干部學(xué)習(xí)講稿：全面從嚴治黨的新任務(wù)——中紀委七中全會精神解讀

目錄/提綱：……
一、全面從嚴治黨的新形勢
二、全面從嚴治黨的重要啟示
三、全面從嚴治黨的新任務(wù)
（一）標本兼治
（二）鑄牢理想信念
（三）文化自信
（四）黨內(nèi)政治生活表率
（五）強化黨內(nèi)監(jiān)督
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干部學(xué)習(xí)講稿：全面從嚴治黨的新任務(wù)——中紀委七中全會精神解讀
楊小軍
國家行政學(xué)院法學(xué)部副主任、教授

大家好，我們今天要講的主題是關(guān)于十八屆七次中紀委全會的，它的一個主要的精神的解讀，題目就叫“全面從嚴治黨的新任務(wù)”。
我們知道六中全會以后，中央開過六中全會以后，中紀委又開了一個七次全會，這里面有一些關(guān)于全面從嚴治黨，為了貫徹落實六中全會關(guān)于全面從嚴治黨的這個基本要求，中紀委的七次全會，進行了這個部署，對于全面從嚴治黨有一些，提出了一些新的任務(wù)，我們對這個作一個講解。
一、全面從嚴治黨的新形勢
第一個問題，先從全面從嚴治黨的新形勢，這涉及到一個判斷，就是我們十八大以來，我們經(jīng)過了四年多的全面從嚴治黨，我們對這的形勢有一個什么樣的判斷？這個問題很重要，如果仍然是認為這個問題非常突出，我們應(yīng)該是采用一種什么樣的任務(wù)和措施？那么如果是另外一種情形，它的措施和任務(wù)就是不一樣的，所以形勢是前提。我們來看，在中紀委的七次全會上習(xí)近平同志那個重要講話里邊對形勢，全面從嚴治黨的形勢，他的判斷是什么？
一，管黨治黨主體責(zé)任明顯增強，那這是一個，這是一個程度，就是過去沒有這么增強，現(xiàn)在？增強了，不但增強了還明顯了。那什么叫主體責(zé)任？管黨治黨的它有兩個責(zé)任，一個叫主體責(zé)任，叫領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一個叫監(jiān)督責(zé)任。誰？各級黨委。你這個地方比如說省委、市委、縣委，街道辦事處的這個黨工委，部門的，這個單位的黨委、黨組，他是負管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。那么紀檢？紀檢承擔(dān)的是監(jiān)督責(zé)任，一個領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一個監(jiān)督責(zé)任，這兩個責(zé)任加在一起，最核心的是黨委，各級黨組織的他的主體責(zé)任。過去黨要管黨我們講，黨管黨怎么樣？各級黨委他管嗎？所以后來對
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思，你不給意思我就不給你辦，他想的，他沒準他內(nèi)心就是這么想的，但是，他做不成了，為什么？因為這事不是他一個人定的，他自己的權(quán)重，比如說這事批不批，給不給，是大家在一塊商會說，按照標準的，既有標準又有程序，他一個人定不了，那定不了，人家就不會來找他，他又不敢，他收別人的錢他辦不成事。這靠什么？這個是靠制度。所以他隔絕這個東西，這個制度正在日益完善。第三句話，不想腐，這個很難了，這是最高目標，就是內(nèi)心原來又不想的事，為什么不行？不想就涉及到方方面面，他用了一個詞，他說不想腐的堤壩，這是堤壩正在構(gòu)筑。我想，他更重要的不是堤壩問題，他是一個什么？他壓根就沒這個念想，這個為什么會沒這個念想？他是有另外的東西在牽引他，按照一個通俗的生活上的說法，他的心被滿滿的占住了，他就不會想這個事，那什么東西能夠把你從這想不想，在這個地方想換成那個地方去想？所以我很佩服。
比如說我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部他不干了，他辭職了，他到一個公司去當這個CEO。當然，現(xiàn)在的這些對領(lǐng)導(dǎo)干部辭職跑到去經(jīng)商的，我看有一些也不是這種，什么金融領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)出來了，干什么？他跑到什么投資公司，還在金融領(lǐng)域，他不就利用，人家實際上是利用了他原來那個官位。那個，這個東西反而涉嫌有問題，我認為這就涉嫌腐敗，有本事是什么？你在山東做官，然后你不做了，咣，你把市長辭了，砰，你跑到廣東去當一個企業(yè)，當一個工廠的什么，管理這個副廠長，這個副工程師，然后你拿上百萬的年薪，那才叫脫離原來的環(huán)境，是吧？那他這個什么？我就是想掙錢，我不想為官了，因為為官和我掙錢之間有矛盾，這種人是想通了的想透的，我認為這是應(yīng)該值得高看一眼的。那個離不開自己的行當，原來自己在人民銀行干，然后跑到哪個銀行去當一個CEO什么之類的，那不哄人的嗎？原來在證監(jiān)會干，然后砰跑到哪個什么證券公司去干了，你吃的還是你原來證監(jiān)會，在官僚機構(gòu)里面的那碗飯，你還在利用那個東西，其實你才是，這個才涉嫌濫用權(quán)力，所以不想腐的問題，他當然有一個當?shù)膯栴}，但是更多的他是一個更多的牽引，把他牽引走的問題。
第六，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這新的氣象是什么？新氣象有多少？沒說，他指有新氣象了，什么新氣象？從紅臉出汗、咬耳扯袖算不算新氣象？大膽地維護中央的決策部署和中央權(quán)威這算不算新氣象，跟中央保持一致，在行為上、在口頭上、在思想上，這就是新氣象嘛。
第七，全面從嚴治黨任重道遠。全面六個都是講的成果，這第七講的是任務(wù)是什么？他說落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，全面從嚴治黨任重道遠。任重沒問題，道遠是什么含義？道遠就是說在一時半會還走不完，還有很長一段路。我們經(jīng)常用任重而道遠來形成什么？這個事情還早著，那么因此也就是說全面從嚴治黨盡管取得了六個方面的成績，但是仍然要想結(jié)束，還早著。所以他講，攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，因為什么？為什么持久戰(zhàn)？我們原來攻堅什么，一個一個的攻，這八項規(guī)定不能搞這個主義，不能搞形式主義、不能搞奢靡之風(fēng)、不能脫離群眾等等，那么我們把它攻下來了，我們攻下來什么？比如說不能搞奢靡之風(fēng)，不能拿公款去吃喝，我們確實攻下來了，我認為我們這幾年取得的一個最明顯的成績，就是攻下來了這個，這個堡壘，就是公款吃喝。一開始，我們一步一步地攻，攻下來最后的結(jié)果是什么？財務(wù)上不報賬，那不就完了嗎？你要吃，你自己掏錢，你拿票回來，我不給你報，制度就把它掐住了，這個特別明顯，全黨都明顯，全國都明顯。但是他會告訴你，這個攻堅戰(zhàn)是不是每一個都打下來了？反形式主義？反官僚主義？有沒有，其實我認為今天的形式主義和官僚主義他又變了，發(fā)現(xiàn)有另外一種形態(tài)出現(xiàn)了，所以攻堅戰(zhàn)并沒有攻完。第二，叫持久戰(zhàn)。你比如說，禁止吃喝，公款吃喝，他是打掉了，他打掉了以后，管住以后，那么它會不會反復(fù)？你只要稍微使的力少一點，它砰又回來了。所以他講了第二個，還是一個持久戰(zhàn)。你能守得住，過去我們就講，中國古代人講的，叫攻城容易守城難。其實攻城也不容易，守城更不容易，它還變得常態(tài)化。
二、全面從嚴治黨的重要啟示
第二個問題，全面從嚴治黨通過這幾年的這個行為措施，在中紀委的七次全會上習(xí)近平同志這個重要講話當中提了幾個新的觀點，叫重要啟示，我認為這個很重要：
一，叫高標準與首底線相統(tǒng)一的啟示。就是這幾年我們通過這個全面從嚴治黨，我們有一些做法、有一些經(jīng)驗、有一些體會，然后這些體會，給我們提出了一個方向性的啟示，往下要按這個方向去做。一，叫高標準和底線相統(tǒng)一，高低統(tǒng)一問題。他說，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺向著理想信念高標準努力，同時要以黨的紀律為尺子，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。 我們來看看，理想信念是最高的，為什么？他要求每一個共產(chǎn)黨員要堅守共產(chǎn)主義的理想信念和中國特色社會主義道路的那個自信，你要這個東西，這叫政治靈魂，有靈魂就好辦，那沒有靈魂？八千八百萬黨員都有靈魂嗎？那要是沒有？是不是每一個人都有靈魂，我看未必。過去有句話嘛，叫林子大了什么樣的鳥都有，那么現(xiàn)在我們這么大的林子，有八千八百萬只鳥，那八千八百萬只鳥都有靈魂嗎？未必吧！所以這個標準很高，我們要朝這個標準去努力，它叫什么？教育引導(dǎo)，讓他朝這個標準上走。這是第一嘍，這個標準有多少人能做到？不知道。但是，肯定不是每個人都能做到。甚至很大一部分人都做不到，但是我們必須要牽引，拿高標準去牽引，牽引就始終朝著這個方向，大家在努力，對吧？你沒有達到這個目標，但是你朝這個方向走，就是好事。你看我們什么“兩學(xué)一做”，什么“學(xué)黨章”，什么“背誓詞”，從新，“重溫入黨誓詞”，他不就是想把你心理那個靈魂再給你勾起來，再喚醒嘛，叫喚醒來，喚醒理想信念和意識，時間長了你就_了，他就打瞌睡了，他就不發(fā)揮作用了。但是，不能光靠這個，因為他沒有理想信念，你又不能把他怎么著，有理想信念當然是好事，但是沒理想信念你能把他怎么著？所以他講了第二個啟示，就是這個要和什么結(jié)合？高標準要和守底線統(tǒng)一，這個底線你可以沒有靈魂，你沒有靈魂我們也不知 ……（未完，全文共13284字，當前僅顯示3160字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：全面從嚴治黨的新任務(wù)——中紀委七中全會精神解讀》）