法院貫徹落實(shí)《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)》的情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真抓好動(dòng)員部署
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
三、狠抓矛盾糾紛多元化解任務(wù)落實(shí)
一是立足本職加強(qiáng)訴訟調(diào)解
二是完善訴與非訴的聯(lián)結(jié)關(guān)系
三是通過(guò)“內(nèi)部多元”推動(dòng)“外部多元”
四是加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)
五是加強(qiáng)對(duì)非訴化解案件的信息化管理
六是認(rèn)真抓好司法保障工作
……
關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)》的情況匯報(bào)
**市**區(qū)人民法院
2016年12月21日

人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，負(fù)有依法解決各類(lèi)矛盾糾紛的重要職責(zé)，是推進(jìn)多元化解糾紛工作的重要力量。近年來(lái)，隨著社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，矛盾糾紛頻發(fā)，起訴到法院的案件數(shù)量逐年遞增。為及時(shí)妥善化解矛盾糾紛，自“二五改革綱要”以來(lái)，**法院即按照最高法院的部署，積極推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制改革，取得了一定的成效，為促進(jìn)矛盾糾紛化解、緩解案多人少矛盾、增進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了積極作用。
黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái)，多元化糾紛解決機(jī)制已上升為國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略行動(dòng)，迎來(lái)了發(fā)展完善的新機(jī)遇。2015年10月13日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會(huì)議審議通過(guò)
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嚴(yán)格落實(shí)主體職責(zé)，研究制定我院《貫徹落實(shí)關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)>的實(shí)施方案》，結(jié)合法院工作逐項(xiàng)分解任務(wù)，細(xì)化工作措施。建立具體工作有人管，具體措施有人抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
三、狠抓矛盾糾紛多元化解任務(wù)落實(shí)
區(qū)法院在堅(jiān)持依法履職的前提下，注重發(fā)揮好引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，找準(zhǔn)法院與非訴調(diào)解組織的結(jié)合點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，突出重點(diǎn)、循序推進(jìn)。
一是立足本職加強(qiáng)訴訟調(diào)解。在多元糾紛解決機(jī)制的大環(huán)境中，要堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的民事司法原則，不斷強(qiáng)化多元、和諧的理念，在訴前、訴中和訴后的全過(guò)程，充分運(yùn)用調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)等各種“軟性”司法手段，化解矛盾紛爭(zhēng)，平衡利益沖突，達(dá)到案結(jié)事了、定分止?fàn)幍乃痉康摹?br>二是完善訴與非訴的聯(lián)結(jié)關(guān)系。積極探索加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、綜治組織、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織的對(duì)接，進(jìn)一步健全對(duì)接機(jī)制，規(guī)范對(duì)接程序，推動(dòng)形成信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作配合的糾紛解決互動(dòng)機(jī)制，匯聚起就地化解矛盾糾紛的強(qiáng)大合力。
三是通過(guò)“內(nèi)部多元”推動(dòng)“外部多元”。探索類(lèi)型化分案在先，程序內(nèi)隨機(jī)分案在后的模式，使案件與程序有機(jī)對(duì)應(yīng)。對(duì)于關(guān)系修復(fù)類(lèi)糾紛、規(guī)則明確類(lèi)糾紛、需由政府和相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的糾紛以及解紛主體明確的簡(jiǎn)易案件等，引入先行調(diào)解、小額訴訟、督促程序等環(huán)節(jié)，視情況或由專(zhuān)職法官調(diào)解，或由附設(shè)于訴訟服務(wù)中心的各類(lèi)調(diào)解工作室處理，或分流至非訴調(diào)解組織解決。對(duì)當(dāng)事人同意非訴調(diào)解的案件，嚴(yán)格落實(shí)訴外化解期限，對(duì)于因逾期調(diào)解不成而回流的案件，依法納入訴訟程序。
四是加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)。依托訴訟服務(wù)中心，整合訴訟服務(wù)、訴訟引導(dǎo)、立案登記、案件速裁、訴調(diào)對(duì)接等功能。擬設(shè)立指導(dǎo)分流室、人民調(diào)解室、司法確認(rèn)室、法官工作室，支持人民調(diào)解和各類(lèi)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織派員入駐，梳理非訴調(diào)解組織的職能范圍和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，完善特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊(cè)制度，方便當(dāng)事人選擇合適的解紛方式和化解渠道。
五是加強(qiáng)對(duì)非訴化解案件的信息化管理。以現(xiàn)有的法院綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，探索建立獨(dú)立的訴外分流案件信息管理平臺(tái)，對(duì)案件去向、分流期限、調(diào)處結(jié)果加以記載，加強(qiáng)對(duì)分流案件的流程監(jiān)管，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和利用，為各解紛主體的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)提供便利。條件成熟時(shí)，積極推動(dòng)黨委政府整合各類(lèi)調(diào)解組織資源，建立全區(qū)統(tǒng)一的矛盾糾紛多元化解綜合應(yīng)用平臺(tái)，開(kāi)發(fā)糾紛受理、糾紛查詢(xún)、移交轉(zhuǎn)辦、網(wǎng)上指導(dǎo)等功能，實(shí)現(xiàn)信息高度共享。
六是認(rèn)真抓好司法保障工作。充分發(fā)揮審判資源優(yōu)勢(shì)，為各類(lèi)糾紛解決機(jī)制發(fā)揮作用提供有力保障、做好堅(jiān)強(qiáng)后盾。對(duì)達(dá)成的非訴調(diào)解協(xié)議，及時(shí)司法確認(rèn)，減少當(dāng)事人訴累；對(duì)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)，對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)制作的發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)，當(dāng)事人可以依法申 ……（未完，全文共2326字，當(dāng)前僅顯示1479字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《法院貫徹落實(shí)《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)》的情況匯報(bào)》）