干部學(xué)習(xí)講稿：現(xiàn)代培訓(xùn)理念與方法（上）

干部學(xué)習(xí)講稿：現(xiàn)代培訓(xùn)理念與方法（上）
張林芬
國家行政學(xué)院進修部副主任、教授

各位學(xué)員大家好，很高興有這樣一個平臺和大家交流有關(guān)干部教育培訓(xùn)的一些想法和做法。我本人可以說今年教齡30年，頭10年是在一所高校給本科生上課，后20年就在我們國家行政學(xué)院從事干部教育培訓(xùn)工作。今天，我想把我個人對教育和培訓(xùn)中的一些認識，還有一些我們的做法和大家做一個交流。
課程前言
現(xiàn)在大家熱評的一個詞是現(xiàn)代培訓(xùn)理念，我個人理解培訓(xùn)理念，就是說我們應(yīng)該按照什么樣的要求來做培訓(xùn)。我想跟大家首先交流的是干教條例，大家一起來看看干教條例，它是怎么告訴我們，或者是怎么要求我們做培訓(xùn)。干教條例2006年是試行版，去年年底正式發(fā)行。正式發(fā)行的干教條例中，干教條例的原則從原來的五條變成七條。干教條例告訴我們，培訓(xùn)應(yīng)該服務(wù)大局，按需施教，以德為先，注重能力，分級分類，全員培訓(xùn)。我想我剛才不是口誤，我是故意的，因為原來我們培訓(xùn)都是分級分類。現(xiàn)在我們這個新的干教條例要求我們分類分級，這個非常重要。也就是說，干同樣工作的人，有同樣相似工作經(jīng)歷的人在一起學(xué)習(xí)會使他們互相學(xué)習(xí)。這個原則中也講到聯(lián)系實際，改革創(chuàng)新，也要求我們從嚴管理。其實這個原則告訴我們干部教育培訓(xùn)應(yīng)該圍繞中心，服務(wù)大局，我想這個原則已經(jīng)告訴我們很清楚，讓我們怎么干，怎么做，作為我們培訓(xùn)管理者來講就是如何去做到。
干教條例告訴我們怎么圍繞中心，服務(wù)大局，就是要以我們正在做的事情為中心謀劃和推進干部教育培訓(xùn)工作。要堅持黨委政府的中心工作在哪里，干部教育培訓(xùn)的工作就跟到哪里，改革發(fā)展的主戰(zhàn)場在哪里，干部教育的中心重心就在哪里。其實已經(jīng)說的很清楚，我們作為培訓(xùn)管理者，還是這句話就是如何才能做到。如何做到中就有一個方式方法的問題，我們對這個方式方法這么多年來一直想創(chuàng)新，為什么呢？想提升培
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作中去，叫培訓(xùn)的轉(zhuǎn)化。隨著我們經(jīng)濟社會的發(fā)展，我們會面臨新的目標(biāo)、任務(wù)方法，這些新的目標(biāo)任務(wù)方法就是我們的培訓(xùn)需求。
我們知道我們是組織內(nèi)、_內(nèi)的培訓(xùn)培訓(xùn)的需求來自于三個方面，這是所有的文件或者領(lǐng)導(dǎo)講話中都會有這樣的要求，我們的培訓(xùn)需求包括組織需求、崗位需求、個人需求。這三方面的需求落在我們學(xué)員身上，也就是說每個我們的培訓(xùn)對象也就是各層各級的領(lǐng)導(dǎo)干部，這些需求體現(xiàn)在他在工作中的一些重點、難點，所以培訓(xùn)的需求可以認為是工作中需要解決并且能夠通過培訓(xùn)解決的一些“問題”，這些問題是打引號的，也就是說我們要從中把它分析，找到它到底是干什么，這件事情到底是有哪些工作，哪些問題等等，這些都是我們培訓(xùn)的需求，需要我們?nèi)シ治�，需要我們�(nèi)ゾ唧w化。
（一）怎么通過培訓(xùn)落實需求
我們怎么通過培訓(xùn)把需求落下來，接下來我想從三個層面來給大家交流。第一層面就是我們經(jīng)常所說的設(shè)什么班次，我們作為培訓(xùn)管理者，第一層面要說的事情就是我們要辦什么班，辦什么班意味著我們就要定為什么要辦班，也就是說培訓(xùn)的目的，這是我們首先要做的一項工作，我們在謀劃要辦什么班的時候，就是在確定培訓(xùn)的目的。根據(jù)我們培訓(xùn)的一些相關(guān)文件，是公務(wù)員法還是干教條例，我們設(shè)班次的時候可以從三個角度來考慮：
第一個角度看看我們這個系統(tǒng)，我們這個地方有哪些干部到了一個新的崗位上，我們?yōu)榱藥椭@些干部把這個崗位很好地履職，也就是說很好地履行好這樣的崗位，我們對他進行培訓(xùn)。培訓(xùn)的依據(jù)就是說崗位需要什么，我們就培訓(xùn)什么，這是第一個角度。
第二個角度，對這樣一批干部，我們覺得這些干部需要發(fā)展，需要提升，需要更新，所以我們要對他進行培訓(xùn)。所以我們的對象是這樣一群學(xué)員，為了幫助他們更新理念、知識、技能，我們對他進行培訓(xùn)，這是第二類的。
第三類我們就看看，我們要盯著我們的黨委政府，我們的中心工作是什么，哪些中心工作需要進行培訓(xùn)，也就是哪些干部在從事這項工作，我們對他進行培訓(xùn)，培訓(xùn)以后使得他們對這項工作做得更好，也就是說我們的中心工作是什么，培訓(xùn)這樣的學(xué)員，這樣的干部，讓他們把這項工作履行得更好，這種培訓(xùn)我們可以叫它為專題培訓(xùn)。
專題培訓(xùn)是當(dāng)前非常有特色的一個班次，對我們學(xué)員來說，這是我們一年中重中之重的班次。說到專題，我們要圍繞黨委政府確定的中心工作展開，對這樣的班次培訓(xùn)，可能會跟我們當(dāng)初在高校的時候給學(xué)生上課是不一樣的。我們肯定不可以想到，首先想到是開什么課，誰來講，這些是很難做到的。我們怎么做這樣的專題培訓(xùn)呢？首先我們想設(shè)什么班，我們肯定是要緊跟改革的節(jié)奏，要突出實效性，也就是說我們黨委政府確定了哪些改革的工作，我們的培訓(xùn)就要跟上。
比如我們學(xué)院在今年三月份辦了一期提高城市規(guī)劃建設(shè)管理能力的一期研討班，為什么在這個時候辦班？我們知道，因為去年年底，中央開了一個城市工作會，在這個會上，我們的習(xí)近平總書記和李克強總理對城市規(guī)劃建設(shè)的工作提出了更加明確、更高的要求。我們國家行政學(xué)院對從事這項工作的學(xué)員、領(lǐng)導(dǎo)干部進行培訓(xùn)。這樣的專題班，我們首先想到的是怎么培訓(xùn)，達到什么樣的一個目的，和我們以往在高校中的那些目標(biāo)、要設(shè)的課程可能有不同。我們首先想到的不是說要設(shè)什么課程，我們首先想到的是要把這樣的班打造成幾個平臺。
按照我們這幾年的經(jīng)驗，我們認為這樣的專題班是為了打造四個平臺，第一個平臺，解讀中央政策，我們的中央制定了一個什么樣的任務(wù)，什么樣的政策，我們要把這樣的政策給學(xué)員解讀清楚，這是第一個平臺。
第二個平臺，我們培訓(xùn)不是說我把這個政策讀懂了就可以，我們要落到工作的實處。也就是說這樣的班次還要研究改革發(fā)展中的一些重大問題，我們把這樣的班打造成研究重大問題的平臺。
第三個平臺，我們每一個政策在出臺之前有很多的試點、嘗試，積累了一些經(jīng)驗，所以我們把這個班也打造成分享工作經(jīng)驗的平臺。也就是說我們首先想到的是如何做到，通過什么樣的方式做到，怎么能夠做到讓政策解讀得更清楚，我們問題研究得更透徹，把經(jīng)驗分享到位，這是三個平臺。
最后一個平臺，我們黨和國家交給我們來辦這樣的班，也是展示了我們行政學(xué)院的辦學(xué)職能的一個平臺，我們的辦學(xué)職能就是圍繞中心、服務(wù)大局來開展。我們也覺得，我們要抓住這樣一個機遇，發(fā)揮出我們的作用。所以這樣的班次，首先想到的是為了打造這樣四個平臺。這是第一層面，也就是說我們怎么去滿足需求，第一層面定班次，也就是說定目的。這項工作特別特別重要，但是覺得好像沒有難，只要我們緊緊地把我們的培訓(xùn)圍繞著中心來開展，我們就能夠抓住這樣一個主題，設(shè)這樣的班來滿足這樣的一個需求。第一層面，也就是說設(shè)班次，也就定了一個目的，很重要，不難。
（二）設(shè)計方案流程
難的是第二方面，我們很多的班次，在設(shè)培訓(xùn)目的的時候，我們可能有這樣的描述，我們幫助學(xué)員通過學(xué)了什么，討論了什么，最后提升他們的素質(zhì)和能力，這就到了一個最終的目標(biāo)。作為培訓(xùn)管理者來說，我們可能做得更多的是在第二層面，通俗的說他們會了什么，才提升了這樣的素質(zhì)和能力，這是我們所要研究的工作。我們的培訓(xùn)對象是成年人，是領(lǐng)導(dǎo)干部，他對我們所培訓(xùn)的這個主題肯定已經(jīng)有一個基礎(chǔ)，也就是說他該會的，該知道的，他已經(jīng)很清楚。我們通過培訓(xùn)要讓他達到一個高度，在從一個基礎(chǔ)到一個高度之間有一個差距，這個差距在我們培訓(xùn)里就叫培訓(xùn)的目標(biāo)，也就是說他會了哪些才能夠從基礎(chǔ)達到這樣一個高度，這叫培訓(xùn)的目標(biāo)。在我剛才講解的過程中，就出現(xiàn)了兩個概念，一個是培訓(xùn)的目的，一個是培訓(xùn)的目標(biāo)。這兩個概念，我覺得平時工作中可能口語上來講，也不怎么分清楚。但是我個人覺得，我們要把培訓(xùn)做出效果，要把這兩個概念要分清楚，這兩個概念我覺得你不用去背它的定義，我想舉個生活中的例子來讓大家理解這兩個概念，并且能夠理解區(qū)分這兩個概念會帶來什么好處。
比如說我作為老師，我想給一個班的學(xué)員定一個目的，我想讓我們這個班的學(xué)員去了解一下頤和園，讓他們參觀游覽三個小時，比如我今天下午讓全班50個學(xué)員到頤和園去游覽三個小時，去了解頤和園。我作為培訓(xùn)老師把這個目的講清楚以后，如果我只說到這兒，我們50位學(xué)員到了頤和園門口就會出現(xiàn)這樣一個情況，進了頤和園一看，頤和園還是很大的，有學(xué)員開始主動說，各位學(xué)員我們還是右轉(zhuǎn)彎往這邊走，有的學(xué)員覺得還是左轉(zhuǎn)彎比較好，這個時候人就散了。有的學(xué)員開始看頤和園挺大，也不知道重點看哪里，有的可能看了半個小時就會給我打電話，張老師看完了，那我只能請他 ……（未完，全文共14334字，當(dāng)前僅顯示3410字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：現(xiàn)代培訓(xùn)理念與方法（上）》）