在全縣_工作專題會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、深化認(rèn)識(shí)，在更高層次上正確看待_工作
（一）增強(qiáng)“穩(wěn)定壓倒一切”的政治意識(shí)
（二）增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山”的憂患意識(shí)
（三）增強(qiáng)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的中心意識(shí)
二、狠抓落實(shí)，在更高起點(diǎn)上扎實(shí)做好_工作
（一）提前防范，加大源頭治理力度
（二）細(xì)化措施，著力解決信訪問(wèn)題
（三）依法治理，維護(hù)正常信訪秩序
（四）講究方法，有效處置突發(fā)事件
（五）突出重點(diǎn)，抓實(shí)當(dāng)前維穩(wěn)工作
三、健全機(jī)制，在更高要求上組織開展_工作
（一）健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制
（二）健全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制
（三）健全信息收集研判機(jī)制
（四）健全排查調(diào)處機(jī)制
（五）健全監(jiān)督約束機(jī)制
……
在全縣_工作專題會(huì)議上的講話

同志們：
縣委、縣政府決定召開這次_工作專題會(huì)議，主要基于5點(diǎn)考慮：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)今年以來(lái)中央、省、市下發(fā)的關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題、依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題、強(qiáng)化信訪工作屬地責(zé)任等相關(guān)文件精神；二是近段時(shí)間以來(lái)，因移民安置、企業(yè)改革和村干部辦事不公等問(wèn)題，群眾集體到縣委、縣政府上訪問(wèn)題突出，甚至到省、_上訪，影響了機(jī)關(guān)的正常辦公秩序，損害了**的對(duì)外形象，需要我們認(rèn)真分析研究解決；三是通報(bào)縣委、縣政府對(duì)87件信訪積案、33件重大矛盾糾紛及影響_因素實(shí)行包案化解的情況；四是集鎮(zhèn)改造、美麗鄉(xiāng)村、通鄉(xiāng)油路等工程建設(shè)，拖欠民工工資，引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素，給工作造成被動(dòng)；五是元旦節(jié)、春節(jié)即將來(lái)臨，各種矛盾將會(huì)交織在一起，_壓力較大，需要進(jìn)一步深入分析全縣_形勢(shì)，認(rèn)真研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。
今天上午，涉及重大信訪問(wèn)題的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個(gè)部門作了發(fā)言，認(rèn)真分析了存在的困難和問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要高度重視，認(rèn)真做好_工作，切實(shí)把信訪問(wèn)題化解在基層；縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)楊朝邦就信訪積案及重大矛盾糾紛化解情況作了通報(bào)，從
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，作風(fēng)不扎實(shí)，處理問(wèn)題的點(diǎn)子、方法不多，只講客觀原因，不講主觀努力，工作被動(dòng)開展；二是矛盾排查、信息預(yù)警、綜合治理、源頭預(yù)防等基礎(chǔ)工作薄弱，對(duì)矛盾糾紛排查工作情況不明、底數(shù)不清、發(fā)現(xiàn)不了、控制不住、化解不掉的情況時(shí)有出現(xiàn)；三是接訪不化解、轉(zhuǎn)辦不辦理、辦理不反饋、排查不化解、化解不息訪的問(wèn)題較為突出，導(dǎo)致信訪問(wèn)題久拖不決，各種隱患大量存在，化解_難度大。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)_工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高_(dá)工作的前瞻性和主動(dòng)性。
（三）增強(qiáng)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的中心意識(shí)。_工作直接影響“軟環(huán)境”建設(shè)質(zhì)量。如果一個(gè)地方頻發(fā)違法案件，到處是矛盾糾紛，經(jīng)常纏訪、鬧訪、訪，再好的項(xiàng)目也難以落地，已經(jīng)引來(lái)的投資也會(huì)撤離，更談不上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)。_工作是確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，是我縣當(dāng)前的重點(diǎn)工作之一，任何部門、任何工作都要服從服務(wù)于這個(gè)重心，而且在工作過(guò)程中，是主動(dòng)工作，還是被動(dòng)應(yīng)付，效果完全不一樣。因此，全縣各級(jí)各部門必須深入細(xì)致地做好_工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、狠抓落實(shí)，在更高起點(diǎn)上扎實(shí)做好_工作
（一）提前防范，加大源頭治理力度。 一是堅(jiān)持科學(xué)決策。要健全重大決策_(dá)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)的前置程序和剛性門檻，對(duì)決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案，切實(shí)把矛盾化解在基層、把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。二是著力改善民生。各級(jí)各部門要牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，高度重視群眾的呼聲和訴求，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策，防止因政策執(zhí)行不到位引起群眾上訪。三是確保公平正義。要堅(jiān)持依法行政、公正司法，加大治安、刑事違法行為打擊力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系，依照法律和政策維護(hù)群眾利益和解決群眾訴求。四是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大張旗鼓地宣傳黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾、保障改善民生方面的政策，宣傳黨和政府預(yù)防化解信訪問(wèn)題、維護(hù)群眾合法權(quán)益的做法，深入開展法制宣傳教育，努力把群眾情緒引到理智的軌道上來(lái)。
（二）細(xì)化措施，著力解決信訪問(wèn)題。一是暢通來(lái)信來(lái)訪渠道。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期視頻接訪群眾工作機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格按照確定的接訪時(shí)間表開展視頻聯(lián)動(dòng)接訪。要完善集中聯(lián)合接訪機(jī)制，建立聯(lián)合接訪中心，信訪任務(wù)較重的縣直部門要派出人員進(jìn)駐中心集中辦公，并按照“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的要求，及時(shí)就地集中解決群眾的合理訴求。要進(jìn)一步完善網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)，暢通“信、訪、網(wǎng)、電”等受理渠道，引導(dǎo)群眾以電子郵件、視頻等形式表達(dá)訴求。要更加重視對(duì)群眾來(lái)信的辦理，及時(shí)辦理群眾來(lái)信尤其是初次來(lái)信，有效引導(dǎo)群眾變上訪為“上書”。二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把矛盾糾紛排查作為做好_工作首要環(huán)節(jié)來(lái)抓，重點(diǎn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面排查，排查工作要深入到每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)_、每一個(gè)環(huán)節(jié)，絕不能留下空白和死角。對(duì)排查出的問(wèn)題要分門別類的登記造冊(cè)，并立即進(jìn)行調(diào)查處理，決不允許久拖不決，要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來(lái)，從被動(dòng)應(yīng)付群眾來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái)，決不允許因一件小事排查不深入、處理不及時(shí)而釀成大事。對(duì)排查出的問(wèn)題、群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題，尤其是省、市、縣交辦的重點(diǎn)信訪案件，要認(rèn)真分析原因，按政策提出解決問(wèn)題的措施和辦法，決不能出現(xiàn)推、拖、躲的現(xiàn)象，務(wù)必要及時(shí)認(rèn)真疏導(dǎo)和化解。三是就地解決信訪問(wèn)題。要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪，深入基層下訪，到群眾中回訪，推動(dòng)信訪工作重心下移，方便群眾就地就近信訪。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，嚴(yán)禁拖諉扯被，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到化解矛盾、就地解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)。四是全力化解信訪積案。全縣各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全力化解信訪積案和矛盾糾紛，包保的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要召集責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，對(duì)所包保的信訪積案和矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真研究，逐個(gè)制定方案、明確措施、有效化解。對(duì)有理有序上訪的，要抓緊解決，一時(shí)難以解決的，一定要做好解釋說(shuō)服工作，爭(zhēng)取群眾理解和支持；對(duì)不合理的信訪問(wèn)題，要堅(jiān)持原則，在耐心做好思想工作的同時(shí)， ……（未完，全文共6474字，當(dāng)前僅顯示2273字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣_工作專題會(huì)議上的講話》）