工作開展情況和兩個辦法進行了說明，希望大家認真理解，抓好貫徹落實，下面我講幾點意見。
一、關于重特大疾病貧困患者救助實施辦法
全面開展重特大疾病貧困患者醫(yī)療救助工作是國務院、省、市政府在全國范圍內實施的重大民政惠民工程，它的實施將在一定程度上解決重特大疾病患者家屬的經濟負擔，緩解部分貧困患者因病致貧、因病返貧現象的發(fā)生，在實際工作中需要大家注意以下幾點：
一要準確界定補貼對象。重特大疾病貧困患者醫(yī)療救助是指在現行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和各類醫(yī)療保險的基礎上，對患重特大疾病的困難群眾實施集中救助的一種救助方式。重特大疾病貧困患者醫(yī)療救助對象包括三類一是重點救助對象即最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員和孤兒。二是低收入救助對象即低收入家庭（家庭人均收入介于我市城鄉(xiāng)最低生活保障標準1—1.5倍之間）的老年人、未
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醫(yī)療救助工作是國家經濟發(fā)展到一定階段實施的實事工程，作為民政工作者能夠從事為患者減輕經濟壓力的工作，讓其最大限度享受黨和政府的溫暖應該是一件偉大、神圣、積善成德的好事，希望大家把好事辦好。
此辦法的實施，需要一定的磨合期，希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)與民政局加強溝通與聯系，盡快把政策吃透，盡快把政策傳達下去，盡快讓重特大疾病貧困患者得到及時救助。
二、關于困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼辦法
這兩項補貼辦法是國務院總理李克強同志在全國人民代表大會上向全國人民做出的莊嚴承諾。落實好兩項補貼制度是講政治的需要，也是黨和政府對殘疾人的關懷。此項制度已在2014年、2015年由殘聯組織實施，但范圍小、標準低，這次從范圍和標準上都做出了重大調整。根據統(tǒng)計，全市享受補貼的人數將達到3600人，補貼資金將達到240萬元。享受護理補貼的人數在5000人以上，補貼資金將達到280萬元，工作任務較重，需要大家做好以下幾點：
一要準確把握補貼范圍。困難殘疾人生活補貼對象時低保家庭中持有第二代《殘疾證》的殘疾人，重度殘疾人護理補貼對象是持有第二代《殘疾證》中殘疾等級為一級、二級的視力、肢體、精神、智力、聽力、語言殘疾人。　
二要嚴格執(zhí)行補貼標準。殘疾人兩項補貼標準時符合條件的困難殘疾人按照每人每月55元的標準發(fā)放，重度殘疾人護理補貼對象按照每月50元的標準發(fā)放。
三要嚴格申領程序。一是提交申請；二是村委會、居委會調查；三是鎮(zhèn)鄉(xiāng)、城區(qū)辦初審；四是殘聯復審；五是民政局審批。
四要注意相關政策的銜接。一是符合兩項補貼條件的殘疾人可以同時申領兩項補貼。二是符合殘疾人兩項補貼條件、又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補貼、護理補貼條件的殘疾人可擇高申領其中一類生活補貼、護理補貼。三是享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼，可以享受重度殘疾人護理補貼。四是領取 工傷保險生活護理費、納入特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人不享受殘疾人兩項補貼。
三、關于家庭經濟狀況入戶核查工作
剛才，核查中心沈利余主任通報了核查工作，這項工作開展以來，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都投入了大量的人力物力，主要任務都已基本完成，但各鎮(zhèn)鄉(xiāng)進度不平衡，有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)需要盡快收尾，特別是不能因為核查影響新的審批，引發(fā)群眾的不滿。這次核查工作任務重、要求高，接下來各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（城區(qū)街道辦事處）要嚴格標準，向群眾做好宣傳解讀，確保全面完成調查任務。經濟狀況調查是一項系統(tǒng)工作，涉及到方方面面，要加強工作協調，及時研究總結工作中發(fā)現的問題；要加強工作調度，對工作進度較慢的要及時督促，確保工作整體推進；要加強經驗總結，對基層創(chuàng)造的好做法要全面推廣，保質保量完成調查任務。
四、關于民政對象生存狀況月報告制度和民政資金自查工作
最近，市民政局下發(fā)了《關于實行民政服務對象生存狀況月報告的通知》，明確了月報告的對象為低保對象、五保對象、孤兒、優(yōu)撫對象、領取高齡津貼的老人、60年代40%精簡退職老職工，這次又增加了殘疾人兩項補貼人員，對月報告制度明確了申報程序，要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)每月25日前上報核查情況，目的是通過核查了解民政服務對象的生存狀況，避免死人領錢的現象，確保民政干部不因服務對象多領、冒領資金被追究。民政資金是專項民生資金，必須換�？顚Ｓ�，防止擠占挪用，更不允許虛收冒領、多領私分，或者滯留、截留。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)一定要組織專人、抓緊時間對2013年以來各級審計、財政檢查發(fā)現的問題，逐項進行整改。對自查出事的多領各項資金問題必須馬上追繳，自行整改到位，切記心存僥幸。否則，下一個捉的小鬼可能就是你。
五、加強學習、提高修養(yǎng)、深入宣傳，做好民政工作
大家都長期工作在民政戰(zhàn)線，對民政工作有深刻的理解和感悟，幾個月的民政工作，我感覺到民政工作點多面廣、政策性強、涉及的都是弱勢_。群眾知道有困難找民政，把民政當成娘家人，這是群眾特別是困難群眾對我們的信任，也是我們民政人的使命和光榮。政策把握得好、群眾理解了，可能得到是一句感謝的話；政策把握得不好、態(tài)度又不好，容易造成服務對象的不理解，甚至大吵大鬧。從近期群眾的來訪來電咨詢情況看，很多矛盾和糾紛都是對民政工作的不理解、理解不了造成的。群眾對政策不知曉造成誤解，有的是因為文化程度的限制 ……（未完，全文共4529字，當前僅顯示2288字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市實施《重特大疾病患者醫(yī)療救助實施辦法》、《全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施辦法》工作會議上的講話》）